媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

名单公示中，103名新闻工作者拟获援助

本次公示时间为9月19日12时至9月28日12时。

9月19日，中国记协公示2023年中国新闻工作者援助项目拟援助新闻工作者名单。

今年中国新闻工作者援助项目拟援助103人。

其中，因公殉职的包括江苏省靖江市融媒体中心原主任王涛、湖北省天门市融媒体中心原副总编辑胡卫军等3人；

因公导致八级以上伤残的包括黑龙江省伊春市融媒体中心专刊部编辑王卫东、黑龙江省齐齐哈尔市融媒体中心“看齐”采编部记者王丽雅等4人；

积劳成疾罹患大病的包括中央广播电视总台亚非中心乌尔都语部主任赵俏、中央广播电视总台新闻中心记者黄京辉、北京广播电视台播出中心传送科原副科长褚存、河北省秦皇岛市广播电视台交通广播播音员苗静、辽宁广播电视集团交通广播编辑付鹤、福建省广播影视集团广播全媒体中心编辑郑韶风、江西广播电视台电视新闻中心编辑余志坚、海南广播电视总台海南经济生活频道记者盛宇光、重庆广播电视集团（总台）融媒体新闻中心原执行制片人许康宁、青海广播电视台经济广播记者马骥、新疆广播电视台卫视节目中心导演柯孜尔别克·朱玛德里等49人；

因公导致九、十级伤残的包括中央广播电视总台北美总站摄像记者刘雪松、天津海河传媒中心广播新闻部新媒体编辑于玥、河北广播电视台石家庄记者站站长杜岩卿、吉林广播电视台都市频道记者陈白鸽、湖南省常德市广播电视台全媒中心重点报道部副主任肖彬等21人；

因重病导致家庭生活困难的包括山西省五台县融媒体中心副主任郝志勇、上海教育电视台专题部摄像记者曹麟、山东省菏泽市广播电视台牡丹全媒中心编辑王洁、湖北省通山县融媒体中心总编室编辑熊纬等14人；

工作中受到轻伤、影响工作生活的包括福建省广播影视集团融媒体资讯中心记者罗昊轩、福建省福州广播电视台新闻中心记者姚祥锋、河南省开封广播电视台电视中心摄像记者窦春宇、云南广播电视台都市频道记者李安斌等12人。

今年是中国新闻工作者援助项目开展的第十个年头。中国新闻工作者援助项目是在中宣部、财政部、民政部的大力支持下，中国记协于2014年设立的公益性资助项目。

自设立以来，中国新闻工作者援助项目每年资助和抚慰在履行新闻采访报道职责过程中殉职、重病、受伤、致残的新闻工作者及其家属，送上新时代“记者之家”的支持和温暖。

本次公示时间为9月19日12时至9月28日12时。

原文如下：

2023年中国新闻工作者援助项目拟援助新闻工作者名单今起公示

根据《关于印发<中国新闻工作者援助项目实施办法>和有关报送工作的通知》（记协发〔2023〕2号），即日起，中国记协在中国记协网上公示2023年中国新闻工作者援助项目拟援助新闻工作者名单。

今年中国新闻工作者援助项目拟援助103人，其中，因公殉职的3人，因公导致八级以上伤残的4人，积劳成疾罹患大病的49人，因公导致九、十级伤残的21人，因重病导致家庭生活困难的14人，工作中受到轻伤、影响工作生活的12人。

本次公示时间为9月19日12时至9月28日12时。

在此期间，社会各界均可通过电话、传真、信函、电子邮件等方式发表意见，进行监督和评议。中国记协国内部将认真受理，对有关意见和举报进行核查和处理。公示结束后，中国记协将正式公布援助决定。

电话：010-61002959

传真：010-61002779

电子邮箱：zgjxwq@126.com

邮寄地址：北京市东城区珠市口东大街7号，100062

来源：广电独家（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/O9oHsSJha0bQt4CG8LloKQ

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

工信部元宇宙标准化工作组筹建方案｜征求意见稿

来源：元宇宙metaxverse （公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/ImA9ZLapY2hdPkjvoX7ZCQ

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

一传媒公司董事长被查！曾担任《北京您早》记者和主编

9月21日，据北京市纪委监委消息，北京北广传媒城市电视有限公司董事长罗艳红涉嫌严重违纪违法，目前正接受北京市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组纪律审查；经北京市监委指定管辖，丰台区监委对其监察调查。

据此前公开报道显示，罗艳红，女，1969年1月生，汉族，硕士学历，党员，1994年起从事新闻工作，北京北广传媒城市电视有限公司董事长、总经理。

1994年5月，罗艳红加入北京电视台，在《北京您早》栏目中担任新闻记者，采写了大量社会新闻和专题，两度获得“中国新闻奖”及“中国电视新闻奖”、“北京新闻奖”和“北京电视新闻奖”等等。

2000年至2007年，相继担任《北京您早》主编和要闻部城建科副科长职务，在担任《北京您早》主编期间，通过改版，使栏目收视率从1%以下跃升到3%以上，跻身北京卫视收视率前5名。

2007年8月，罗艳红进入北京北广传媒城市电视有限公司，先后担任小屏部主任、公司副总经理、公司董事长、总经理等职务，从一名新闻编辑、记者转身为一名新媒体经营管理者。

罗艳红曾荣获北京市“三八”红旗奖章、“亚洲品牌女企业家”奖、“中国经济十大杰出女性”奖、“中国户外品牌传播卓越成就奖”、“中国媒体品牌创新人物”奖、“北京影响力最具影响力十大企业家”奖、“年度最佳媒体广告人”奖等诸多荣誉。

据公开资料显示，北京北广传媒城市电视有限公司成立于2004年，隶属于北京广播电视台，是市属开发运营户外电视新媒体的专业媒体机构。

主要从事楼宇电视和户外大屏电视的开发建设和经营管理。旗下拥有两大户外新媒体平台——楼宇电视联播网与大屏电视联播网。

来源：传媒头条（公众号）

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/akSaZaBRjMLZx1zwoMD3Zw

编辑：覃韵琪

刘海明

【案例】

“靠广告吃广告”的原广电集团总经理，再被通报

来源丨政事儿

海南省纪委监委9月25日通报5起违反中央八项规定精神典型问题。

其中有海南广播电视总台原党组成员、海南广播电影电视传媒集团有限公司原总经理谷晓晶违规收受礼品、礼金问题。

据通报，2013年至2022年，谷晓晶于中秋、春节期间收受7名管理服务对象所送礼品、礼金，折合共计15.37万余元。谷晓晶还存在其他严重违纪违法问题。2023年5月，谷晓晶被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

去年12月2日消息，谷晓晶被查；今年5月24日消息，谷晓晶被“双开”。

经查，谷晓晶无视中央八项规定精神和廉洁纪律，长期违规收受礼品礼金；违反组织纪律，在职工录用、干部选拔任用工作中为他人谋取利益。利用职务便利在广告业务承揽、干部职务晋升等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

谷晓晶身为长期在海南广播电视总台工作的党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，私欲膨胀，“靠广告吃广告”，将手中权力异化为谋取私利的工具，肆无忌惮收钱敛财。谷晓晶的行为严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经海南省纪委常委会会议研究并报海南省委批准，决定给予谷晓晶开除党籍处分；由海南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

今年7月，海南检察机关依法对谷晓晶涉嫌受贿案提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人谷晓晶享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。海口市人民检察院起诉指控：2012年至2020年，被告人谷晓晶利用担任海南广播电视总台公共频道总监、电视营销中心主任，海南广电合利传媒有限公司总经理，海南广播电视总台党委委员、海南广播电影电视传媒集团有限公司总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开简历显示，谷晓晶，女，1964年12月出生，中共党员，大学学历。

她曾任：海南广播电视总台影视娱乐频道总监、生活综艺频道总监、公共频道总监、综合频道总监、电视营销中心主任；海南广播电视总台党委委员、海南广播电影电视传媒集团有限公司总经理；海南广播电视总台党组成员、海南广播电影电视传媒集团有限公司总经理等职。


来源：传媒头条
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/-kVp7mw-72CRnQi-MuiXfQ

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

电视“套娃”收费整治，有新进展→

治理电视“套娃”收费和操作复杂工作推动用户看电视更简单、更舒心

记者9月26日从国家广播电视总局获悉，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作开展一个多月以来，试点地区多措并举推动治理工作取得良好成效，让老百姓看电视更简单、更舒心。

如何让用户更加便捷地“开机看直播”，是治理电视操作复杂的重点。有用户曾做过统计，开机后想进入直播频道，最多需要操作11步。现在，在很多试点地区，“开机看直播”已经变成现实。

例如，北京已有500多万歌华有线用户实现“开机看直播”。浙江华数传媒公司基本完成4K智能终端、高清终端产品的设计和开发定版工作，开机20秒无操作自动进入全屏直播界面。上海、广东、山东累计升级近500万存量终端，实现“开机看直播”。

收费包多、收费主体多、收费不透明等问题，是群众反映的电视“套娃”收费问题所在。据悉，治理工作开展以来，电视收费包少了，免费专区多了，用户的收看体验也得到明显提升。

在湖南，中国广电湖南公司上线免费内容专区，助力银发族实现“看电视自由”；在上海，上海移动IPTV对收费页面进行优化，为收费节目标记明显标识，增加了单片付费专区入口、免费专区入口以及频道直播回看入口……

记者了解到，有关部门在下大力气治理电视“套娃”收费和操作复杂问题的同时，也注重加大优质节目供给。在即将到来的中秋、国庆假期，有关部门将统筹协调全国广播电视台提供多样化、高质量的荧屏内容，丰富假日视听体验。


来源：新华社
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/HBp0WRqZRvlHR4DB2rxm9Q

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

广电总局：分三个阶段全力推进电视“套娃”收费治理

来源丨中国网

国务院新闻办公室9月28日上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏介绍推动广播电视和网络视听高质量发展、努力铸就中国特色社会主义文化新辉煌有关情况，并答记者问。

记者：最近大家非常关心电视“套娃”收费问题，国家广电总局已经开始专项整治，能不能介绍一下整治采取了哪些解决方案？现在整治进展如何？谢谢。

国家广播电视总局副局长 杨国瑞：

电视“套娃”收费问题治理工作，中央高度关心，人民群众高度关注，广电总局深入贯彻以人民为中心的治理理念，下定决心，举全行业之力，将其作为政治工程、民心工程和系统工程予以解决。

目前通过有线电视网络传送的有线电视、通过电信运营商专网传送的IPTV、通过互联网传送的互联网电视OTT形成了三大体系，一方面满足了群众多元化需求，另一方面由于多种市场主体不同程度参与电视的播送和收费，造成了“套娃”收费等问题，给人民群众带来困扰。

前段时间我们专门成立工作组，针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题，调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视，开展了近万用户的问卷调研，与中央网信办、工信部、市场监管总局、中国消费者协会等部门进行沟通，并听取了产业链参与各方的意见和建议。

在摸清底数的基础上，按照总体谋划、分步实施、先易后难、试点先行的思路，分三个阶段全力推进治理工作。

第一阶段，今年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。

第二阶段，明年上半年规范电视运营和收费。

第三阶段，明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。

最近我们已经开始了第一阶段的治理工作，确定了覆盖三大体系的北京歌华有线、山东省网、上海移动、广东电信、吉林联通以及小米电视和海信电视共7家试点单位。

指导推动相关企业制定压减、合并收费包，增加订购管理页面，优化免费专区具体实施方案，其中歌华有线已经将14个收费包压减到5个，广东电信IPTV已经将原有10个影视类收费包压减为1个，新出厂的小米电视、海信电视不再预装APK。

预计到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，11-12月份在全国范围内开展集中整治，整体压减收费包40%，电视“套娃”收费现象得到显著改观。在此，我们欢迎大家积极参与，多打开电视机看一看，监督和促进治理工作。

来源：传媒圈
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/7QFXOEH8YLDgi9IFdnZR9g

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

广电总局：分三个阶段全力推进电视“套娃”收费治理

来源丨中国网

国务院新闻办公室9月28日上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏介绍推动广播电视和网络视听高质量发展、努力铸就中国特色社会主义文化新辉煌有关情况，并答记者问。

记者：最近大家非常关心电视“套娃”收费问题，国家广电总局已经开始专项整治，能不能介绍一下整治采取了哪些解决方案？现在整治进展如何？谢谢。

国家广播电视总局副局长 杨国瑞：

电视“套娃”收费问题治理工作，中央高度关心，人民群众高度关注，广电总局深入贯彻以人民为中心的治理理念，下定决心，举全行业之力，将其作为政治工程、民心工程和系统工程予以解决。

目前通过有线电视网络传送的有线电视、通过电信运营商专网传送的IPTV、通过互联网传送的互联网电视OTT形成了三大体系，一方面满足了群众多元化需求，另一方面由于多种市场主体不同程度参与电视的播送和收费，造成了“套娃”收费等问题，给人民群众带来困扰。

前段时间我们专门成立工作组，针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题，调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视，开展了近万用户的问卷调研，与中央网信办、工信部、市场监管总局、中国消费者协会等部门进行沟通，并听取了产业链参与各方的意见和建议。

在摸清底数的基础上，按照总体谋划、分步实施、先易后难、试点先行的思路，分三个阶段全力推进治理工作。

第一阶段，今年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。

第二阶段，明年上半年规范电视运营和收费。

第三阶段，明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。

最近我们已经开始了第一阶段的治理工作，确定了覆盖三大体系的北京歌华有线、山东省网、上海移动、广东电信、吉林联通以及小米电视和海信电视共7家试点单位。

指导推动相关企业制定压减、合并收费包，增加订购管理页面，优化免费专区具体实施方案，其中歌华有线已经将14个收费包压减到5个，广东电信IPTV已经将原有10个影视类收费包压减为1个，新出厂的小米电视、海信电视不再预装APK。

预计到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，11-12月份在全国范围内开展集中整治，整体压减收费包40%，电视“套娃”收费现象得到显著改观。在此，我们欢迎大家积极参与，多打开电视机看一看，监督和促进治理工作。

来源：传媒圈
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/7QFXOEH8YLDgi9IFdnZR9g

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

张连业任陕西广播电视台台长，刘兵卸任

来源丨传媒圈&传媒头条 文丨钟彬

日前，陕西广播电视台迎来了新的一任台长。

据陕西省人民政府官网消息，9月23日，张连业已正式出任陕西广播电视台台长、陕西广电融媒体集团有限公司党委书记、董事、董事长。

此职务的交接，也标志着原陕西广播电视台台长刘兵退休，张连业成为陕西广播电视台和陕西广电融媒体集团的“一把手”。

此前，张连业在陕西日报社担任总编辑一职。

张连业，男，1969年9月生于山东青州，他早年在新华社陕西分社从事记者工作，并曾在陕西省人民政府办公厅担任多个职务。2012年，张连业成为陕西省知识产权局的党组成员及副局长。

而在2019年1月，张连业重返媒体圈，调任陕西日报社（陕西日报传媒集团）的总编辑、社委委员及党委委员。

不久前的9月初，张连业被提名为陕西省属大型企业正职，如今，他正式履新，出任陕西广播电视台台长，同时还是陕西广电融媒体集团有限公司的党委书记、董事和董事长。

张连业

作为一名经验丰富的新闻工作者和管理者，张连业的履历中既有新闻报道的经验，也有长期的政府工作的经历和背景。

张连业的职业生涯融合了新闻和管理两大领域，使他具备了深厚的新闻业务和组织管理的双重能力。在陕西日报社期间，他凭借丰富的经验和敏锐的眼光，为陕西日报带来了新的活力和变革。

据悉，陕西广电融媒体集团是陕西省委、省政府主导下，整合原陕西广播电视台和陕西广播电视集团而成的新型主流媒体。这个集团不仅涵盖了传统的广播电视业务，还整合了一系列现代化的新媒体资源，如上市公司陕西广电网络传媒股份有限公司、陕西广电大剧院等。

此外，集团还获批建设了多个国家级平台，如中国（陕西）广播电视媒体融合发展创新中心等，旨在推动媒体的深度融合和高质量发展。

随着张连业的到任，陕西广播电视台及陕西广电融媒体集团即将开启新的发展篇章。

凭借他在新闻和管理领域的丰富经验和深厚背景，在目前数字化、互联网化的大背景下，传统媒体的融合与创新将是未来的重要方向，相信张连业的上任，将为陕西的广电事业带来更多的创新和突破。

刘兵

与此同时，原陕西广电融媒体集团董事长、陕西广播电视台台长刘兵已正式退休。

刘兵出生于1962年，他是一名资深的广电从业者和管理者。在他多年的职业生涯中，他在文化、旅游、演艺等多个领域都有所建树。特别是在陕西广电融媒体集团，刘兵推动了多项创新和变革，为陕西的广电事业做出了重要贡献。

来源：传媒头条（公众号）
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/jU6V4ctjumKIjK28qV0aDg

编辑：秦克峰

刘海明

【案例】

省报总编辑履新省台台长

资料显示：张连业，男，汉族，1969年9月生，在职研究生，经济学博士，中共党员，之前担任 陕西日报社（陕西日报传媒集团）总编辑、社委委员、党委委员。

张连业早年在新华社陕西分社工作，之后进入陕西省人民政府办公厅工作，到陕西日报社任职之前，担任过陕西省知识产权局副局长（副厅级）、党组成员。

陕西广电融媒体集团（台）是按照陕西省委、省政府要求，整合原陕西广播电视台和陕西广播电视集团而成，现有干部员工一万余人。

在第32届中国新闻奖评选中，张连业与张鑫编辑的通讯《一个村会计的“账本”》获二等奖。

在第30届中国新闻奖评选中，陕西日报稿件《二百八十一个签名挽留第一书记》获评通讯一等奖。主创人员后来介绍，稿件传回报社后，张连业总编辑和编辑出版中心编辑提出了意见，对稿件进行了精心打磨，并且决定在一版头条刊发，作为《陕西脱贫故事》栏目的首篇稿件。这篇稿子能够获得中国新闻奖一等奖，很重要的一点是：用小故事为大时代注释。离开了脱贫攻坚战的背景，这篇稿子很难产生这么大的影响。

陕西日报社会新闻部记者成全勃回忆一次采写经过时介绍，《扶贫“指令”，在重症监护病床上发出》的通讯摆在了陕西日报社总编辑张连业的案头。看完稿件，他兴奋地一拍桌子说：“成全勃，你抓了条‘活鱼’！”张总又对稿件的结构层次进行了指导……后来，稿件在陕西日报第5版头条位置配发四张照片，用了半个版的篇幅刊登了这一新闻。

来源：长江朱建华（公众号）
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/UY_LDvPKwtb8_sx0K3AHRw

编辑：秦克峰

刘海明

武勇超任陕西省广播电视局局长！

来源丨传媒圈整理

日前，根据陕西省人民政府任职通知显示，武勇超已经出任陕西省广播电视局局长一职。

武勇超简历：
武勇超，男，汉族，1965年12月出生，陕西兴平市人。全日制大专学历，在职研究生，工商管理硕士。1985年4月加入中国共产党，1987年7月参加工作。
现任陕西省广播电视局局长。
1984年09月至1987年07月，在咸阳师专历史系学习；
1987年07月至1991年09月，在铁道部第一设计院宝鸡中学任教（其间：1988年9月至1991年6月参加陕西师大历史专业本科函授学习，毕业）；
1991年09月至1999年08月，在宝鸡市政府办公室工作,任科员、副科长；
1999年08月至2005年11月，任宝鸡市科技局科长、办公室主任（其间：1999年9月至2001年6月参加陕西师大哲学与现代管理方向研究生班学习，结业）；
2005年11月至2008年11月，任宝鸡市知识产权局局长；
2008年11月至2009年11月，任岐山县委常委、常务副县长；
2009年11月至2012年10月，任蔡家坡经济技术开发区党工委副书记、管委会主任；
2012年10月至2014年12月，任蔡家坡经济技术开发区党工委副书记、管委会主任，岐山县委副书记（兼）；
2014年12月至2017年02月，任眉县县委副书记、县长，陕西太白山旅游区管委会主任（兼）(其间：2012年9月至2016年5月参加西安理工大学经管学院研究生学习，毕业并获工商管理硕士学位)；
2017年02月至2018年01月，任中共眉县县委书记、眉县人民政府县长，陕西太白山旅游区党委书记、管委会主任（兼）；
2018年01月至2018年08月，任中共眉县县委书记，陕西太白山旅游区党委书记、管委会主任（兼）；
2018年08月至2019年06月，任眉县县委书记、陕西太白山旅游区党委书记（兼）；
2019年06月至2019年07月，任宝鸡市委常委、宣传部长，眉县县委书记，陕西太白山旅游区党委书记(兼）；
2019年07月-2022年，任宝鸡市委常委、宣传部；
2022年任陕西省委宣传部副部长；
2023年9月，任陕西省广播电视局局长。

来源：传媒圈

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/xCdLhFmDHuIkpmF48IXefQ

编辑：程博