应追究威胁斥骂上访者的法律责任

近日，河南三门峡交通部门官员姚建文在办公室斥骂、威胁访者：“你他妈的，我还想揍你呢，徐胜利。”“你告我，我还想捶你呢，收拾你。”“我不解决问题，我也不懂啥叫解决问题。”当地相关部门13日证实：根据有关规定，决定分别给予姚建文同志党内警告处分和行政警告处分。（中新网6月13日电）

在这个官员的词语库里，脏话和暴力色彩的词语储备，确实丰富；能驾驭得如此“炉火纯青”，并且是在办公场所接待上访者，不知上访司机徐胜利提的问题多少敏感，不然缘何要让“姚大人”如此怒不可遏，频频发出要打人的强烈信号？幸亏，三门峡的上空还有阳光，威胁骂人的徐大人总算低下了高昂的头颅，还自言自己对群众冷漠。

对于冷漠的说辞，我颇为困惑。姚大人哪里是冷漠，分明是热情过度！用连珠炮的污言秽语对付反映问题的司机，如果冷漠的话，他不搭理上访者就是。用连环暴力语言，威胁、斥骂上访者，这样的行为显然站在了冷漠的对立面上。正如网友所言：“威胁斥骂那叫横，不是冷漠。”

处分威胁斥骂上访者的姚大人，当然是进步的体现。惩罚就像医生下药方，药量必须适度。分量不足，无法治病救人；药量过大，可能矫枉过正。三门峡当地对于姚建文的处理，只是警告，外加一个低头认错。这样的处分，未免有点避重就轻了。

姚大人的行为，已经涉嫌构成违法。我国《刑法》第246条规定：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”姚建文的语言，虽没有捏造事实，但公然侮辱的客观事实存在。既然我们强调依法治国，法律有诽谤罪的罪名，涉事司机就该依法提起诉讼，以诽谤罪起诉威胁斥骂自己的官员。

法律不该是摆设，不然就失去了存在的意义；法律也不该是普通百姓的专享品，而是每个公民的枷锁。只要有人触犯了法律条文，只有通过诉讼，让法律判决侵权者承担法律责任，包括刑事责任，这样法律才有其独特的威严。相反，地方政府的一纸内部处分决定，看似已经“惩前毖后”，怎奈未必达到“治病救人”的效果。长此以往，法治也就成了空谈。

问责，包括依法问责，是规范社会治理部门的必要途径。对于扬言“要打人”的姚大人，建议受辱者替自己讨个公道，也替所有被管理者讨个说法，是不是更为必要呢？

新闻链接：http://news.163.com/15/0613/15/AS0J3J6200014JB6.html