媒体行政管理案例集锦

刘海明

当他收下10万现金的茶叶盒：一地文旅广电局原局长违纪违法细节公开

杨海波，男，1963年5月出生，1982年10月参加工作，1985年7月加入中国共产党。曾任陕西省安康市旬阳县中等职业技术学校校长；旬阳县政府办公室主任；旬阳县委常委、宣传部部长；旬阳县委副书记；安康市宁陕县委常委、副县长；安康市委宣传部副部长；安康市政协党组成员、秘书长；安康市文化和旅游广电局党组书记、局长。
2021年11月，杨海波因涉嫌严重违纪违法，接受安康市纪委监委审查调查并被采取留置措施。2022年1月，杨海波被开除党籍、开除公职；其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2022年5月，杨海波因犯受贿罪，被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元。
参加工作后，杨海波先后经历多个重要岗位锻炼，取得过一些亮眼的成绩，有着不错的表现和口碑。但随着职位的升迁、手中权力的增大，他放松了党性锻炼、淡忘了纪法意识，彻底丢失了一如既然的工作激情和干劲。
特别是在与商人老板的频繁接触中，他被贪欲蒙蔽了理智，让权势冲昏了头脑，彻底忘记了一名党员领导干部的本分，辜负了组织的信任和重托，与不法商人越走越近，大肆利用手中权力谋取私利。
最终，杨海波在临近退休之年被查处，徒留无尽的遗憾与悔恨。
01
修身不正由风及腐蜕化变质
工作始于教师，起步于基层，早年的杨海波称得上是一名励志青年。同事眼中的他能力强、有才气，26岁时就出任安康市旬阳县中等职业技术学校校长。在教育系统工作的13年间，得益于组织培养和个人努力，杨海波工作开展得有声有色。1995年，32岁的他出任旬阳县政府办公室主任，逐步走上领导岗位。
杨海波角色的转换非常顺利，此后，他先后出任县委宣传部部长、县委副书记、县政府副县长等职。2010年5月，杨海波被任命为安康市文化文物广电局（后更名为“安康市文化和旅游广电局”）党组书记、局长。
安康市文化文物广电局承担着统筹规划全市文化事业、文化产业、旅游业、文物博物事业和广播电视事业发展的职责，作为“一把手”的杨海波，职权范围越来越广，手中项目越来越多，可支配的项目资金也越来越大。特别是党的十八大以来，文化产业迎来了快速发展的黄金期，项目建设和资金扶持的力度不断加大。据办案人员介绍，从2010年至2018年，杨海波经手的100万元以上的项目就达14个。
“一把手”的光环，让杨海波身边迅速围拢了一批商人老板，有的请他吃饭喝酒，有的想和他“交朋友”。从嘘寒问暖、请吃请喝，到称兄道弟、送钱送物，再到明目张胆进行利益输送，一张通过持续性的情感投资，交织着各种人情、利益的关系网将杨海波牢牢绑在其中。
作风上的“跑冒滴漏”，哪怕再小，都是对共产党人“拒腐蚀、永不沾”政治本色的玷污，不引起警惕、不加以抵御，便埋下了危险的种子。2012年12月，安康某公共文化项目开工建设。公开资料显示，该项目占地面积41亩，建筑总面积14825平方米，总投资约1.5亿元，杨海波兼任该项目工程建设领导小组副组长。
为得到杨海波的关照和支持，以便后期顺利拿到工程款，2013年春节，负责施工的陕西某建筑公司项目经理闵某提着一盒茶叶，来到杨海波办公室拜访。离开后，闵某特意给杨海波发了一条信息，“不要把茶叶送人”。
茶叶盒里整整齐齐装了10万元现金，这让杨海波心头一颤。“我发现后给他打电话，他已回到西安，并表明了感谢我配合他们工作的意思，我最终没有推掉。”此时的杨海波经过了一番思想斗争，但终究还是败给了自己的贪婪。
拿到了施工方送来的“茶叶盒”，杨海波不仅主动过问、大力支持该项目主体工程建设，还积极帮助施工方协调各方面关系。项目建设进展顺利，双方都很“满意”。这是杨海波收受的第一笔贿赂，与其说是“失足”，不如说是“上钩”。追根溯源，还是修身不正、本色不纯。
信仰的松动常在不知不觉间，信仰缺乏、理想信念不坚定，权钱的欲望自然占据上风、填满内心。接受审查调查后，杨海波反思了自己走上犯罪道路的根源，“在巨大诱惑和欲望面前跌入陷阱，只能说明自己党性锤炼不够，道德修养不纯正，以致迷失方向，这是我所走到这一步的根本原因。”
02
步步失守甘被围猎滥权妄为
贪心一动底线失守，如果不能从最初就坚决抵制，就会形成破窗效应，步步失守、节节败退。2013年7月，安康一家景观照明公司法定代表人陈某来到杨海波办公室，毛遂自荐希望承揽前述公共文化项目夜景照明工程，并表示“事成之后来感谢”。因为对这家公司的技术实力不了解，杨海波并未表态。
几个月后，杨海波去施工现场考察时又一次遇到陈某，陈某再提此事，杨海波当场答应下来。2014年1月，该公司顺利中标。中标次日，为表示感谢，确保及时签订合同及拨付工程款，陈某给杨海波送来10万元现金。
在与不法商人觥筹交错、推杯换盏的过程中，双方形成一种彼此心照不宣的畸形交易关系。尝到甜头的杨海波不仅深陷其中，而且被深度套牢。
与杨海波相交甚密的陕西某建设工程公司法定代表人李某就是其中一名重要的行贿人。2013年3月，安康市文化产业发展中心对市影剧院进行装修，杨海波出任装修领导小组组长。为了承揽该装修项目，李某托熟人介绍结识了杨海波，并到其家中送上20万元“见面礼”。
此后，李某又多次在安康、西安等地宴请杨海波。应李某请托，杨海波以李某提前参与了影剧院装修方案设计，有利于项目加快速度如期完成为由，与时任安康市文化产业发展中心副主任刘某等人商议，提出在符合资质条件和法定程序的前提下，可以优先考虑李某。
获得杨海波的授意后，刘某（另案处理）特意向招标代理公司相关人员打了招呼，确保李某的公司顺利中标。2013年7月的一天，李某再次来到杨海波家中，给他送上50万元现金。为规避监管，杨海波耍起了小聪明，将前后收取李某的70万元存到自己母亲的银行卡上，用于买房等家庭开支。
吃人嘴软，拿人手短。由于杨海波没有严格把关，导致该项目在未按规定报审的情况下，直接进行公开招标，不仅出现工程结算造价与最高限价均出现虚高的情况，而且超出结算审定造价300多万元。
审查调查结果显示，杨海波收受的贿赂全部发生在2013年到2014年期间。经查，从2013年至2014年，他利用职务上的便利，为他人在工程项目承揽实施、工程款拨付等方面提供帮助，非法收受他人现金90万元。
随着全面从严治党不断向纵深推进，“严”的螺丝越拧越紧，特别是一些腐败案件的查办，在全社会形成了强大的震慑作用，这让一向谨慎的杨海波感到畏惧。他很清楚，踩着纪法红线一路狂飙，迟早会付出代价的。“2014年之后，杨海波与给自己送钱的商人老板断了来往，他错误地认为，随着时间的推移，自己的违纪违法事实也会被慢慢‘抹掉’。”办案人员介绍说。
人情有公私之别、正邪之分。交往再密、感情再深，都要把握住底线：情不可越纪破法。杨海波为人情失了分寸，被私欲乱了心神，走向了自己人生的反面。
案发后，杨海波反思道：“要面对现实，承担应有的惩罚，承担应有的责任。把本不属于我的东西查清了，说明了，赃款上交了，也就轻松了，甚至健康了。身体超重，贪欲敛财，都是‘贪吃’吃出来的病！病得连理想信念也没了！”
03
心存侥幸自我欺骗酿成大错
杨海波常用“诗与远方的牵手”畅谈推动文化和旅游深度融合的工作规划。然而，当工作中掺杂了权钱交易，在与不法商人“牵手”时，他所畅谈的诗与远方便不再那么富有诗情画意，随之而来的，却是对党纪国法底线的逾越，对公平公正营商环境的破坏。
2020年6月，安康市审计局对影剧院装修工程预算执行情况进行例行审计，认为结算造价与最高限价存在虚报，工程结算不实，便委托某建设工程咨询公司对最高限价按当时价格进行了重新编制，并对工程结算进行了审核，发现相关问题线索。同年12月，时任文化产业发展中心副主任的刘某被立案调查，杨海波涉嫌违纪违法问题线索也逐渐浮出水面。
经查，安康市文化和旅游广电局作为市文化产业发展中心主管部门，在影剧院装修项目当中，履行监督管理职责不到位，导致该装修工程最高限价未按规定报审，违规招标，造成严重后果，对此，杨海波作为时任市文化和旅游广电局党组书记、局长、装修领导小组组长，负有重要领导责任。
“杨海波走到今天这一步，让人十分痛心惋惜，组织上给过他多次机会，在不同场合提醒他，想予以挽救。”办案人员介绍，刘某被立案调查后，杨海波一直抱着侥幸心理，面对组织给的机会，视而不见，对组织不信任、处处提防，采取错误的方式自我欺骗，最终酿成大错。
由于担心事情败露，杨海波安排妻子拿着70万元找到李某，打算全部退还。碍于情面，李某最终只收下55万元。在这期间，杨海波绞尽脑汁、煞费苦心，甚至与相关人员模拟了可能会出现的各种场景，商定不同说辞，企图蒙混过关。
杨海波的错误逻辑是，“反正钱已经退了，退多退少并不重要，重要的是‘退钱’这个行为。”在他看来，自己与李某是“铁哥们”，只要李某不交代，自己手中还能落15万元。
事实证明，围猎者“翻脸比翻书还快”。对于违纪违法的党员干部来说，自己犯的错，躲不过、逃不掉，只有放弃幻想迷途知返，主动向组织交代问题，才是自我救赎的唯一选择。
“这个世界很精彩，这个世界很无奈。形形色色的人，形形色色的事，诱惑与陷阱无处不在，稍有不慎，就会大祸临头。要给自己穿上‘防护服’，要学会明辨，要学会拒绝，要学会设防，要懂得扬弃，要敬畏法纪。”杨海波忏悔道。
即便用再多的手段来遮掩内心的不安，也无济于事。留置期间，办案人员带领杨海波重温入党初心，让他认识到“要相信组织、依靠组织”，开始主动配合组织审查调查，主动上缴赃款。在忏悔书中，杨海波还言辞恳切地写道：“我愿真心悔过，痛改前非，做一个于社会、于家庭有用的人，并告诫后人以我为鉴、以我为耻，不重蹈覆辙。”
只有慎始，才能善终。现在看来，当杨海波决定收下那个装着10万元现金的茶叶盒时，就开始踏上了一条不归路。

杨海波忏悔录（节选）
我深刻认识到，我的严重错误，一是给党抹了黑，给组织添了乱，对不起党的培养、组织的信任和领导的教诲；二是让家庭遭受灾难蒙受耻辱，对父母不孝，对子女教育失准失范；三是使自己陷入万劫不复之地，将接受党纪国法的严惩。
之所以走到这一步，主要原因在于四个方面：
第一，党性修养、道德修养不牢固，在巨大诱惑和欲望面前跌入陷阱，只能说明自己党性锤炼不够，宗旨意识不强，道德修养不纯正，以致迷失方向。这是我之所以走到这一步的根本原因。
第二，党纪国法没守住，多次收受他人贿赂，严重违反党纪国法，说明自己纪律意识、法律意识不强，没有把底线守牢。这是我走到这一步的直接原因。
第三，学习不深入，对照不及时。没有用党的理论武装自己，特别是用党纪国法对照检查自己的行为、纯洁自己的思想。这是我走到这一步的重要原因。
第四，侥幸心理、糊涂思想害死人。本应向组织坦白交代、投案自首，却希望通过退钱的办法促使对方配合审计，核清情况，把多拿的钱退回去，减轻国有资产损失，自己也消除“定时炸弹”，保住颜面。方向错、方法错，结果必然错。这是我走到今天的主观原因。
这一段时间，我经过深刻反思，深刻认识到自己问题的严重程度和最终结果。通过组织教育，更加深刻认识到党和组织的英明强大；通过全面梳理自己为党和人民工作的近40年历程，以及在临近退休时的落马，我羞愧万分。只恨无法挽回自己铸成的大错、酿成的大祸，陷入极度的痛苦、自责、悔恨与恐惧之中不能自拔。我更深刻认识到，无论怎样的结果，都体现了组织对我最大的教育与挽救。现在的结果都是自己咎由自取，自己必须面对和承担。我必须知错改错、认罪认罚。
大错铸成，大祸将至，我悔不当初，但又无法回到从前。知错改错，认罪认罚，我坦诚接受组织的处罚。岁月不久，但尚有时日，我愿真心悔过，痛改前非，做一个于社会、于家庭有用的人，并告诫后人以我为鉴、以我为耻，不重蹈覆辙。

来源：传媒圈

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编辑：程博

刘海明

【案例】

俄官方将《莫斯科时报》列入“外国代理人”名单

据法新社等多家外媒报道，当地时间17日，俄官方将《莫斯科时报》列入“外国代理人”名单。

俄罗斯司法部在宣布这一消息时表示：“《莫斯科时报》传播了关于官方所做决定和推行政策的不准确信息。”

一名读者阅读《莫斯科时报》，图自《莫斯科时报》网站

《莫斯科时报》有一个英文和俄文网站，其“关于我们”的介绍部分称：“《莫斯科时报》是俄罗斯领先的独立英语媒体。我们的俄语和英语记者团队为世界各地的读者提供关于地球上最大国家的突发新闻、吸引人的故事和平衡的报道。”

法新社称，俄乌冲突爆发后，《莫斯科时报》一部分工作人员已离开俄罗斯。俄方指责该媒体“采取了旨在让公众（对特别军事行动）形成负面印象的做法”，并突出其他外国代理人撰写的内容。

据美联社披露，《莫斯科时报》的编辑部已经在2022年从莫斯科迁到了荷兰。被列入“外国代理人”名单的机构，将受到俄方更严格的财务和法律审查。

来源：环球网
链接：http://h5.ifeng.com/c/vivoArticl ... &showComments=0

编辑：郑程程

刘海明

【案例】

中国记协书记处换新！

11月20日，中国记协十届四次常务理事会在京召开，会议选举王雷鸣同志为中国记协第十届理事会副主席。
王雷鸣，男，现任中央宣传部新闻局局长。中共二十大代表。

会议经表决，任命吴旭、殷陆君同志担任中国记协第十届理事会书记处书记。
吴旭，女，汉族，1970年4月出生，四川自贡人，1990年7月加入中国共产党，1991年7月参加工作，新加坡南洋理工大学公共管理专业毕业，中央党校哲学研究生，在职硕士研究生学历，公共管理硕士。现任中华全国新闻工作者协会党组成员。

吴旭先后担任了四川省雅安市副市长，四川省雅安市委常委、宣传部部长，四川省巴中市委副书记，四川省妇联副主席、党组副书记，四川省妇联主席、党组书记，四川省资阳市委副书记，市政府副市长、代理市长、党组书记，四川省资阳市委副书记，市政府市长、党组书记，中央宣传部对外推广局局长等职。
殷陆君，男，1973年出生于湖南省岳阳市，先后就读于中国社会科学院研究生院新闻系、湘潭大学法学院。

2002年前，殷陆君是湖南省政府新闻奖获奖次数最多的作者。
2003年被中共中央宣传部、中华全国新闻工作者协会授予“全国新闻界抗击非典新闻宣传优秀记者”荣誉称号，被厦门市各界人士评为“感动厦门2003十大人物”。
2004年，被福建省委宣传部、福建省记协授予“福建省双十佳新闻工作者“提名奖。曾荣获经济日报十佳记者和福建省德艺双馨双十佳新闻工作者提名奖。
殷陆君曾任经济日报社厦门记者站站长，现任中国记协第十届理事会书记处书记、中华全国新闻工作者协会国内工作部主任。
在11月20日召开的中国记协第十届全国理事会第四次常务理事会议上，中国记协主席何平主持会议并讲话，中国记协党组书记、副主席、书记处书记刘思扬作工作报告。

何平强调，中国记协要根据全国宣传思想文化工作会议部署安排，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，引领广大新闻工作者加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，自觉贯彻落实到新闻舆论工作各方面和全过程，在建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明的奋斗和实践中展现新气象新作为。
要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
要坚持守正创新，提高主流舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大奋进新时代新征程的主流思想舆论，提升国家文化软实力和中华文化影响力。
要立足职能定位，不断提升团结、服务新闻单位和新闻工作者的能力水平，努力建设更有吸引力、凝聚力、引领力的新时代“记者之家”。　　刘思扬代表书记处向常务理事会作工作报告。报告指出，一年来，中国记协探索创新团结服务引领新闻界思路举措，不断增强“记者之家”凝聚力影响力。
改进创新马克思主义新闻观教育培训，着力打造“‘记者之家’大学堂”培训品牌。巩固创新传统品牌项目，持之以恒推动做大做强出新出彩。浓墨重彩宣传庆祝记者节，推动增强新闻职业荣誉感获得感。
深化对外新闻交流，增进国际社会和港澳台侨认知认同。加强新媒体及其从业人员团结服务引领，助力落实“两个所有”。加强党的领导，为新时代“记者之家”建设提供坚强政治保障。

来源：传媒头条（公众号）
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编辑：潘洁

刘海明

下线两万多部！广电总局整治违规微短剧

您最近在社交媒体上，有没有刷到过这样的短视频，外卖小哥摇身一变成霸总，妙龄少女穿越古代变王妃，不仅宫斗勇猛，还什么高科技都懂，主打一个古风和甜宠。这样的短视频不知道您看过几种，还有个特点就是剧情极不完整，一不留神就得赶紧注册会员，不花钱就停更，不充值就一直等，可解锁新剧情似乎更让人心灰意冷，情节套路短平快仿佛“新式电子榨菜”，嚼着爽没营养看的人多，时间和钱好像也没咋省，这样的文化快餐您最近入坑了吗？

自去年以来，广电总局持续开展网络微短剧治理工作，针对部分内容呈现低俗同质化的问题，下线了两万多部微短剧，有效净化了行业生态。站在行业风口的“微短剧”为何迎来强监管，“微短剧”市场巨大，吸引用户，又该如何留住用户？行业治理未来如何发力？
微短剧网上异军突起
一度单日上线2.7部
实际上，微短剧不是什么新鲜名词，通过字面就很容易理解。
根据国家广电总局的定义，微短剧，全称为网络微短剧，是指“单集时长从几十秒到15分钟左右、有着相对明确的主题和主线、较为连续和完整的故事情节”的剧集。
相较于传统剧集，微短剧具有短小精悍、节奏明快、更新迅速等特点，观众能够在一天的碎片化时间里快速刷完十几甚至几十集的一整部微短剧，所以赢得了越来越多的用户青睐。
根据国家广电总局发布的数据，2021年微短剧全年备案数量为398部，2022年备案数量接近2800部，同比增长600%。有调查显示，2023年上半年我国各网络平台共上线微短剧480多部，已经超过2022年全年的数量，相当于平均一天就要上线2.7部。
微短剧成为“新风口”
行业处于快速增长期
微短剧风潮兴起，成了眼下网络视频的“新风口”。
调查显示，微短剧单集时长短，制作成本较低。有的微短剧一集剧1分钟，拍摄成本只需要5000元起步，但是投资少、见效快。微短剧行业的月充值金额，已经从今年6月份的4000万元增长至10月份的6000万元。据行业数据预测，预计2023全年将达到250亿元至300亿元，这个行业正处于快速增长期。那么，微短剧是如何带来井喷式流量的？又如何盈利？
△视频：记者观察丨有市场有利润 微短剧发展迅猛
随意跳平台 中途要充值
微短剧投诉激增
获取商业利润、培养创作力量的同时，呈现井喷式增长的微短剧也出现了不少问题。
在消费者投诉平台上，有不少网友反映，在小程序上看微短剧遭遇虚假宣传却投诉无门。有的用户称，在一个短视频平台点击了相关链接，但是需要跳转到另一社交平台，充值后发现被欺骗，想把钱退回才发现根本没有客服的联系渠道。另一网友在投诉平台上反映称，在某短视频平台上刷微短剧，网络广告上宣称“9.9元解锁本剧全集”，但仅看到一半就被要求再充值。不仅侵犯消费者合法权益的现象频发，一些微短剧更是内容低俗，存在不良价值观导向，这也早已引起监管部门的关注。
△视频：部分呈现低俗同质化 粗制滥造情况频现
广电总局与多平台
开展微短剧治理工作
针对网络微短剧内容良莠不齐、运营模式乱象频出的现象，国家广播电视总局持续开展治理工作，并发布多项管理措施。各网络平台也相继开展对违规微短剧和相关账号的清查处置工作。
下一步，广电总局将从7个方面加大管理力度、细化管理举措，包括加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》；研究推动网络微短剧App和“小程序”纳入日常机构管理等。


来源：澎湃新闻
链接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25444202

编辑：潘洁

刘海明

【案例】

原山西日报副社长冯爱民被逮捕，退休3年多后落马

来源丨传媒头条 惟楚

据最高人民检察院网站12月4日消息，原山西日报报业集团党委委员、副社长冯爱民（副厅级）涉嫌受贿一案，由山西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经山西省人民检察院指定管辖，由晋城市人民检察院审查起诉。日前，晋城市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对冯爱民作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

公开简历显示，冯爱民1959年12月生，山西娄烦人，大学学历，1982年11月加入中国共产党，1978年12月参加工作。他曾任山西日报报业集团党委委员、副社长，兼山西日报传媒集团党委书记、董事长。2020年1月，冯爱民退休，退休3年多后，今年5月官宣被查。
据中央纪委国家监委网站今年11月消息，冯爱民被开除党籍。双开通报称，经查，冯爱民丧失理想信念，背弃初心使命，违反组织原则，在组织谈话函询时不如实说明问题；违规从事营利活动；利用职务便利为他人在资金周转方面谋利，并非法收受巨额财物。
通报认为，冯爱民严重违反党的组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。
冯爱民的被查，再次证明了我国对腐败行为的零容忍态度，即便已经退休，也不能逃避法律的审查和惩罚。
据悉，冯爱民曾因承包山西日报广告处，并成功用一年时间，就将报社广告收入翻番，成为山西日报社的“头号新闻人物 ”。
据公开报道显示，1997年，山西日报社对广告处实行承包经营招标，有12组人员参与广告处处长的竞争，经过几轮答辩筛选，冯爱民以其令人信服的承包方案和答辩赢得了评委和职工的赞许。
最后，评委们一致通过冯爱民和他的一班人员以年营业额3750万元、纯利润3000万元的标底中标。冯爱民一时成为报社的头号新闻人物。
就这样，1997年3月1日，冯爱民走马上任山西日报广告处处长，开始行使独立的法人权利。为实现承包目标，为报社创出更佳的经济效益和社会效益，冯爱民当时走出了一条改革、开拓、奋进的路子。

冯爱民虽然为报社做出了一定的成绩，工作经历也丰富，也在各种重要岗位上担任领导职务，但令人遗憾的是，他违背初心，最后走上了贪腐之路。
尽管他已经退休三年，但是法律并没有因此放过他。这再次证明了我国对于腐败行为的坚决打击，对于任何涉嫌违法的公职人员，不论其职位高低，是否已经退休，都将受到法律的公正审判。
冯爱民的案例并非个例。近年来，我国的反腐败斗争中，有不少涉案人员都是已经退休的高级干部。这些案例充分显示出，我国在反腐败斗争中的决心和勇气，也向社会公众传达了清晰的信息：腐败行为无处可藏，无论何时，只要涉嫌违法，都将受到应有的惩罚。
冯爱民的案例再次强调了公职人员应当恪守职业操守，保持清正廉洁，任何违法违纪行为都将受到法律的严惩。我们期待公职人员能够以冯爱民的案例为鉴，始终坚持公正廉洁，以实际行动捍卫公众的信任和期待。
虽然冯爱民的职业生涯中有着丰富的经验和高级职务，但他的行为却让人深感遗憾。他的案例为我们提供了一个深刻的教训，那就是无论身处何种职务，无论已经退休与否，都不能违背职业操守和法律规定。一旦选择了错误的道路，不仅个人的名誉和事业将受到严重影响，更会对社会公众产生负面影响。
冯爱民的案例以及其他相似的案例，都是反腐败斗争中的重要一环。我们期待在全社会的共同努力下，能够进一步营造风清气正的政治生态，让公职人员始终保持清正廉洁，始终坚守为人民服务的初心和使命。

来源：传媒头条

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/V0LIhrDE85H0oapAghYORw

编辑：洪韵

刘海明

【案例】

75后正厅芮宏任浙江出版联合集团总编辑

浙江省政府近日发布一批职务任免通知，其中：芮宏任浙江出版联合集团有限公司董事，免去其浙江省文化和旅游厅副厅长职务。

公开资料显示，芮宏已出任浙江出版联合集团有限公司董事、总编辑、党委副书记。

芮宏，男，汉族，1977年11月出生，安徽繁昌人，1994年8月参加工作，1999年6月加入中国共产党，研究生学历，管理学博士学位。

芮宏早年在安徽共青团系统工作，之后担任了安徽民航机场集团有限公司副总经理等职。2008年，广西壮族自治区面向全国公开选拔领导干部，芮宏通过考试，任广西壮族自治区旅游局副局长，分管市场开发等工作。

2012年，新疆生产建设兵团面向全国公选厅级领导干部（1个正厅级职位、15个副厅级职位），35岁的芮宏通过考核，出任新疆生产建设兵团团委书记（正厅级）。

此后，芮宏还担任过新疆生产建设兵团党委南疆办副主任、第一师阿拉尔市党委常委、副师长（正师长级）、国家级阿拉尔经济技术开发区（阿拉尔工业园区）党工委书记、管委会主任等职。

2018年年初，芮宏挂职担任浙江台州市委常委、副市长，此后又担任过台州市委常委、台州湾循环经济产业集聚区党工委书记，台州市委副书记、政法委书记等职，至晚于2021年11月调任浙江省文旅厅副厅长、党组副书记（保留正厅长级）。

芮宏近期赴任的浙江出版联合集团有限公司，是省属国有独资出版企业集团。集团以图书、期刊、电子音像、数字出版物的出版、制作、发行为主业，兼营与出版产业相关的物资贸易、投资等业务，现有5家子集团、11家出版单位，全资和控股法人单位共计140家，员工7000余人。

来源：澎湃新闻

链接：https://www.sohu.com/a/742034758_260616?scm=10000.1588_13-100000-0_8000.0-0.0.10095_0_6662&spm=smpc.channel_258.block8_93_Qq9dRe_1_fd.8.1701906459539YyIPAI6_1090

编辑：洪韵

刘海明

【案例】

中央网信办开展“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动

关于开展“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动的通知
各省、自治区、直辖市党委网信办，新疆生产建设兵团党委网信办：

按照2023年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办自即日起，开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动。现将有关事项通知如下。

一、明确工作目标

贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，通过开展专项行动，集中整治短视频领域价值导向失范和不良内容多发等乱象，督促短视频平台强化内容审核制度，全面规范短视频功能运行，更好地满足人民群众精神文化的需求，推动形成短视频行业良性竞争环境，促进行业健康有序发展。

二、集中整治三类突出问题

专项行动围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治以下三类短视频信息内容导向不良问题：

（一）短视频传播虚假信息问题

1.摆拍制作虚假短视频。摆拍制作并发布涉民生谣言。编造帮扶社会弱势群体情节，消费公众同情心。在突发事件现场摆拍，杜撰虚假情景，散布恐慌情绪。

2.技术生成虚假短视频。使用人工智能等技术编造、拼接内容，违法使用他人肖像和声音进行人脸替换或人声合成，生成虚假短视频。

3.罔顾事实篡改造假。对官方发布的权威信息进行篡改或断章取义。

（二）短视频展示不当行为问题

1.“色情擦边”行为。刻意展示带有性暗示或性挑逗的动作，发布“软色情”“擦边”“泛黄”内容。利用大学生名义制作传播“软色情”信息，进行低俗营销。

2.打造低俗人设。通过短视频特效和道具，刻意扮丑引流，借“反串”等名义打造低俗人设，无底线挑战公众审美。

3.网红恶意营销。网红主播通过不文明互动、非理性表达，不择手段博取流量。滥用影响力煽动粉丝情绪，组织粉丝恶意“灌水”。发布营销假冒伪劣商品信息，误导消费者。

4.展示高危行为。发布传播自杀自残、虐待动物等致人身心不适的不良信息。展示高空跑酷、极速飙车等忽视生命安全的高危行为。

（三）短视频传播错误观念问题

1.挑战公众认知底线。故意侵害民族风俗习惯，煽动民族仇恨或地域歧视。散布错误婚恋观，故意制造性别对立。

2.传播错误价值导向。散布错误事业观，鼓吹不择手段和消极厌世，传播炫富拜金、奢靡享乐等错误价值观。

三、加强短视频平台管理

优化推荐机制。着力解决短视频平台算法价值导向存在偏差、优质短视频呈现不足等问题。优化流量分配机制，防止“重指标轻质量”，片面以点赞率、转发率等量化指标作为流量分配依据。强化平台审核把关。着力解决短视频平台审核机制不规范和审核标准不够全面等问题。防止出现审核过于简单化或一刀切以及人工复审走过场等现象。

四、细化工作要求

1.突出工作重点。要坚持问题导向，聚焦短视频领域人民群众反映集中的问题，聚焦未成年人和老年人等特殊群体权益保护，全面落实整治任务。

2.注重整治实效。要针对内容共性问题和平台个性问题进行深入研究，着力规范内容审核，加强算法推荐和流量分配等环节管理，确保专项行动取得实效。

3.加大处置力度。专项行动期间集中关闭处罚一批问题严重的违法违规账号和平台，公开曝光一批典型违法违规案例，防止问题反复反弹。

4.强化宣传引导。及时向社会发布专项行动整治情况，畅通举报渠道，动员社会广泛参与。

中央网信办秘书局

2023年12月5日

来源：新媒体研究杂志 （公众号）
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/4p2kXiqTVAehhTs1XHrCoQ

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

光明日报再添一位副总编辑！今年新晋三名副总编

近日，光明日报社官网“报社编委会”栏目更新信息显示，陈品高已出任光明日报副总编辑，郭林任编委。

公开资料显示，陈品高，1966年9月生，男，湖北新堰人，北京大学历史系学士，中央党校导师制在职研究生。

历任《光明日报》教科文卫新闻版副主编、主编，《生活时报》副总编辑、总编辑，《博览群书》杂志副主编、主编，光明日报社高级编辑，光明日报社机关党委常务副书记、机关纪委书记；

曾任光明日报社人事部主任；

现任光明日报社副总编辑。

曾主编有《懒人的春天》、《读书与阅世》、《幸有书作枕》等。著有《行思录》、《纸润墨香话古籍》（合著）等。

目前担任光明日报社社长兼总编辑的是王慧敏，副社长是常戍，除了陈品高外，另两位副总编辑为薄洁萍和邢宇皓。

以上三位副总编辑均是在2023年履新上任。

今年3月，光明日报社官网“报社编委会”栏目更新信息显示，薄洁萍已经担任光明日报社副总编辑。

公开资料显示，薄洁萍长期在光明日报社理论部门工作，曾任报社理论部副主任、主任。

在近期的2023媒体融合发展论坛上，薄洁萍提到，主流媒体建设必须把握好精与新、准与快、稳与变的辩证法，在多重张力的平衡中推进媒体融合事业。

首先把握继承与创新的张力。光明日报媒体融合建设一方面将报纸的历史优势延伸到移动端，一方面以新媒体的生产方式牵引报纸改革，最终目的是将一张70多年历史的大报放置到全新的传播场景中。

第二，把握重质与求量的张力。光明日报坚持报网端微一体采集、同步推进，坚持有重点调研报道必有短视频创作，有重点栏目必有视觉产品，探索推出一系列具有新闻价值、文化质感的产品。

第三，把握技术与人文的张力。AI作为加载功能正迅速进入现有传统APP，在这个背景下，主流媒体既要敏锐把握技术前沿，迅速跟进技术迭代，同时也要在推动科技向善、技术为人上发挥出独特且不可或缺的作用。

今年7月，光明日报社官网“报社编委会”栏目更新信息显示，邢宇皓已出任光明日报副总编辑。

公开资料显示，邢宇皓长期在光明日报社工作，曾任光明日报社办公室主任；光明日报社图书出版部主编。

现任光明日报副总编辑。

2017年，参与编辑的报道《1445种全新病毒科被发现》获第二十七届中国新闻奖。

光明日报创刊于1949年6月16日，是中共中央主办，以知识分子为主要读者对象的思想文化大报。

光明日报在全国设有37个记者站，在世界23个国家和地区派有常驻记者，读者遍及社会各界和120多个国家和地区，报纸发行量达100多万份。

来源：传媒头条 （公众号）

链接：https://cj.sina.cn/articles/view/2832970743/a8dbb3f7019015nz8?vt=4

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

国家新闻出版署关于公开征求

《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》意见的通知

为加强行业规范管理，推动高质量可持续发展，我们起草了《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（网址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.通信地址：北京市西城区宣武门外大街40号出版局，邮政编码：100052，并在信封上注明“《网络游戏管理办法》征求意见”字样。

3.电子邮箱：zxbwlc@sina.com。

意见反馈截止时间为2024年1月22日。

 

国家新闻出版署 

2023年12月22日

来源：国家新闻出版署

链接：https://www.nppa.gov.cn/xxfb/tzgs/202312/t20231221_823187.html

编辑：覃韵琪

刘海明

美国政策制定者加大对TikTok施压力度

最近一个引人注目的消息在私人资本圈子炸开了锅，这是关于中国科技公司字节跳动(ByteDance)的，它是短视频平台TikTok的母公司。

这不是——不仅仅是——关于TikTok用户群体被指有亲巴勒斯坦的倾向；也不是关于该社交媒体损害青少年的心理健康。事情与字节跳动的资产负债表有关：与该公司关系密切的金融家最近向英国《金融时报》表示，该公司拥有逾500亿美元的自由现金，其中50亿美元将被用于回购股份——鉴于（地缘）政治热度不断上升，这一前景可能会诱使一些投资者出售股份。

邰蒂：美国部分国会议员越来越把这个平台视为中国操纵美国人思想的工具，字节跳动的回购计划是否会诱使一些投资者出售股份？

来源：FT中文网

链接：https://www.ftchinese.com/story/001101742?full=y&archive
编辑：程博