有幅漫画,一个高个子、一个普通人和一个孩子,同时在隔着围墙向外张望。孩子脚下垫着个高凳子,普通人脚下垫了个小凳子,高个子脚下没有垫任何东西。这样,他们三个人的视线大致处于一个水平线上,都能看到围墙外面的风景。什么是公正,哲学家也许要给你很深奥的定义,道德家可能跟你讲半天公正的重要性,漫画家只用一张有趣的图,就清楚地告诉你该如何做到公正。
介绍这个漫画,是想引起今天我们讨论的话题:异地高考该不该全面放开。我们的高考制度,改变了当代中国民众的命运,对保证社会公正做出了很大的贡献。当然,一个制度的功绩,并不能掩盖其自身的缺陷。天下没有绝对完善的制度,高考也不一样。我国现行的高考制度,用户籍捆绑考生,户籍与地域挂钩,地域有贫富差距,高考录取的分数因户籍和地域的不同,也有分野。教育资源优质的城市考生,高考录取分数线可能不是高而是低。这样的不公,已经让高考制度受到不少的质疑。与此同时,高考与户籍捆绑,在改革开放前还没有暴露出太多问题。改革开放,户籍和自然人的分离现象越来越普遍,那些长期不在户籍地工作生活的人,他们在外地结婚生子,孩子大了,但全家人的户口往往还在原籍。到高考的时候,这些孩子需要千里迢迢回到原籍所在地参加高考,增加了考试的成本不说,高中的同班同学可能因户籍地不同,高考时被录取的分数线也不同,同样的成绩能读的大学也就有了差别。显然,这是很大的不公。 现在,新的高考政策在允许异地高考。就北京等几个大城市的异地高考政策来看,都设置了一些门槛,需要考生满足相应的条件,才可以异地高考。有些人看到高考政策的松动,希望全面放开。从理论上说,这样的愿望并没错,只是高考制度改革涉及的问题很多,包括考生户籍问题、包括地域分数线的差异问题,还有录取院校的自主权问题。这样的系统工程,显然不是全面放开异地高考就能全部解决的。在我看来,异地高考只是高考制度改革的次要问题,让大学自主招生,户籍问题、异地高考问题,基本就迎刃而解了。不在招生根源上下功夫,但靠照顾一些家庭的情况,只能做到局部的公正,并不难实现全面的公正。 相信大学在乎自己的声誉,相信没有谁愿意招收些次品学生,把该大学享有的自主招生权落实了,异地高考的问题就迎刃而解了。在没有放开大学的自主招生权前,某些城市的异地高考政策满足少数考生的需求未尝不可,只是不宜全部放开。那样,最终苦的还是多数贫困地区农村的孩子。 |
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