欧盟委员会已启动正式程序,以评估 TikTok 是否可能在与未成年人保护、广告透明度、研究人员数据访问以及成瘾设计和有害内容的风险管理相关的领域违反了《数字服务法》(DSA)。
根据迄今为止进行的初步调查,包括对 TikTok 于 2023 年 9 月发送的风险评估报告的分析,以及 TikTok 对委员会正式信息请求(关于非法内容、未成年人保护和数据访问)的回复,委员会决定根据《数字服务法》对 TikTok 提起正式诉讼。
会议将重点关注以下几个方面:
遵守 DSA 义务与评估和缓解系统性风险有关,就 TikTok 系统(包括算法系统)的设计产生的实际或可预见的负面影响而言,这些影响可能会刺激行为成瘾和/或产生所谓的“兔子洞效应”。这种评估是必要的,以应对行使个人身心健康的基本权利、尊重儿童权利及其对激进化进程的影响的潜在风险。 此外,在这方面采取的缓解措施,特别是 TikTok 用于防止未成年人访问不当内容的年龄验证工具,可能不合理、不相称和有效; 遵守DSA的义务,采取适当和相称的措施,确保未成年人的高度隐私、安全和保障,特别是在未成年人的默认隐私设置方面,作为其推荐系统设计和功能的一部分; 遵守 DSA 义务,为 TikTok 上展示的广告提供可搜索且可靠的存储库; TikTok为提高其平台透明度而采取的措施。该调查涉及根据 DSA 第 40 条的规定,在允许研究人员访问 TikTok 可公开访问的数据方面存在疑似缺陷。 如果得到证实,这些失败将构成违反DSA第34(1)、34(2)、35(1)、28(1)、39(1)和40(12)条。委员会现在将作为优先事项进行深入调查。正式程序的启动并不预先判断其结果。
目前的诉讼程序并不妨碍委员会可能决定就可能构成DSA规定的侵权行为的任何其他行为启动的任何其他程序,例如与提供者在传播非法内容(如恐怖主义内容或在线儿童性虐待)方面的义务有关,或通知涉嫌刑事犯罪的义务。
它也不妨碍其他当局在其他监管框架下采取的执法行动,例如消费者保护合作网络。
后续步骤
在正式开始诉讼程序后,委员会将继续收集证据,例如通过发送额外的信息请求、进行面谈或检查。
正式程序的启动使委员会有权采取进一步的执行步骤,例如临时措施和不遵守情事的决定。委员会还有权接受 TikTok 做出的任何承诺,以就诉讼事项进行补救。
DSA没有为结束正式诉讼设定任何法定期限。深入调查的持续时间取决于几个因素,包括案件的复杂性、有关公司与委员会合作的程度以及行使辩护权。
正式程序的启动解除了数字服务协调员或欧盟成员国的任何其他主管当局对涉嫌违反第28条第(1)款的行为进行监督和执行DSA的权利。
背景
TikTok 于 2023 年 4 月 25 日根据欧盟《数字服务法》被指定为超大型在线平台 (Very Large Online Platforms,VLOP),此前该公司宣布在欧盟拥有 1.359 亿月活跃用户。作为 VLOP,在被指定四个月后,TikTok 必须开始遵守 DSA 中规定的一系列义务。
自 2 月 17 日起,《数字服务法》适用于欧盟的所有在线中介机构。 来源:合规观澜 链接:https://mp.weixin.qq.com/s/sBL2FCdMxQ64AXVtFiIWTA 编辑:程正元 |
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