公务接待该告别行政级别论了

　　近日印发的《党政机关国内公务接待管理规定》规定，公务招待不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。《规定》指出，住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。（《新京报》12月9日报道）

　　遏制腐败，先从管住官员的嘴巴开始。这样的措施看似简单，实则在培养官员廉洁的习惯。对公务招待出台全国性的规定，其意义已经超出了节约的范畴。不无遗憾的是，在这个新规定中，我们依然看到了权力消费的行政级别传统。即：什么级别的官员，能吃什么样级别的餐饮，能住什么级别的宾馆（房间）。也许，对于习惯于按照行政级别论待遇的官场来说，这样的规定并无什么不妥。但是，要真正回归我们以前的优良传统，真正重新赢得民心，就不能不和权力消费的行政级别传统说声再见。因为这样的消费标准，在今天的世界上已经显得有点格格不入了。举个例子。2013年，美联储成立百年。美联储也想搞次庆典，并且也搞了。邀请了全球几个国家的国家银行的行长们，还有顶尖级的学者们。这些人乘坐飞机从五湖四海参加美联储的庆典，全部是经济舱，吃的是盒饭，住的类似于中国三星级的酒店，房间连电视机都可能没有。有中国的受邀者承认，没见与会代表有何怨言。对照新规，不知我们的这个公务招待标准是高了还是低了，也不知我们各级政府的职能部门比美联储是穷呢还是富呢。

　　公务就是公务，没有特殊享受的理由。杜绝铺张浪费，减少腐败，从取消公务接待的行政级别做起，再合适不过了。现在，已经明确提出要取消大学和医院的行政级别。其实，公务接待是吃饭，并非真正的工作事务，为什么不能将工作和吃饭分开。如果分开，完全可以在工作之外实行公职人员的平等地位。上至领导人下到基层公职人员，只要参与同样的活动，吃的饭菜和住的房间，别再讲究个三六九等，否则官大一级的就好像吃了天大的亏似的。这样的“委屈”原本就是被虚构出来进而给固定化的。趁着规范国内公务接待管理的契机，何不一步到位。这样，头等舱、豪华套房、鱼翅燕窝纯粹是民间消费的事情，我们的公务接待不必再为此费心。这么做了，官员被曝光的可能性小了，政府部门的公信力提高了，纳税人的钱有望可以用到真正需要的地方了。

　　公务接待告别行政级别论，需要制定规则的部门首先破除行政级别崇拜的习惯，做到以事为本，而不是以级别为本。假如不能从思想深处洗刷这样的旧思维，哪怕新出台的制度也可能存在瑕疵。以这个公务接待管理规定为例，只邀请不能听歌鱼翅燕窝等高档菜肴，问题是什么才是高档菜肴？野生的和人工饲养的动物，谁来鉴别和监督？什么样的香烟和酒水才不算高档，都有太多的可操作空间。这样的问题不解决，该规定的实际执行效果想不打折扣都难。
　　
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