“政策性添堵”该反思

　　国庆临近，假日出行族的喜悦和烦恼同时袭来。对于习惯于开车上路，不缴费很难跑多远的有车族而言，最盼望的事情莫过于免费在高速公路上走几个来回。这两年，国家出台政策，重大节假日的高速公路实行全国免收通行费。天下终于掉下了馅饼，再加上放假刚好是出去游玩的黄金季节，不珍惜机会既对不住自己也对不起国家。珍惜这样的机会，高速公路不比高架路，没有几层道路供所有车辆在高峰时期顺畅通行。于是，堵车又称为假节日高速公路的一道新风景线，也至于有人称高速公路变成了“停车场”。这个比喻虽有所夸张，却也是现实图景的某种写照。

　　与普通公路相比，高速公路不仅速度快，还在于没有红绿灯，不容易堵车。高速公路实行临时免费通行的政策，政府部门的出发点真心不错，民众也受了益。好的政策，如何把长处发扬到极致，才是真正的好政策。重大节假日高速公路免费通行的政策，造成高速公路拥堵现象严重，如果不关注这个问题，不能及时采取必要的疏通办法，媒体对免费通行的新闻报道得越红火，高速公路的“停车场”效应很难说不会继续继续。长此以往，政府是赔钱连吆喝也没赚到，你说窝心不窝心。

　　高速公路变成“停车场”，与节假日的时间段有关，这不假。除此之外，政策性临时暂停收取通行费，客观上刺激了人们享受国家政策的愿望。责怪有车族给高速公路添堵，号召他们发扬风格，尽量不享受免费通行政策，显然与人的天性对立。自利是人的天性，甚至是一项合法的权利。所以，从道德层面指责有车族占国家的便宜，未免有点不近情理。取缔这样的政策，国庆节的高速公路上，“停车场效应”也许明显减缓，但惠民的政策出台容易收回难。不信可以试试，明年春节期间高速公路照常收费，看看舆论的反应会不会更加强烈。所以，取消这个政策性福利，对政府来说更不划算。

　　有人会说，政策性福利不能取消，有车族的假日上路权不能受限，岂不是迫使国家把高速公路变成多层的高架路？其实，这个问题真的不是没有解决之道。燃油税的问题，酝酿了多年，至今未果。如果实行燃油税，按一台车的实际耗油收取税费，不用假节日取消高速公路收费，民众已经习惯这样的消费行为。燃油税难实行，与每条高速公路上多如牛毛的收费站有关。每个收费站都不是“空城”，每个收费员的薪水和福利都不太差。燃油税出台，国家需要安排这么多既得利益者，说不一定涉及不少官员的裙带关系。取消收费站，实行燃油税，高速公路也未必会经常性拥堵，因为有车族每跑的一步，都预先缴费了燃油税，他们没事逛大街的时候也是纳税人。要不要享受某种福利性政策都关系不大。由此可见，高速公路的停车场效应，属于标准的“政策性添堵”。不从源头解决问题，这样的添堵现象就很难自行消失。

　　和国际接轨，该接的轨死活不见动静，烦恼总会冒出来的。政策性添堵，不过是其中的一个标本而已。

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