“适时式”改革会是画饼充饥吗？

　　12月11日，有两条关于改革的新闻，因时间副词相同，读起来颇有意思。

　　其一，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。即要有一个预告期，提前几年告知社会，而不能今年才宣布，明年就延迟退休年龄。（《新京报》12月11日报道）

　　其二，中纪委今日在其官方网站刊载文章指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。（中国新闻网12月11日报道）

　　改革进入深水区，每推进一步都不容易，这并不奇怪。改革，有即时式改革和延时性改革。前一种改革，对于发现的问题或错误，采取不拖延不回避的态度，只要有改进的策略，坚持有错即纠；后一种改革，受认识能力的限制和外部环境的影响，对于发现的问题因暂时拿不出更好的办法来改良，采取暂时维持现状的态度，但改革的方针已定。除此之外，改革的时效性有没有第三种可能呢？答案是肯定的，这就是“适时式”改革了。计划生育政策产生的问题很多，我们不是没有认识到一刀切的计划生育政策的弊端，只是因为既得利益机构问题，舆论呼吁多年后，前不久推出“单独二胎”，以维系各级计生部门这个庞大的组织和丰厚的收益。延迟退休年龄，尽管民众意见很大，职能部门坚持推行，只是碍于舆论压力，以温水煮青蛙的方式，用“适时”的连续小步骤，减缓舆论的压力；对于领导干部的房车问题，本可以一昼夜进行改革的事情，因为改革必将涉及改革者自身的利益，同样采取“适时”的方式推出改革方案。

　　可见，所谓“适时式”改革，要么是触及民众利益的事情，不得已用“适时”（其实质是渐进式）的形式逐步推进；要么是触及官员利益的事情，虽喊着“适时”改革，很可能是高唱改革的歌曲，能拖延一天就拖延一天。至于这样的“适时式”改革何时以突变式改革的形式兑现，还真是个不小的问号。也许，连改革歌曲的演唱者自己都没有具体的时间表呢。如果有，何不一并公布呢？

　　改革，本质上是正义与非正义之争。对于失去正义的事情，必须得改；对于正义的事情，不能因为政府部门从自身利益的角度，以改革之名来强制性推动。现在，对清理领导干部的住房、办公用房和公车，采取“适时式”改革的策略，让人看不懂这样的改革到底难在何处。如果不难，再拿“适时”出台这样的改革来告知公众，难免会让人觉得是在作秀。对此，网上也议论纷纷：“适时怎么理解？作为政府部门，要做就做，说个适时，又给大家画饼？”“体制外的，采取雷厉风行；体制内则小心翼翼。”

　　真正的改革，需要务实。改革只是做个方案，那就无疑是在给期盼改革的公众来画饼充饥了。画饼充饥，可以瞒得过一时，无法维系多久。起码，从历史的角度看，画饼充饥的决策鲜见不是笑料的。希望当下的某些“适时式”改革，别成为历史的笑料。

　　新闻链接：http://news.163.com/13/1211/02/9FPGP2HS00014AED.html
　　http://news.163.com/13/1211/07/9FQ28PPA00014JB6.html