异地空降纪委书记顶用吗

 

　　在人的欲望中，包含了贪欲。贪欲人人有，官员也不例外。世上没有灵丹妙药，能把官员的贪欲“一洗了之”，关键在于把这种欲望控制在不危害公共利益的范围之内。要说从古自今，没有哪个政府不想尽方法与官员的贪腐做斗争，虽然号称反腐胜利的不少，但腐败却无法从这个世界上消失。这是因为，人性难以泯灭，贪欲无法绝对消除，这样，政府部门与腐败的较量，就没有休止符而只有进行时。

　　3月13日，《中国青年报》一则消息称，在中国现任的31位省级纪委书记中，近三分之二属于异地空降，而上一届省级纪委书记异地空降的的比例仅有38.7%。异地空降纪委书记，可能是中央考虑到一个纪委书记在某个地方呆久了，关系网复杂了，在反腐的时候容易受到影响。每隔几年空降一次，新到任的纪委书记没有那么多熟人，反腐亮剑的时候可以狠一点。
　　采取异地空降纪委书记的做法虽然用心良苦，客观上也能收到一些效果，但毕竟不是根本之策。这个世界看起来很大，其实不过是个村庄，只不过叫做“地球村”罢了。尤其在社会交流频繁的时代，地域早已不是人际交往的障碍。异地空降来的纪委书记，要么在赴任前就在这个地方结实了朋友，上任后很快会解释更多的人。上任的陌生期一过，新的社会关系网很快建立起来。所以，没有严格健全的预防官员犯罪的制度，单靠异地空降纪委书记，显然只是权宜之计。在历史上，不少朝代的帝王早就尝试过异地空降要员的做法。结果怎么样，腐败官员还照样和韭菜一样，割了一茬又长出新的一茬，这其中猫鼠同流合污的事例也不少见。

　　预防官员腐败，是先堵塞制度漏洞，而不是被动事后的反腐败。以美国为例，虽然他们也有联邦政府风纪办公室，有政府、国会方面的操守委员会，但这些机构更多是履行日常教育官员的职能，除此之外靠严格的官员财产申报制度来测量官员任职期间是否“发家致富”。比如，每年5月15日，美国规定官员必须进行财产申报，包括本人、配偶、子女，过去一年内全家赚了多少钱，进入政府之前所有的收入，都必须如何申报。申报的财产要公开，包括总统、副总统，这些资料全世界所有人在6年之内可以随时调取。如何申报的数据造假，后果不堪设想。我们这边，官员财产申报不公开，只有极少数的局内人知道哪个官员的情况。这样的反腐败，单靠纪委书记严厉一点，显然很难在制度上遏制腐败。更严重的是，纪委的权力大了，谁来监督纪检委也称了个很大的问题。对纪委的监管不力，同样会让这个行业的人变得有恃无恐。有消息称，2月24日，一司机驾车追尾山西省纪检委行政效能监察室主任赵润喜的本田卧车，这件本来很平常的事，殊不知，这位副厅级领导不仅以纪检委自居，口吐狂言，当街恐吓百姓 扬言“摔死你！”。

　　你瞧瞧，假若纪检委的人个个牛叉，他们会不会变成老虎呢？所以，有网友说，“十地空降，不如一张票”。我们缺的是独立监督的机构，而不是杰出的地方纪委书记。如果真要依法治国，就不要再谈党风廉政建设，那不是法律，当然不能带来长治久安。所以，异地空降纪委书记，只能叫好一时，无法真的预防官员贪腐。

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