监管不力何以成国癌？

  癌症，这个时代杀手，迄今人类还没有找到彻底攻克它的灵丹妙药。个人肌体内的癌症，危及的只是单个生命的健康。社会是人组成的，单个肌体可能发生癌变，那么，社会这个庞大的肌体有没有类似于癌症之类的东西？答案应该是肯定的。不同时代有不同的“社会癌症”，这些癌症具有时代的征候，也具有很强的地域征候。清醒的民族，应该及早认识到隐藏在我们周围的无形社会之癌，以防患于未然。一旦麻木，癌症发作，损失则不可估量。上海新楼整体倒塌，上海大火，传递出的信息惊人相似，这就是监管不力。

  上海市长韩正22日主持召开市政府常务会议，听取“11•15”特别重大火灾事故的工作汇报。韩正说，上海建筑市场表现出的混乱现象以及监管不力，是造成“11•15”特别重大火灾事故的重要原因之一，为此，他和市委书记俞正声负有不可推卸的责任，深感内疚和自责。（新华网11月24日电）

  上海大火，不是建国以来的第一把大火，也不会是最后一场特大火灾，如果我们不彻底改变现行的监管体制，监管不力只能停留在“事后诸葛”层面的话。多少矿难，多少火灾，多少腐败案件，最终鉴定的结果不都是监管不力。简单的四个汉字，说起来不费吹灰之力，但要扭转这种状况，却又何等之难！每一次血的惨案过后，总有官员拿“监管不力”来自责，至于监管工作为什么往往“手无缚鸡之力”，玩忽职守者为什么手无缚鸡之力，其身板却一个个极其坚硬，鲜少有锒铛入狱，火灾用血来偿还的，这委实是个奇怪的现象。

  我们从来不乏监管机构，不乏监管者，甚至监管机构泛滥，监管者人浮于事。至于监管效果，看看多少人祸在不断地上演，已经不言自明了。我们不得不承认这样一个尴尬的现实：监管不力不仅成了癌症，而且变成了中国的癌症，可以简称这种癌症为“国癌”。如果再不能拿出有效的治疗方案，“监管不力”的负疚和自责失灵那天，也就是国之不幸之日。如果我的这个断言成立，那么，我们是不是该集体起立，给“监管不力”尝一尝《国际歌》或者国歌了？

  唱歌只是提醒我们知道监管不力到了何种地步，知道监管不力这个“国癌”、毒瘤的危害性，要疗治这一当代中国式癌症，恐怕还得从监管机制入手。监管本该是独立的第三方进行的，现在我们的监管依然没有走出运动员兼裁判员的怪圈。政府部门制定监管制度，政府组织监管机构，政府聘用监管人员，出了问题最终却不用自己承担实质性的责任。这样的监管机制，如果在蛮荒年代出现可以情有可原，毕竟人类的智商还没有成熟，搁在当代，则显得既不合时宜又非常危险。只要这样的监管机制不改变，多普通民众来说，安全感和幸福感就是个非常遥远的事情，因为这样的监管和形同虚设没有什么两样，甚至便于监守自盗。

  监管不力这种“国癌”，“网络华佗”纷纷把脉：“上海大火不是监管不力造成的，请市长不要转移矛盾的大方向，此次大火的真正根源却是腐败。”“体制，决定安全和质量。”也有不少“网络华佗”在开出处方：“无论是化疗、还是放疗，中国各级政府作为病人都是够痛苦的。——但是，早期发现之后的放疗、化疗的治愈率还是蛮高的！无论如何，总比手术切除要强。”监管的“门槛多高人家都可以借用资质，更加滋生腐败。最好的方式是降低门槛，而对建设单位实行严格监管！”

  “国癌”并不可怕，可怕的是讳疾忌医，明明已经病入膏肓，却还阿Q般自称很健康！

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