党报+广电成立传媒集团挂3块牌子，市委书记：全面实施企业化运营

新一轮媒体重组改革，辽宁各地工作很快。

2018年7月31日，锦州市新闻媒体集团正式挂牌组建，同时加挂了锦州日报社、锦州广播电视台牌子。

根据方案，整合锦州日报社、锦州广播电视台、新华社辽宁分社专职通讯员站，组建全面实施企业化运营市新闻传媒集团。

锦州市新闻媒体集团为市委直属事业单位，实行企业化管理。

锦州市委书记王德佳参加了当天的揭牌活动并讲话。

根据报道，王德佳是2018年7月由锦州市长升任为锦州市委书记的。此前，他曾任职辽宁省凌河保护区管理局局长、党组书记，辽宁省机场管理集团有限公司党委书记、董事长。

• 组建锦州市新闻媒体集团，是贯彻落实市委深化事业单位改革总体部署的实际行动，是市直公益性事业单位优化整合的重要内容，是推动媒体融合发展、提升锦州主流媒体整体实力和竞争力的重大举措。
  

• 锦州市新闻媒体集团的挂牌，标志着锦州市壮大主流舆论阵地、加快媒体融合发展迈出了坚实而重要一步，是一次全新的出发。希望新闻媒体集团筹备组和全体同志，以这次改革为新的起点，着力打造新型主流传媒集团。

• 坚持改革创新，不断完善体制机制，全面实施企业化运营，以先进技术为支撑，以内容建设为根本，推动事业产业一体化发展，社会效益经济效益双效合一，着力打造在全省乃至全国有影响、有地位、有实力的新型主流传媒集团。

观点纵深>>>

1.媒体企业化管理有利于激活活力

对于媒体采取“事业单位企业化管理”，“全中看传媒”微信公号近日在推文《党报完全回归财政是正途吗？》进行了分析解读：

当前，采取“事业单位企业化管理”的目的就是为了激活传统媒体的活力，而完全回归财政则必然导致活力丧失，进而失去核心竞争力而导致难以履行自身的职责。具体理由有三：

• 首先，必然造成人才大量流失。

• 其次，必然造成党报活力急剧下降。

• 第三，市场化能力越强的媒体且传播力越强。

文章同时指出：

党报不完全回归财政并不是说党委和政府不给党报大力支持，在党报正在转型的关键时期，不仅要给财政支持而且还要大力支持，而核心是不能废了“企业化管理”这条市场化的腿。

也有专家指出：

2.媒体企业化管理有利于提高效率

企业化管理，就是要将单位，无论是以盈利为目的的企业，还是非营利性社会企业，或事业单位，按企业模式组织与运作，遵循企业发展规律，优化资源配置，实行自主经营、独立核算和合理盈利。

为此，单位内部可划分为成本中心、利润中心或投资中心，对可控费用进行预算与考核。企业化管理有利于提高效率。既要解决好体制问题，更要解决好机制问题，有条件进而公司化。

如果躺在财政支持上，还是大锅饭，内部没有活力，外部沒有影响力，那只能死路一条。

如果党委政府给了资源，影响力也提升了，经济没增长，这是自己的问题。

还有专家提醒：

3.媒体企业化是改革开放的重要成果

媒体企业化是40年改革开放的重要成果。过程中存在问题毋庸讳言。但这是社会主义市场经济的本质决定的。不可能全面背离走回头路。

媒体融合战略本身就包含着建立现代传播体系的目标。就意味着对现有媒体结构的大规模调整。

把那些没有影响力、连接力、动员力，又没有自我生存能力的媒体关掉一批是既定政策目标。

党媒要回归体制过“包养”的日子不切实际。

党报与广电重组为传媒集团，实行企业化管理，这种模式此前已有不少地方进行了探索。新一轮媒体改革，又该走什么路？仅就辽宁而言，就出现了多种模式。具体成效有待于实践来检验。