城管出国赴会为哪般？

搭便车现象，屡见不鲜。便车又叫“顺风车”。这意味着，真正的便车，必须沾边才行。有时，搭便车者搭车的理由牵强，难免令人怀疑其合理性。这样的搭便车现象，可能隐藏的问题更多。

深圳市城管局公布的2011年“三公经费”中，共安排了19批86人次出国(境)。在考察项目中，城管局代表市政府参加2011年在澳大利亚召开的第18届国际植物学大会以及赴澳洲参加第七届数字地球国际研讨会引起争议。（《南方都市报》9月25日报道）

城管局参加国际学术会议，不知是高抬了城管局，还是矮化了学术会议。查阅了第8届国际植物学大会，相信深圳城管局的与会者千真万确参了会。该局的解释——为迎接2017年第19届国际植物学大会在深圳召开而去取经，也并非诳语。这个新闻惹争议，舆论首先质疑城管人员去开会还是借机游山玩水了，其次质疑深圳城管局有几个植物学家，能用外语和来自世界其他国家学者流利交流的人有多少。一句话，质问的是该部门出国赴会的资格问题。名若不正，行则不顺。行程没有理由，浪费的则是民脂民膏了。既然如此，深圳市政府缘何委派城管部门赴会，显然耐人寻味。

承办国际性学术会议，若说不重要，主办城市何必赔本卖吆喝？若说重要，对于权本位社会来说，应该高规格地参与进去。换个角度，如果植物学国际大会不是学术性会议，而是政治性大会，多国地方政要参加，相信深圳市的领导再忙，至少也要去个副市长吧。第18届国际植物学大会，虽然有国际会议之名，却无政治利益之实，这种会议成了鸡肋，出国机会多的领导和部门，大抵不愿意去聆听这种相当专业性的会议。相比之下，城管部门出国交流的机会有限，指派他们去，等于送个人情。如果委托深圳大学的植物学专家去开会，显得深圳市政府重视力度不够。再说，肥水不流外人田，城管局好歹也是自己的部门。借口城管局管辖范围包含了动植物工作（不是吗，鸡鸭猫狗乱走动，城管局有权干涉的；小商贩乱摆摊出售花草，城管要过问的），又他们去参加极度 枯燥的学术会议，可谓一箭多雕。深圳市城管局的考察人员，据说已经撰写了3万字的植物学考察报告，表明没有浪费民脂民膏。如此结果，质疑反而显得器量太小……

可见，按照中国式思维，由城管部门出席国际学术会议，并无不妥。只是这种逻辑，不知与会的那些植物学家们有何感想。毕竟，术业有专攻，植物学家不是政府部门工作人员，植物学也不是研究市容市貌管理工作的，让几个植物学门外汉（纯属笔者揣度）漂洋过海去赴会，还要撰写出3万字的考察报告，这种高难度的工作，想必只有改革开放前沿城市的深圳城管局能做得了。如果是内地城管局，不得花钱雇人捉刀，那就是中国城管人才太奇迹了。

城管出国参加国际植物学大会，搭学术会议的便车，这般世界奇迹的悲哀，决策者又可曾知多少呢？

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