事业单位改革何不只争朝夕

 清代学者钱鹤滩有首《明日歌》，广为传诵。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”光阴如梭，时不我待。自古多少豪杰，感慨人苦短，事业难竟。如今，人的平均寿命在延长，人生能做之事，依然太少。明代诗人文嘉作《今日歌》：“今日复今日，今日何其少！今日又不为，此事何时了！”以此勉励世人珍惜时间，今天能做的事情，绝不推给明天。今天的中国，民间舆论倒逼政府改革，已成事实。改革之难，不在于体制，而在于人的利益取舍。事业单位改革，即是一个例证。

 2011年3月1日，事业单位改革的指导意见文件印发。2012年4月16日，该文件首次对社会公布。事业单位改革涉及事业单位中4千万人的直接利益。文件要求5年内完成事业单位改革，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的事业单位将予以撤销。（《京华时报》4月17日报道）

 改革劲风，超过了三十年。如今，改革的攻坚战，兵临公务员制度和事业单位两个城堡之下。选择事业单位应战，舆论已有微词。事业单位改革，喊了二十多年。今天，终于听到了真正的雷声。遗憾的是，这个雷声，其传播速度，远低于光速。去年“两会”前印发的文件，历经380个日夜的兼程，总算正式亮相。本以为要改革了，定神一看，才知道那是5年以后的事情。如此漫长的“阵痛期”，会不会节外生枝，遇到变故，这份事业单位改革的文件被束之高阁，或者被变相否定，起码这届政府无法预料，也不敢拍着胸脯保证，事业单位改革的文件，将铁定进行到底。

 历史经验表明，从不存在没有阻力的改革。改革有对错，错误的改革，阻力来自正义力量，这样的阻力越大，越有利于社会发展。相反，对社会弊端的革除，也有阻力，这方面的阻力是非正义的，且这种阻力往往更顽固。对于这样的改革，真正的改革家一旦赢得公众支持，会抓住时机，只争朝夕，在最短的时间内将改革付诸实践，而不是研究N年，再留出三五载所谓的“阵痛期”。所谓夜长梦多，一旦坐失良机，历史车轮可能是在倒退而不是前行。既然先拿事业单位制度开刀，不快刀斩乱麻，公务员制度的改革，不知要拖到猴年马月。而每拖延一天，浪费的都是民脂民膏。同时，也是对历史的犯罪。

 

 真正的改革，理念固然重要，必须有一个明晰的方案。许是新闻报道无法完整呈现事业单位改革指导意见的全貌，就有限的内容看，事业单位改革的措施并不清晰，事业单位的管理者和从业者，也看不到改革前后的具体变化。如果这个断言属实，那么，事业单位改革，更像是吹风文件，还停留在舆论造势阶段。只有清晰的改革方案，才能付诸行动，取得成效。

 政策缺乏稳定性和连续性，是权力本位的必然结果。改革蓝图绘制难，变成现实更难。在一个政策出不了中南海的时代，能出来中南海又能怎么样，这才是问题的关键。反腐的政策，出来了多年，具体效果如何，公众自有评判。涉及4000万人的事业单位改革，文件公布用了一年多，再拿出5年的过渡期，朝令会不会夕改，恐怕没人知道。改革要给人信心，事业单位改革，黑发人快变成白发人，还没有真正落地，这个“改革文件”真的能瓜熟蒂落，卓有成效，我们信心几何？

 改革需要诚意，否则改革就是一句宣传口号，是一项海市蜃楼般的政绩。诚如网友所言：“真想改的话，就想两桶油涨价，23:59酝酿，24：00宣布涨价，这才叫效率，这才有诚意！”相反，“没有具体的细节，那些单位取消没有具体名称，含糊一致语焉不详，云山雾罩地搞什么？”

新闻链接：http://news.163.com/12/0417/04/7V9163RV00014AED.html