公民权利落地助推政治文明

 公民的法定权利，就像“防弹衣”，只要与我们形影相随，就可以保证人们免于无端的恐惧感；当我们被伤害时，可以拿起法律的武器捍卫自己的权利。权利意识是人类社会走向文明的开端。秩序是社会稳定之源，发展是社会的终极目标。社会秩序和社会发展，需要每个社会成员享有一系列基本的权利，在权利的基础上承担相应的社会责任。权利的实质是资源的均享。贪欲，是人性的一种。贪欲以侵占为宗旨。约束人性中的贪欲，靠良心和道德的约束实现“自治”，这种“无为而治”从古至今都不具有普遍性。故而，通过立法，保全每个人应得的东西，限制非分的东西，法律遂成为必需品。作为法律之母的宪法，规定了公民享有的权利，赋予了职能部门的权力。公民的宪法权利能否兑现，是衡量一个国家政治文明的重要指标。《宪法》第35条赋予每个公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这里的“自由”，与“权利”同义。

 

 行政权力需要监督，才可以造福民众；公民权利只有落地，每个人才可以感受到人格尊严的可贵。权利的落地，远比颁布一部法律要复杂、困难得多。以公民的结社权为例，不管是文学社还是组建其它团体，包括为政治诉求而结社，只要公民的结社不危及国家安全，有助于社会的发展，有助于思想观念的沟通，结社权就不应被忽视，更不能被变相禁止。禁止公民的宪法权利，牺牲的是公民的荣誉感和自豪感。这些内在的情感因素一旦缺失，人们的幸福感随之减少。幸福感每降低一点，社会的不稳定因素将反向增长。反观以往我们的公民权利，有些权利还像飞机那样，在空中盘旋，远未真正落地。公民权利，假如只能仰望，不能触摸，更无法“随身携带”，权利之轻，也就是人格之轻。权利要恢复其本来的重量，需要“护花使者”出现。

 5月7日，民政部部长李立国称，社会组织直接登记没有数量和比例的限制。李立国表示，中国还将改革现行社会组织登记管理体制，政治类、人权类社会组织“虽然不是发展的重点”，但“在登记管理上是平等的”。（《新京报》5月8日报道）

 给予政治类、人权类社会组织以平等的登记权，对这个迟到的表态，我们依然表示热烈地欢迎。“政治”，不是危险的代名词，也不是错误的邻居。政治是一项权利，每个年满十八周岁的公民，都可以参与选举，可以对国家发展提出自己的建议。单个人的智慧比较有限，真正的政治从来不是哪个人的垄断品，而一种开放的社会资源。政治性社会组织的大量存在，可以为社会治理建言献策，可以开启民智，也可以监督社会。同样，人权类社会组织，也是社会文明的护航者，既造福公民个人也服务社会。政治类和人类类社会组织是政府和公民的朋友，而非敌人。以前，有些部门将这些组织怀有偏见，甚至采取敌视的做法，反而不利于社会沟通，客观上造成了一定的负面社会效果。

 平等对待政治类、人权类社会组织，顺应了历史潮流，也贯彻落实了宪法条文，同时也提高了政府部门的公信力。人与人之间，最怕有座墙。所有墙中，危害最大的是心墙。同样，在政府和民众之间，相互信任应是最高境界，而信任的实现，需要是经常性的真诚沟通。沟通，需要拆除一切阻碍在政府和民众之间的墙体，包括无形的心墙。允许公民依法组建社团，显然是保持良性沟通的最佳策略之一。

 公民权利真正落地，就是政治文明之旅的开端。希望民政部能兑现自己的诺言。

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