2008级叶平专区

叶平

限价房竟成公务员私房

海南拟建“限价房”项目五源河公寓一个6000多套限价房项目仅仅针对公务员销售，房价约为每平米3000多元，远远低于周边的25000元每平米普通商品房价格。海口市直属机关事务管理局有关负责人说，建设该公寓的初衷是方便公务员上下班，“可节省很多油料。”这个只针对部分特定人群公开销售，引发广泛关注。记者调查发现，除五源河公寓项目，海口市今年建设的其他“限价房”也是主要供应给财政供养人员。  （京华时报）

海南由于其独特的地理位置和优美的自然环境，旅游价值很大，甚至前段时间出现了天价宾馆，引来大家关注。海口拟建的五源河公寓是限价商品房项目，已被纳入保障性住房范畴。但是实际上五源河公寓项目与一般意义的“限价房”差异过大。众所周知，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，具有社会保障的性质。但是海口市把五源河公寓项目分配给公务员和“保障性住房”的初衷相违背。

根据海口下发的《关于加强市直机关干部职工双限商品房（五源河公寓）分配销售纪律的意见》显示：“为有效解决市直机关干部职工住房困难，改善干部职工居住条件，市委、市政府拟统建五源河公寓。目前已完成配售对象统计工作，并正在进行资格确认等工作。”尽管政府一直在标榜严格审核售房，但是仍然存在不少问题，比如该文件未对配售对象原来有房无房、住房面积多大、收入多少等作出明确限制。

据海口市住建局住房保障处处长戴开权介绍，海口市“限价房”平均每套面积标准大约为100平方米。从有关部门公布的资料看，五源河公寓项目平均每套面积近123平方米，大大超过限制标准。五源河公寓项目位于著名的热带景观滨海地带海口西海岸，周边地块为各方所追捧。而附近楼盘的“西雅图·丽湾”均价达每平方米2.5万元。海口市“限价房”价格按建设综合成本价加6％的利润进行销售，海口房屋建设造价成本大概每平方米2700元至2800元，加上土地成本也就3000多元。据此，五源河公寓销售价格远远低于周边普通商品房。

海口市直属机关事务管理局有关负责人说，建设五源河公寓的初衷是方便公务员上下班。决定建第二办公区后，办公区离市区十多公里，“公务员上下班很不方便，来回要花费很多油料。”但在实际调查中，除五源河公寓项目，海口今年建设的其他“限价房”也是主要供应给财政供养人员。戴开权说，今年初海口把“限价房”纳入保障性住房范畴后，销售对象定为中低收入的无房户和住房困难户，但目前主要面向财政供养人员，“要分批分期来”。

“保障性住房”不是保障中低收入的无房户和住房困难户，而是公务人员，有关部门为此找的借口也甚为可笑。“保障性住房”变了味，政府使用来自人民的税收为自己人建房子，在房价如此高的今天，无疑是一种自私行为。

叶平

公务接待何时才是头

近日，山西平遥古城公务接待不堪重负的消息引起舆论热议。因拥有享誉中外的世界文化遗产，平遥的公务接待任务很重，并不宽裕的当地财政因此更加捉襟见肘，古城保护面临经费困难。记者从云南丽江、安徽黄山等地也了解到，这些拥有世界遗产的旅游名城，都面临公务接待任务繁重的烦恼。早在2006年中办和国办就规定党政机关不得借会议、考察等变相旅游，但是地方争取项目及建设资金的动力令规定难以执行，有官员用"接待也是生产力"概括心声。

中国特殊的体制造就了一些神奇的事情。政府官员开个会去风景区、住星级酒店是司空见惯的事情。可能现在的考公务员热潮也和这有点关系吧。很多官员借口开会或者考察学习的名义，早已不满足于国内，境外公费考察也是愈演愈烈。官员的公务旅游一方面给旅游景点带来了一定的消费力，另一方面是繁重的公务接待任务也造成景区门票等收入减少，或造成公共财政资源浪费。

我国的景区都是国有经营，景区的保护和建设都必须依赖政府的财政补贴。但是这种补贴在目前的情况来看是相当缺乏的，文物古迹的保护形势不容乐观，山西的平遥古城甚至因缺乏保护资金而发生城墙坍塌的情况。公众对过多的公务考察、公务接待和公款旅游予以强烈的批评。早在2006年，中办和国办就联合印发《党政机关国内公务接待管理规定》，明确规定：党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动，严禁以各种名义和方式变相旅游;接待单位不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品等。这些规定都是切中要害的，但为何不能公费旅游仍然继续存在，国家的相关法律法规不能做到“令行禁止”呢？这是理想与现实相矛盾的体现。

“接待也是生产力。”张文银一语道出了一些地方领导干部的心声。上级单位的领导下来考察，地方接待好了，争取项目和资金会容易得多，即使不是立竿见影，留个好印象将来办事也方便。如果自己没有服侍好官员，甚至收取官员的旅游费用，这无疑是薄了官员的面子，这样自己申请的项目、资金就更加遥远，就像前不久四川白庙乡的“全裸政府”，虽然通过“晒单”有效的减少了招待费，但是来白庙乡考察的官员越来越少，自己争取资金解决问题的事情越来越难办。

实际中，不光领导干部，还有广大群众都对“前呼后拥”和“迎来送往”非常反感。这些都是公款吃喝浪费的表现。要减少甚至杜绝这类现象的发生，除了加强相关政策发规的制定落实之外，更应健全对公务接待行为的监督机制，加强对经费使用的审计，防止接待经费超标和挪用。财政部门应从源头加强对公务接待经费的控制，削减党政机关公务考察、公务接待等经费。

叶平

小煤窑何时才能真正关闭

新京报6月29号报道，在京西小煤窑悉数关停后，北京房山区史家营乡的多家黑煤窑仍在开工。多名黑煤窑的工人表示，，他们在深夜挖煤，达到一定数量以后成批运到山脚的煤场出售。房山区委宣传部一名负责人称，该区对打击盗采态度坚决，并设有检查站日夜监守。

黑煤窑在中国是一个老生常谈的问题。1984年国家出台政策允许私人开矿，于是京西涌现出数以千计的小煤窑，但很快，这些如雨后春笋般出现的小煤窑涌出现了一系列的问题，1990年起，由于挖煤对生态破坏严重，北京市矿业主管部门开始禁止私人办煤矿。

尽管如此，挖煤如淘金，政策又岂能阻止煤老板对金钱的狂热追求，众多的小煤窑在监管不严的地方依然横行。2010年6月10日，随着房山区史家营乡最后4家煤矿完成井口垒封，延续了近4年的京西小煤矿采矿史与北京告别。然而在记者的调查下，目前史家营乡多家黑煤窑然在采矿，这就不得不引起我们的思考了，在国家的明令禁止下都还能有恃无恐的进行采矿活动，并且是在皇城根下如此大胆，就不要说其它地方了。

煤矿事故是我们心中不能触及的伤痛，黑煤窑更是事故频发。那些在各地车展上购买豪车的煤老板为了节约一些安全成本，让挖煤工人在没有多少安全措施的情况下进行原始方式的挖煤。近几年，随着新能源的开发利用，对煤炭需求量将会进一步下降，而价格也将维持在低位，如果没有大事发生，这种萧条将持续2-3年。特别在安全这一块，小煤窑更是治理的重要对象，有政策的限制，有安全设备的要求，所以从稳定性和成本都将很困难。但是小煤窑的依然存在，暴露出的背地里的官商勾结使黑煤窑的存在让我们寒心。在金钱利益的驱使下可以让那些身在上层社会的老板和官员不顾基层矿工和老百姓的生命安全，这种做法令人发指，只要开挖就有钱拿，领导和煤老板钱权勾结愈演愈烈。

中国丰富的煤炭资源一方面为中华民族的发展提供了便利，另一方面为了采挖这些煤矿也付出了很多血的代价。小煤窑由于自身规模等原因，存在很多不合理的地方，关闭不合法的小煤窑，才能进一步减少安全事故的发生。

叶平

娱乐圈浑水何时尽

6月8日下午5时许，北京市朝阳门外大街新百脑汇商城地下二层停车场突发凶案。一青年男子在车库取车时，遭4名歹徒围追、刀砍。达到目的后，凶手逃离现场。

娱乐圈在众多人眼中都是上层社会玩的，在我们眼中娱乐圈就是金钱物欲膨胀的腹地。娱乐的地位在中国逐渐上升，但是在艺术上升的同时，与日俱增的还有的一些黑暗势力与潜规则。这样都为艺术的光鲜外表蒙上了阴影。

    娱乐圈的八卦新闻从来都不缺乏，我们带着看热闹的心态被这些八卦充斥眼球却乐此不疲。值得关注的就是娱乐圈的黑势力，金钱交易的地方时最容易滋生黑势力的地方，纸醉金迷的地方最容易藏污纳垢，我们不知道一部电影展现在我们的面前背后却经历了多少的威逼利诱与钱权交易。

电影唱歌是一种艺术，但是艺术却被污染了，被黑势力被钱权交易被潜规则了。不仅如此，很多明星的光鲜外表下也有着被黑势力威胁的。特别是现在明星们的不和谐举动，更引起人们对娱乐圈的思考，前几年的艳照门，还有现在的什么超女、快女、芙蓉姐姐、著姐等等，娱乐圈已然成为鱼龙混杂的地方。很多明星很早就开始进入娱乐圈，自己的文化修养和社会阅历都不够，但在娱乐圈里面沉浮，或者一举成为大明星后，自己的生活都将得到彻底改变。娱乐圈是社会的另一种缩影，它有自己的生存法则，法则类似于达尔文的自然选择学说：适者生存想要进入圈内，想要成名，就必须要有自己的手段，要懂得忍耐。陪睡、陪酒，这些都是很平常的事。

相比之下中国的娱乐圈还算有人性，国外的娱乐圈更加黑暗，明星被打是家常便饭，韩国娱乐圈明星自杀事件接踵而至，这就表明娱乐圈不单单是常人所想像的那种灯红酒绿的生活。想要进娱乐圈，就要有机遇，想要成名，就要有运气每年从各种艺术院校毕业的学生，真正可以长久的走下去的，是凤毛麟角。

张国荣、梅艳芳、沈殿霞。为什么会有那么多人纪念他们，永远的追溯他们的足迹？因为只有他们的年代，才是纯粹娱乐的年代。那种用心娱乐的时光已经不再了。狗仔队和八卦是生活的只甜点，换句话说，娱乐圈是在合法贩卖人口。将明星作为商品，有名气的人就可以有好价钱，没名气的随便把你卖了你也得认。

这就是娱乐圈，其真的已是娱乐之地了。娱乐圈浑水何时尽？当娱乐圈真正纯洁之时娱乐明星才能带给人们真正的欢笑，而不是笑料。

叶平

极端做法只因制度缺失

曾在树上居住三个月对抗自家房屋被强拆的重庆“鸟人”陈茂国近日受审。2009年11月19日下树后，他因“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”被刑拘至今。检察院认为被告人聚众堵塞交通，阻碍管理人员执行公务，情节严重，证据确凿充分，其家人与辩护律师均对此表示不解。 （中国广播网）

陈茂国是重庆市奉节县朱衣镇帽峰村二组村民，在当地开有一家百货商店。2008年12月，他家1200多平方米的房屋被强制拆迁，用来修建渝宜高速公路连接道，在赔付金上与当地政府产生矛盾。朱衣镇党委书记、朱衣片区新城建设指挥部副指挥长任泽斌介绍，根据国家的相关政策，陈茂国的1200多平方米房屋应该补偿39万余元，除去抵扣给他们建在新城的3套共270平方米的安居房，实际还应给他们31万余元。而陈茂国要80万元，双方为此进行多轮协商未果。2009年8月3日，陈茂国爬上自家一棵15米高的桉树“安营扎寨”。此后的3个半月间，其吃喝拉撒全在空中进行，必备生活用品也用绳子吊上去。陈的举动随后被人拍照上传并爆红于网络，引发媒体关注，“鸟人”由此得名。2009年11月18日，经过相关人员协调，当地政府答应陈茂国80万元金额的赔偿要求，陈茂国也因此下树“鸟人”生活宣告结束。

本以为此事就此告一段落，但是下树当天下午6点左右突然来了十来个没有穿警服的人，他们把陈茂国按倒在地后，拖上一辆面包车就开走了。第二天，家人才被告知陈茂国因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被刑拘。

中国近几年的发展速度令人瞩目，但是在处理发展与稳定的关系上却有疏忽。片面的为了发展，追求公众利益，到头来伤害了人民的心。尽管法律规定个人财产神圣不可侵犯，但是现实中强拆的现象屡见不鲜，如上面新闻中的陈茂国，就是因为拆迁协议有分歧，最后只能通过自己上树生活的方式来吸引大家注意，最后来维护自己的合法利益。在得到政府的不追究承诺后，陈茂国下树了，还是被抓了，政府的诚信已经荡然无存。

政府认为陈茂国带上农药和刀具，爬上一棵高约8米的桉树上蜗居，同时用高音喇叭“号召”当地群众抵触拆迁，是为把事情搞大，达到向政府漫天要价的目的，阻碍高速公路建设施工，但是公道自在人心。“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”最终是否成立已不是最重要的，公民合法权益的怎样才能得到保护是迫在眉睫的事情。

当人们只能以在树上居住对抗自家房屋被强拆，爬上高楼以跳楼来索要工资，这些都只能表明一件事情，就是人们的合法利益都不到保证，在自己的合法利益受到侵害的时候没有途径、方式去维护，最终只能靠极端的方法去反抗。政府在遇到这类事时候不应只看到人们处理方式的不合理，更应看到自己对保护公民合法利益制度的缺失。

叶平

腐败官员为何都写忏悔书

2009年底，广东省盐务局原局长、广盐集团有限公司原董事长沈志强(正厅级)被情妇拉下马，这起案件揭开广东省盐业集团系列腐败案。经证实，整个腐败案件涉及72人，其中厅级2人，处级3人。该案为国内盐业系统最大腐败案。（据6月28日南方日报）

2009年底发生的广州盐务系统的的案子据说是国内盐业系统最大的腐败案。在这一案件中，情妇、小弟、小金库一应俱全，俨然影视剧中常有的情节在这一案件中都涉及到了。只不过影视剧中贪官落马即意味着此剧要结局了，而现实中他们还得经受法律审判，接受法律惩罚。更重要的在于他们需要在羁押期间写一封忏悔书。

说起腐败官员被抓后写忏悔书，绝对是中国官场的一大特色，几乎每个落马的贪官都会经历这么一段。前些日子，文强就写了一篇忏悔录，希望法官能够对其开恩。而且他的忏悔录之所以能够引发外界的关注，还有一个重要原因是他把自己最终贪污腐化的原因归结于上级对他升官升的太慢。当然，外界舆论多是以调侃的方式来看待文强的这一份忏悔录。相比于文强忏悔书的蛮横，沈志强的忏悔录就符合了一般意义上的正当性。许多人看过之后，似乎都看见王局长已近深刻悔悟。似乎经历了佛家常言的顿悟。我想，一定会有定力稍弱的人看了他的忏悔书而潸然泪下的。

仔细看看沈局长确实有文学功底，而且文章以情入手，写的回味无群。忏悔书中提到了清白，而沈局长首先想到的是老父亲老母亲用清白的一生对自己的言传身教。这俨然是一副放下屠刀，立地成佛的样子，不明白前因后果的人定会被其感动。但熟悉事件前因后果，我们就要吸一口凉气了，这种转变也太快了，怎么他们以前没有注意到清白的高尚和伟大。

    如果仔细想一下这些贪官被抓的前与后，这个问题就会变得很简单。被抓之前，他们没时间想，也不想考虑。那时的他们要风得风、要雨得雨，许多人巴结还应付不过来，除此还要借着手中不大不小的权力享受一番，如此的生活，清白怎么会被记起？现在到了看守所，没了享受，每人前来巴结，有的是时间让他们考虑的时候，他们也就只有放下心来想一想，否则每天24小时岂能如此轻易熬过去。再者，或许这份充满真挚感情的忏悔书能打动法官也不一定，一旦法官心生动摇，来一个认罪态度良好，予以缓刑也不是没可能的事。

不过，到铁窗中悟出清白的重要，体会自由的来之不易毕竟有点晚。可是在经历过前人的忏悔洗礼之后，他们还是义无反顾的踏了进来，这有怨得了谁？正如沈局长的顿悟所言：清白人生要做到是多么不容易。在一个容易滋生这种腐败契机的土壤里，清白在某些人心中还是会已在失去。具有讽刺的是，这些人还会在铁窗里写上一段煽情的话以表示自己明白了自由的珍贵和清白的重要。

叶平

信访办不应成为聚集民怨之地

6月8日，于贵双打算再次到伊春市带岭区信访办讨要换季衣服，这次和以往不同，他怀里揣着两天前买来的剔骨刀。在他看来，能不能从信访办讨来衣服已经是另外一码事了。

在中国，古代有上京告御状之说，现在社会主义制度下，有冤有不满有问题都可以去信访办找领导反应。这样的制度是为了更好的为人民办实事，了解群众所需。然而真正去信访办办事的能有多少，他们之所以不会去信访办大致有两个原因。其一，很多人都认为信访办只是一个形式化的部门，根本不能真正做到为民办实事，去了也是白去，只会自讨苦吃。其二，还是有很多人相信信访的，毕竟信访的职能是提供一个反应民情的平台，但是这些相信的人也未必会去，因为他们往往在去信访的过程中就会被扼杀，因此真正的民情根本到不了信访办，更别说是真正被领导重视而得到解决。中国有严格的信访制度，是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以也是一种间接的利益表达方式。信访的模式化带来的是增加了群众的上访复杂程度，但是信访现象的日益增多也反映了一种社会现象。

像于贵双这样的普通上访者还有很多很多，对于于贵双这样的行为我们表示谴责，但是在谴责之后我们也应看到造成这个悲剧的幕后真凶，信访的目的是把老百姓的仇怨化解，可这里信访办却成为了生产悲剧的地方，这样与信访办的初衷是大相径庭的。像于贵双这样的老上访户有20多人，其中有六七个因“无理访”和“扰乱公共秩序”被劳动教养，有1人获刑。这样的上访下场又有谁愿意去冒着生命危险上访。一位政府官员直陈政府在信访问题上的弊端，有的时候群众需要的只是一个态度，拖来拖去不解决，矛盾就逐渐积累下来，“本来几块砖，几袋水泥能解决的问题，现在一栋房子，一栋楼都解决不了了。”

信访在中国现在依然是个敏感话题，因为信访往往会成为悲剧的生产地，可谓悲哀！信访办，中国的特色，但我们希望不要让这样的特色成为一个弊病。

叶平

受贿变成“借”是掩耳盗铃

　　

　　昨日上午，滁州市原农委副主任李跃良涉嫌受贿160万案件在明光市法院开庭。这位当过新安镇党委书记、来安县副县长的干部对大部分受贿行为拒不承认，他称，别人送来的钱和车他都是打过借条的。
“只能算借，算不上受贿”。（5月20日中安在线-安徽商报）

　　

　　有人说政治家的话不可信，因为他们有本事将白的说成黑的，将正的说成斜的，甚至能将死的说成活的，当然也能将活的说成死的。我不曾见过，但是总感觉他们形容的政治家就好像赵大叔演的大忽悠，想来应该差不多。能说会道的人其实不止政治家，但政治家的口才绝对不是一般人可比的。如果不想说话、不会说话的人想在官场混不大可能。即使可以，最多也是跑前跑后的实干家，却不会成为手握大权之人。

　　

　　事实也确实如此，例如文章开头所引用的这一段消息。准确说来，李跃良还算不得政治家，他只不过当过几天官，在政治界混过几天。不过，他别的本事不见长，说胡话的本事倒是有一点，甚至令人觉得有点无敌。将自己的收受的贿赂说成“借”，我们不得不叹一声：脑子太好使了。不过脑子好使得用在征途。不管是什么借口，贪污就是贪污。

　　

　　我们不妨姑且将受贿称之为“借”。试想，平头老百姓怎么没人能轻而易举借到车、借到钱，而且总价值160万。再想，为什么没有人争着抢着给平头百姓借钱借车。这其中的原因自有不言而喻，众人都晓。除此，既然是“借”，我们还得问。为什么会借总值160万的钱与车。再问，借的东西案发之前可曾有归还的。李跃良确实聪明，一个“借”字，不仅想推脱自己的罪责，还想为贿赂者开脱罪责。因而，我们不得不说贪官的嘴有点无敌。

贪官们这种把受贿当“借”的做法是掩耳盗铃，让人看了觉得可笑，自己明知道自己是受贿了，但是为了安慰自己，或者说给自己找一个好点的借口，偏偏用“借”来比喻自己的行为。常言道“有借有还”，不知上面官员的“借”可成还过？

叶平

官员办事为何总爱拖

　　广东茂名境内的省道281线七那段，1995年就签订了改造合同的道路，13年中多次立项变更，又多次被批示“务必动工”，仅领导风光剪彩就有3次，但至今仍未动工。最近，省纪委派工作组进驻茂名，查清了问题的症结，昨日公布了对有关责任人的处理结果。（5月20日《羊城晚报》）

　　不可否认，拖是某些政府部门以及某些官员的行事方式。它通常有三个表现，一是政府部门相互之间推诿责任，二是政府部门以国家无规定不去管，三是根本不去注意当事方的诉求，一幅事不关己的摸样。但是不论哪一种表现，当事人的诉求都不会得到解决。一旦某些人把政府逼急了，还会给你来一个扰乱社会治安或者“精神病”（有时，精神病也应该看成一种罪名，因为得了这个病就意味着失去了人生自由。）的罪名，甚至还会有来一个敲诈政府罪。这些罪名都不好受，平头百姓哪一个都担不起。

汉朝是行政效率最高的时代，汉朝的官民比例达到了历史最低， 汉朝的官员也都文武兼备。 后世则官僚化程度越来越高，行政实行效率也越来越低，官民比也越来越高，其中缘由不是三言两语可以说的清楚的。中国现在社会官员数量很多，机构重叠，造成了人们办事的复杂。孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。上古本无国，立国本为民，民比天大，更比国大，国家本是为全体国 民谋求幸福的工具 。国家不能由工具异化成目的，国民不能由国家的主人异化成国家的附庸、国家的仆人。 国家本来就是为保护公民的自由,平等,人权而存在的.税收的本质是民众花钱购买政府的服务，不是政府养活了13亿中国人，而是民众交的税养活了政府。如果民众对公仆的服务不满意，就有权力表达。解决贪腐的不二法门就是对公仆职权的民-主制衡，靠良心发现与道德说教，那不是与虎谋皮么？

上面新闻中的省道动工事件我们可以看出，官员们热衷于剪彩，广动工就剪了几次，历时13年，这都表现出官员贪污行政效率的低下。行政官僚化，虽然规范了办事流程，但是不方便群众办事情。提高政府工作效率迫在眉睫。

叶平

开发商为何只填不挖

安徽芜湖的银湖一直是当地优美山水的代表，但该湖却将被填平以建造高尔夫球场。开发区管委会称，填湖对排涝影响微不足道。但市政处排涝科人员称，填湖直接降低了银湖的蓄水能力，会带来排涝不畅。  （中安在线）

“半城山，半城水”这是形容芜湖城区的优美山水，一直是很多芜湖人的骄傲。作为芜湖市较大的自然湖泊，银湖是芜湖水系中的一颗明珠。但是最近位于芜湖经济技术开发区银湖的东侧，有一大片水域被土填平，这块区域将要建设一座高尔夫训练场，而记者在开发区规划建设局采访时，对于“银湖被填”一事，工作人员不愿解释，只给了记者一份已经发在网上的答复。

据了解，高尔夫训练场是体育休闲公园的一部分，经芜湖经济技术开发区管委会讨论，公园整体规划已被规划建设局批准，填湖是经过规划批准的。按照规划要求，为了保持水域面积不会减少，开发商要先挖出部分湖面，再填部分湖面，挖方必须大于填方，但开发商目前已经完成了湖面填埋，却没有挖。管委会第二次在网上回复称“监管不力”，“是因为我们要求开发商先挖后填，但他们是先填后挖。”而且有关官员还介绍说这对排涝影响微不足道。

据开发公司总经理褚昌俊说，根据合同约定，信德公司要在银湖岸边建一座体育运动公园，正在建设的高尔夫训练场就是公园的一部分。对于被市民诟病的“银湖被埋”一事，褚昌俊说，他们填湖是经过规划部门批准的。随后，他向记者出示了盖有芜湖经济技术开发区规划建设局公章的规划文本。根据这份规划文本，在建设公园和高尔夫训练场的过程中，信德公司需要填湖6874平方米，挖湖7051平方米。褚昌俊称，根据规划，信德公司会做到“有挖有填，挖大于填”，但因为施工需要，填湖已经完成，但开挖目前还无法进行。

从芜湖市市政处排涝科了解到，银湖是芜湖经济技术开发区的重要水系，与凤鸣湖都相沟通，下游则通过渠道通往西江泵站，是开发区汛期排涝的主要通道之一。“银湖被填，肯定对城市排涝有影响。”排涝科负责人说，银湖水域面积的减少，直接降低了银湖的蓄水能力，在短时集中大暴雨的时候，会带来排涝不畅。这位负责人说，目前他们已向芜湖经济技术开发区发了督办单，要求对方积极整改，采取有力措施，确保银湖排涝不受影响。

国家已经明令禁止继续修建高尔夫球场，但是上有政策下游对策，很多人变着戏法，给高尔夫换了个名称，就堂而皇之的上马修建了。当地有关部门对此却视而不见。在开发公司只填不挖被曝光后，又以自己“监管不力”为借口，表明自己的失职，但补救方法却很缓慢，让人费解。