谁在玩“人均税负”的数字游戏？

　　日前，在《中国财政政策报告2013/2014》发布会上，中国社科院学者称目前我国已经迈入“人均万元税负阶段”，这个新闻引发舆论的热议。2月18日，《人民日报》发表《人均万元税负，高还是低》的文章，借网友和财政部相关人士的嘴，得出“人均万元税负”系“张冠李戴”，并强调中国的人均万元税负远低于世界主要国家的结论。报道称：所谓“人均万元税负”，实际上就是“人均财政收入”，这个指标中国远低于世界主要国家。过分追求低税负、高福利，可能面临极大的财政风险，也是不可持续的。

　　反对人均万元税负者，以你去年缴的税过万了吗为由，否认社科院学者的论断；财政部权威人士以“人均税负”等于“人均财政收入”，得出中国还很“落伍”的结论。照这个报道，社科院学者的观点显然站不住脚了。说得严重点，就是学者在危言耸听，制造舆论麻烦了。事实果真如此吗？

　　财政部人士批驳社科院学者，理由是中国企业的税负占了绝大多数，民众的税负并不重。这样的说法，表面上看确实如此，问题是经不起推敲。俗话说：羊毛出在羊身上。企业照章纳税不假，关键在于企业是不是终极的纳税主体。只要弄清楚谁是终极的纳税者，才能谈税负轻重问题。企业是商品的生产销售者，民众是消费者。企业所纳的税，这笔钱最终要计算在商品的价格里。换句话说，谁是商品的使用者，谁将实际承担这笔税款。现代企业生产的目的是销售，不是自给自足，这就决定了企业所缴纳的税款，不论金额多少，都是替消费者垫支缴纳。既然是垫支，末了消费者必须替企业把所缴的税款给支付了。这样，企业税负的轻重，本质上是民众税负轻重的间接反映。我国的人均万元税负，不论是企业直接缴纳的税负多，还是民众直接缴纳的税负多，最终的人均税负数字并不改变，这样的统计也没有错。

　　面对舆论的热议，财政部应该坦然面对这个话题，该考虑的是如何把税收（即财政收入）尽量用到公共服务上，而不是被三公消费给糟蹋了。令人不解的是，《人民日报》的这个新闻通篇援引财政部人士的观点，极力辩解中国的人均万元税负不高，强调企业才是纳税的主力军，好像中国的普通民众没有消费性支付，进而没有间接纳税似的。这样的信息发布出来，如果读者缺乏基本的纳税常识，可能仇视社科院，认为中国的科研机构在信口开河；如果懂得纳税的常识，只能鄙视那些混淆视听的专家和媒体。

　　网上对于这个新闻，批评的声音居多：“成以上税收来自企业=骗老百姓也不是这样骗的，企业的产品最终还不是老百姓掏钱买了？最终的消费者才是正真的纳税人。”“交钱的时候平均，用钱的时候不见你们平均。纳税人连知情权都没有，更别提受益和支配了。”“中国的商品里都包含了各种税赋，比如营业税，增值税等。企业一年要交的税更多，最后全部折算到商品中了。所以只要你是个人，就天天缴税。”“要不要再加上费？城建费 教育费附加……多少种各地方不同。”

　　少玩点数字游戏，多干点正经的事情，这才是取信于民的办法。

　　新闻链接：http://news.163.com/14/0218/03/9LB9TMMJ00014AED.html