政策上的毒瘤需要结扎

　　说起莫言，大家都知道他是诺贝尔文学奖的得主。如果问莫言的哪篇小说获得了诺贝尔奖，能回答这个问题的人恐怕就少了许多。若进一步追问，他那部获奖的小说《蛙》写的什么题材，估计只有真正的文学爱好者或者莫言的追星族们才能知道。如果说这个小说讲的是有关计划生育政策，讲的计生站强制堕胎的故事，想必大家就更感兴趣了。上个世纪70年代，“计划生育”这个词在我国开始出现，最终变成强制性的政策。舆论对这项政策的评价也逐渐从肯定到质疑。毕竟，新生儿减少，中国社会老龄化趋势带来的社会问题同样引起各界的关注。随着开放二胎呼声的高涨，今年不少省份开始放松独生子女政策，允许单独家庭的夫妇生育二胎。这本是顺应民意的好事，但好事往往多磨。这不，一些申请二胎指标的广州居民就遇到了一些新的烦恼。

　　近日，,广州市一些区街的居民向媒体投诉，他们拿材料去居委会申请办理“单独二孩”准生证时，居委会要求先签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然就不给颁发准生证。而省市相关的文件并无这样的硬性要求，这些投诉者想知道，他们到底有没有选择其他避孕措施的权利。

　　国家的政策允许单独夫妇的家庭生育二胎，深得民心的好政策，一些地方的基层单位在执行时走了样。也许，广州的这些居委会有他们的担忧，比如说担心生完二胎的夫妇会不会对养育孩子有了兴趣，没准儿会得寸进尺，再生育三胎、四胎的。那样一来，自己辖区的计划生育指标超额了，可能会被上级部门问责。与其到时候被动，不如现在先给申请二胎指标的夫妇戴上个紧箍咒，这就是承诺不再三次生育。又怕承诺时候失灵，索性来个彻底的协议，逼着你到时结扎。生育完二胎的人结了扎，居委会再的后顾之忧自然就彻底打消了。问题在于，逼着人家结扎，彻底扼杀一个人的生育能力，那是在侵犯人权。这样的措施一旦付诸实践，假若有的家庭遭遇不幸，两个孩子先后丧命，那个时候，即便当事父母还有生育能力，也只能抱憾终身了。

　　好的政策，一定要善始善终。再好的政策，如果政策上拖着个侵犯人权的尾巴，好比政策上长着毒瘤，最终也得不到民众的拥护。所以，再不错的政策，在实施过程中也忌讳夹杂招致民怨的补充性规定。允许单独家庭生育二胎，在生育政策没有全面放开的时候，要求申请者承诺在现行政策没有改变前承诺不三次生育，至于如何实现承诺由民众自行选择具体的避孕措施。对于那些主动申请结扎的，予以支持就是。不同意的，也不应改变。强行要求申请者先签订结扎协议，这样的“政策毒瘤”是不是也该先被结扎了呢？