人们爱用“不撞南墙不回头”形容固执的人。人之所以固执,在于认死理。所谓死理,就是认定自己的判断正确。当然,固执的人撞了南墙也可能“回下头”,只是他回头不代表改变初衷,而在于寻找其它途径继续完成自己认准的那个理儿。有固执的人,就必有固执的机构。
原国家税务总局副局长许善达表示,房地产税三年内难出台。他认为,2011年开始在重庆上海试点的房产税已经失败,本届财政部领导提出的新模式,是在减少交易环节房地产其他税收的条件下,增加居民住宅保有环节的房产税。(《新京报》3月18日报道) 新增税种不经全国人大批注,政府自行决定新的税种,原本已够荒诞。荒诞的是许多税种不经试点全面铺开。如果房产税不是涉及面广,阻力大,想必早就遍地开花了。现在传出房产税试点失败的消息,舆论主要围绕房产税该不该征收、征税合法与否等话题来讨论。这样的讨论,不能说没有意义,只是没有发现关键的信息:试点失败的房产税,并未偃旗息鼓,只不过准备稍作“改良”,继续试点甚至推行而已。看新闻,不能像秀才识字那样只认半边,而要既注意首尾连贯。房产税“新模式”,才是最核心的关键词。 试点失败,可能是试点税种的出发点错了,可能是试点的社会环境水土不服,可能是试点的方法错了。不追问为什么失败,只是改头换面,继续尝试新的房产税模式,显然不为明智。 在中国开征房产税,阻力大,与国人纳税的意识不够有关系,但并非关键性因素。中国的商品房,非真正意义上的不动产,因为土地仅有70年的试用期。如果计算规划、建设、出售、装修等因素,商品房的主人实际居住房子的时间能有67年,已经不算错了。把短期的固定资产当作恒产征税,已经够荒诞了。拿反腐作为开征此税的借口,殊不知腐败者囤得起房就缴得其税,最终中枪的是中低层有房者。再者,中国的商品房价格高昂,政府在土地出让时已经赚了很多。继续征税,不过是继续“吸允房血”而已。 房产税在重庆上海试点失败,表明地方政府不够支持。如果地方政府像强拆那样野蛮征税,想必试点也就不会失败了。地方政府“温和”征税,很快失败,表明房产税影响商品房的销售,最终让地方政府的收入下降。房产税加重中低收入者的经济负担,民众不满意,地方政府不过做个顺水人情,以失败而交差。这样,如果中央政府不认真反思失败的原因,不改变收税的初衷,只顾改良方式继续试点的话,再度失败的可能性依然很大。要反思,就要把商品房变成真正的商品房,把房产税和反腐撇清关系——房产实名制,房产信息全国联网并公开信息,官员多占房屋的现象即可被曝光,根本犯不着把所有商品房的房主拉上当垫背的。现在,不知道政府为何执意要开征房产税,为何不愿通过合法程序交给人大讨论表决。所以,自己单方面的试点决定,碰壁不奇怪,不碰壁反倒有点怪怪的。涉及面很广的税收,没有利益的博弈,径直试点可能一帆风顺,岂不反常? |
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