屏蔽对手搜索广告，谷歌被欧盟罚15亿欧元！称将给友商更多展示

北京时间3月20日晚，欧盟委员会宣布，谷歌公司滥用其网络搜索广告市场支配地位，屏蔽对手广告，决定对其处以14.9亿欧元(约合人民币113.75亿元)反垄断罚款。

对此，谷歌回应称，“健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益”，将在未来几个月提高竞争对手在欧洲的“可见度”。

南都记者获悉，这已是两年内欧盟对谷歌开出的第三张反垄断罚单，累计达82.5亿欧元（约合人民币629.3亿元）。不过，此前两次裁决谷歌均提出上诉，欧盟目前尚未收到任何罚金。据纽约时报报道，谷歌“正在斟酌是否对最新裁决提出上诉。”

指控：滥用搜索广告市场支配地位，剥夺消费者选择权

3月20日，欧盟委员会在其官方社交账号上表示，谷歌利用其市场垄断地位，在与第三方网站的广告合同中设置不公平的限制性条款，以阻止竞争对手在这些网站投放广告，违反欧盟反垄断规定。

在当天举行的新闻发布会上，欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）宣布了对谷歌处以14.9亿欧元反垄断罚款的决定。

欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格。

据报道，欧盟反垄断监管机构调查发现，使用谷歌搜索栏的第三方网站，特别是与其合作的报纸、博客、旅游服务等网站，与谷歌签订广告服务合同时，被限制在页面展示来自谷歌竞争对手的广告——包括禁止投放对方广告，只能在页面最佳位置展示谷歌提供的广告等。这种做法被欧盟认为削弱了微软、雅虎等试图在搜索领域挑战谷歌的竞争对手。

维斯塔格说:“这种不当行为持续了10年有余（2006年至2016年），使其他公司无法凭借自身优势进行竞争和创新，也无法让消费者受益于竞争。”

发布会后，维斯塔格在其个人社交账号上重申，14.9亿欧元罚单是针对谷歌在搜索广告经营活动采取不法行为，以巩固自身市场垄断地位。“谷歌不该这样做，它剥夺了消费者的选择权，也阻碍了产品创新和价格公平。”

回应：谷歌称将提高竞争对手在欧洲的“可见度”

南都记者获悉，此次欧盟指控针对的是谷歌的AdSense广告服务——该产品在广告商和网站所有者之间充当中介，当用户浏览购买AdSense广告服务的网站时，谷歌会根据页面内容推送相关性较高的广告，网站主由此获得广告佣金。

在欧盟委员会在社交网站宣布上述处罚决定1小时后，谷歌欧洲（@Google Europe）通过其官方社交账号回应称：”我们一直认为健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益。我们很高兴欧盟认识到我们努力遵守其决定，以及我们在未来几个月内为改善竞争对手在欧洲的可见度而做出的改变。”

据法新社报道，谷歌负责全球事务的高级副总裁肯特·沃克(Kent Walker)回应称:“我们已经对我们的产品进行了广泛的修改，以解决欧盟委员会的担忧。”“在接下来的几个月里，我们将进行进一步的更新，给欧洲的竞争对手们更高的可见度。”

背后：两年被罚82.5亿欧元，谷歌做出让步

这已是两年内欧盟对谷歌开出的第三张反垄断罚单，总额累计达82.5亿欧元——据法新社报道，维斯塔格称，滥用支配地位实施垄断最高可被处以年营业额10%的罚款，而对谷歌的处罚远低于这一额度。

自2009年起，谷歌和欧盟一直就谷歌在欧洲互联网搜索领域的垄断地位争执不休。2017年6月，谷歌被欧盟指控滥用主导地位，在搜索结果中偏袒“谷歌购物”比价服务，阻碍竞争对手，获24.2亿欧元反垄断罚单；2018年7月，谷歌被指控利用其拥有的Android移动操作系统强化其搜索垄断地位，屏蔽竞争对手，获欧盟开出的43.4亿欧元罚单。

对于前两次裁决，谷歌已向位于卢森堡的欧洲法院（欧盟的最高法院）提出上诉。纽约时报称，谷歌“正在斟酌是否对最新裁决提出上诉。”

事实上，在欧盟正式开出第三张罚单前，谷歌已有所动作。

据法新社报道，本周二，谷歌公布了对其欧洲搜索引擎的一系列调整，包括将使某些竞争对手在搜索结果页面上占据更突出的位置等。

谷歌全球事务高级副总裁肯特·沃克也发表博客称，谷歌正根据欧盟委员会的“反馈”对其服务进行进一步调整。“现在，我们将采取更多措施确保Android手机用户了解可供下载到手机的各种浏览器和搜索引擎。这将涉及向欧洲新老用户询问他们想要使用哪种浏览器和搜索引擎。”

采写：南都记者 刘苗

 

编辑：冉玲琳

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