1991年,英国“报业投诉委员会”(PCC)建立,作为自律机制在媒体与投诉者之间进行协调 1988年秋,鉴于英国报纸不断侵害公众权益,报刊评议会对“保护新闻自由”和“谴责新闻滥用权利”两者间的矛盾逐渐显现。报业投诉委员会(Press Complaint Commission,后简称PCC)正是在此基础上建立的。作为一家新闻仲裁组织,PCC的工作是以《编辑行为准则》(the Editors' Code of Practice)为基准,处理相关的投诉工作。在接受并评估了关于新闻报道的投诉之后,在媒体与投诉者之间进行协调。 根据投诉案例的严重程度,有不同的处理方式和结果,但这种处理方式通常不包括经济赔偿。如果投诉已经得到解决,PCC会将整个投诉的情况进行整理之后在网站上公布。2009年,涉及违反《编辑行为准则》的728项投诉中,有609项通过相关报刊的主动补救措施得以解决,最终仅有18项由PCC出面进行公开谴责。[详细] 媒体公开皇室成员私密调情照片、戴安娜王妃逝世,推动更为严厉的媒体规范出台1992年8月,约克公爵的妻子和美国富豪布莱恩(John Brian)到法国海滨度假。公爵妻子上身全裸和该富翁调情的情景被一名法国记者用长距离镜头拍摄到,并卖给了《每日镜报》。此事对王室声誉打击极大。此事发生之后,PCC、各严肃性的报纸、政府和上下议院议员谴责《每日镜报》。然而仅仅是谴责,并没能让英国媒体对政府和王室“放手”。 1997年,深受公众爱戴的黛安娜王妃在媒体车队的追拍中车祸逝世,公众对于大众传媒在这一事件中扮演的角色异常不满,大众传媒的公信力也直线下降,才使得PCC对“行为规约”作出全面修改。时年,被称为“欧洲最严厉的传媒准则” 出台,包括限制了媒介借口“公众利益”滥用权力,以及禁止在新闻信息获取中的有偿行为等等。[详细] 2005年英国媒体“窃听丑闻”频频爆发,遭窃听手机数目一度高达3000部,305名记者曾光顾同一名私家侦探2005年,《世界新闻报》专责报道皇室新闻的记者古德曼被揭发窃听皇室工作人员的手机,于2007年被判监四个月,这是英国自1963年首次有记者被判监。随后,职业足球员协会行政总裁泰勒手机被窃听,《世界新闻报》不惜花费70万镑与泰勒私了。 根据《卫报》随后展开调查报道,揭发遭窃听的手机数目达二、三千部之多,对象不只皇室成员,还包括明星、副首相彭仕国和其他高官等,而窃听则成为《世界新闻报》记者们惯用的手法。而早于2006年和2007年,“信息专属公署”曾两度调查报刊使用非法手段获取个人信息,发现305名记者曾光顾同一名私家侦探。[详细] 尽管政府承认报业自律是最佳途径,但PCC仍旧因“无权开罚单、仅能调节投诉”而解散正如同PCC主席在2000年年度回顾报告中所称:“我们所作的不仅仅是建立一流的投诉处理机制,我相信PCC也改变了不列颠整个报刊文化。”多数英国人依旧认为,“对报业施行法律控制,或以此开启控制报刊内容之门,并且将使政府蒙受新闻检查之讥。”政府在原则上仍然认为报业自律的途径最佳。 首相卡梅伦(D. Cameron)则指出,“仅仅依靠PCC这样的组织来实现媒体自我监管是不太现实的,现在需要一个全新的机制,这个机制必须真正独立,即独立于传媒,也独立于政府。”2012年3月8日,PCC宣布解散这一媒体自我监督机构并筹建新机构,以挽回因窃听丑闻受损的社会形象。 [详细] |