媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

江苏常州侦破冒充人民日报社工作人员敲诈案

  人民网北京7月23日电 （记者 燕帅）近日，按照公安部“净网2020”和打击“网络水军”专项战役统一部署，江苏常州公安机关会同武进分局组成专案组，成功侦破张某明“网络水军”团伙敲诈勒索案，先后在江苏南京、安徽马鞍山等地抓获犯罪嫌疑人16名，依法扣押作案设备39部，依法关停、封堵相关非法网站，冻结、查扣涉案银行卡、汽车等财物。

  现初步查明，张某明“网络水军”团伙长期采用线上炒作与线下敲诈相结合的方式，冒充人民日报社工作人员，驾驶车门喷涂“人民日报社中国零距离”字样、车内摆放有“人民日报市场报新闻采访”标牌的汽车，持相关工作证和名片，私自搭建非法网站“人民日报社市场报网络版中国零距离网”“中华时报社官网”“中国党风廉政网”等，以拟发布炒作企事业单位虚假负面帖文，炒作环保、基建等问题为由，敲诈受害单位和个人钱财谋利，网上影响恶劣，现实危害突出。

  目前，该案正在进一步侦办中。

来源：人民网-传媒频道

链接：http://media.people.com.cn/n1/2020/0723/c14677-31794285.html

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

国家网信办全面部署加强“自媒体”规范管理工作

　　7月28日，国家网信办召开专项部署会，全面部署加强“自媒体”规范管理工作，决定自7月29日起，在全国范围内开展为期3个月的进一步加强“自媒体”基础管理专项治理行动，夯实管理基础，促进“自媒体”健康有序发展。

　　国家网信办负责人表示，近年来，国家网信办会同有关部门坚持依法治网，大力开展“自媒体”专项整治行动，依法处置违法违规账号和信息，严格内容生态治理，行业生态得到初步改善，“自媒体”乱象得到初步遏制。但“自媒体”散布虚假信息、歪曲党史国史、宣扬错误价值观、恶意营销、敲诈勒索等现象屡禁不止，公众账号信息服务质量距离广大网民期盼还有不小差距，“自媒体”平台基础管理能力亟待进一步提高。针对突出问题，必须从基础管理这一关键环节入手，坚持依法治理、标本兼治、管建并举，动员各方力量，有效根治“自媒体”领域的痼疾顽症。

国家网信办负责人强调，要抓住关键环节，狠抓任务落实，以全面排查清理问题账号为基础，以推进分级分类管理为重点，进一步压紧压实平台、用户、属地管理责任；要重点推进微信、微博等13家主要平台的公众账号分级分类，为“自媒体”账号的属地管理、精准管理、信用管理打下坚实基础，提升“自媒体”规范管理水平；要深入推进相关法规修订工作，重点完善“自媒体”账号内容生产和运营的行为规范，优化平台运行规则；要强化技术治网能力建设，为实施规范管理提供支撑；要建立健全正向激励机制，引导鼓励“自媒体”运营主体生产高质量信息内容；要在网络综合治理体系框架内，建立健全“自媒体”治理体系，形成多部门协调监管、社会各方共同参与的治理格局，全面推进“自媒体”依法管理、规范管理、综合治理。

来源：微信公众号 网信中国

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/PUjzkieKVKF9rIW3onKc7A

编辑：贾梦琪

刘海明

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土耳其将严管社交媒体软件 违规网站将被限流90%

当地时间2020年7月29日，土耳其伊斯坦布尔的街头。

在土耳其境内每日用户访问量超过100万次的外国社交媒体公司，须在土耳其开设办事处；并指派代表负责在48小时内，响应个人用户或政府提出的，删除其平台上侵犯隐私或个人权利内容的要求。

当地时间7月29日，土耳其议会通过了一项颇具争议的社交媒体管控法案。该法案规定，Twitter和Facebook等在土耳其境内每日用户访问量超过100万次的外国社交媒体公司，须在土耳其开设办事处，并指派至少一名土耳其公民担任在当地的代表。该代表将负责在48小时内，响应个人用户或政府提出的，删除其平台上侵犯隐私或个人权利内容的要求，或提供拒绝删帖的理由。否则，该社交媒体公司将承担赔偿侵权损害的法律责任。

此外，这项法案还要求所有的社交媒体服务提供商，将土耳其用户的数据存储在位于土耳其境内的服务器中。对于拒绝遵守上述规定的社交媒体平台，土耳其政府则有权对其处以罚款、屏蔽投放广告、限制用户访问等惩罚。按照法案规定，任何违规的社交媒体平台可能被处以从14.4万到144万美元（约合人民币100.8万元到1008万元）不等的罚款。

此外，违规社交平台的网络流量带宽还可能被削减高达90%。观察者指出，这一大幅限流的操作，将使社交平台在土耳其境内无法被正常访问，在实际效果上形同于将平台封禁。上述法案是由土耳其总统埃尔多安领导的执政党正义与发展党，及其盟友、极右翼的民族主义运动党（MHP）在议会共同提出，预计将从2020年10月起正式生效。埃尔多安政府称，之所以推出这一法案，是为了保护土耳其境内5500万名社交媒体用户的个人隐私权，打击利用社交媒体传播虚假信息、实施网络霸凌等行为……

来源：微信公众号 财新网

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/FabYOhdHTAJyR_vK26HKkg

编辑：贾梦琪

刘海明

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人民日报副总编许正中空降湖北，任省委常委、宣传部长

据湖北日报报报道：近日，中共中央批准：许正中同志任湖北省委委员、常委。经湖北省委研究决定，许正中同志任湖北省委宣传部部长。

此前，许正中任人民日报副总编辑，是金台西路二号大院一步步成长起来的新闻人。

从履历上看，许正中1985年大学毕业后，一头扎进金台园，如今，已经整整为党报事业奋斗了35年。

许正中，男，汉族，1965年4月生，江苏洪泽人，1985年8月参加工作，1985年1月加入中国共产党，中央党校研究生学历，高级编辑。

1981年，许正中16岁，考入中国人民大学新闻系，算是“神童”，20岁，当别人刚入大学校园时，许正中已经毕业，进入新闻学子做梦都想来的新闻圣殿——人民日报。

1985年7月，人民日报海外版创刊，邓小平欣然为创刊号题写“向海外朋友问好！”。人民日报海外版的定位是：中国共产党中央委员会的机关报的外宣版，是中国对外开放最具权威的综合性中文日报，是海外了解中国、中国了解世界的窗口，是沟通海内外交流与合作的纽带和桥梁。

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这是一份中文外宣报纸，主要发行在海外，承担党和国家重大外宣任务，创刊30多年来，得到党和国家领导人高度重视，也深受海外华侨华人、留学生的喜爱。

许正中20岁进入人民日报，一直在海外版一线采编岗位工作。

1997年，他担任正处级的人民日报海外版经济部副主任，不过32岁。2005年1月，不到40岁的许正中担任副局级的人民日报海外版经济部主任，2012年，许正中担任人民日报海外版副总编辑（正局级）。

2015年，许正中离开工作了30年的海外版，担任人民日报社的重要部门——新闻协调部主任，一直到升任人民日报副总编辑。

据熟悉许正中的朋友称，他聪明能干，头脑反应极为敏捷，为人正直，敢于担当，平易近人，性格开朗、乐观，尤其擅长党报采编和新闻媒体管理业务。

来源：微信公众号 融媒天下

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/YgACxe51tfRhuN6JSghhNQ

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

  【回放】2020年3月18日，耿爽主持发布会

  记者：美国在华共有多少常驻记者？中国媒体驻美机构共有多少中国籍记者？

  耿爽：今天我不愿去讨论人员、数量等细节问题。今天我要说的是原则问题。

  （资料显示：中驻美记者有3000多人，而美驻中记者75个人。）

编辑：邱亚婷

刘海明

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驻美记者全部撤回已成定局，对等反制将至 特朗普只能自食其果

  美国现在的情况可谓是越来越糟，在疫情肆虐、国内抗议活动不断升级的情况下，特朗普的支持率已经大幅度落后于自己的对手拜登了。为了转移国内矛盾，进而扭转大选局面，特朗普唯一的方式就是采取对外手段，极力挑起一场局部冲突。为了达成这个目的，美国开始不断打压中国，先是关闭中国驻休斯敦总领事馆，后又逼迫字节跳动卖掉Tik Tok在美国的业务。而美军不仅在南海进行军事活动，还多次派出侦察机抵近中国海岸。而近期，美国方面更是准备赶走所有驻美中国记者。

  《环球时报》近期报道称，根据美国国土安全部5月的规定，所有中国记者的签证期限只有90天，但现在期限将近，美方却驳回了所有中国记者的续签申请。也就是说，美国直接对中国媒体关上了大门。早在今年3月，美国就无理驱逐了一部分中国记者。《环球时报》总编胡锡进表示，中方已经做好了最坏的打算，将撤回所有驻美记者，并对美国实施对等反制措施。

  中国外交部发言人汪文斌明确表示，美国无理驱赶外国记者的做法违反了多项国际公约，美国必须对这一事件做出解释。消息传到国内，很多网友表示，中国现在要做的就是稳住，要“以其人之道还治其人之身”，让美国人明白，中国不挑事，但也不怕事。

还有网友表示，国务卿蓬佩奥公开发表煽动反华情绪的演讲，那美国为什么不跟中国断交呢？专家表示，美国根本没想过断交，只是想仿照当年的冷战模式威胁中国。特朗普政府想通过“遏制中国”的手段，获得更多利益。但现在的中国已经不怕跟美国“扳手腕”了，也不需要“拿钱消灾”。美国不断在国际上挑起事端，而不重视国内新冠疫情，这样的行为并没让美国获得太多好处。所以中国只需要稳住，就能让特朗普自食恶果。

来源：快传号：国防时报天下

作者：牧晟

链接：https://www.360kuai.com/mob/tran ... 9&from=groupmessage

编辑：邱亚婷

刘海明

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编辑：刘佳莹

刘海明

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治理自媒体乱象就得出重拳

　　国家网信办近日在全国范围内开展进一步加强自媒体基础管理专项治理行动，3个月的专项治理行动，向中国自媒体乱象重拳出击。

　　近年来，国家网信办大力开展自媒体专项整治，每年清理的非法账号数以万计，行业生态得到初步改善；《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法规性文件相继出台，将自媒体管理纳入法治化、规范化、制度化轨道。然而，一些非法账号被封禁后，还能穿个“马甲”再“出山”，部分自媒体与监管部门打起了“游击战”，导致乱象屡禁不止。面对随时都会再冒出来的非法账号，监管也须随时出手。专项治理行动出重拳、出快拳，既能高效关停非法账号，洗刷网络空间，也有利于形成震慑力，让非法平台和账号不敢再露头。

　　门槛低、传播快、交互性强、覆盖面广，自媒体的传播优势也同时造就了监管难题。虚假信息、涉黄低俗、宣扬仇恨、恶意营销……一些人怀着各种目的，散布有害信息，是如今自媒体乱象的始作俑者。防疫期间，“信息疫情”一度泛滥。“某地有口罩免费领”“某地封城”“某地出现确诊病例”……无中生有的谣言扰乱社会公共秩序，触碰法律底线，而一些自媒体成了传谣的常见渠道。在流量为王的时代，“营销号”也是治理重点。当更多的关注度意味着更高的商业利益时，就有人不惜一切代价博出位，将网络空间扰得乌烟瘴气。若社交媒体被这样的声音裹挟，将极大损害公众的基本权利，破坏网络空间的和谐有序。眼下扫除问题账号，未来形成长效管理机制，是治理自媒体乱象的不二选择。

　　3个月，如何见效？国家网信办负责人强调，专项行动以全面排查清理问题账号为基础，以推进分级分类管理为重点，进一步压紧压实平台、用户、属地管理责任。“全面排查”意味着地毯式清理问题账号，让问题账号无处遁形；“分级分类”增强行动可行性，属地管理避免“大海捞针”，实现“精准亮剑”。除此之外，“正向激励机制”意在有效引导、鼓励自媒体运营主体，进一步提升其内容生产质量和水平。

当然，治理自媒体乱象不是一朝一夕之功。3个月的治理行动是一次快进、一次突破、一次加强。行动结束后，营造常态化风清气正的网络氛围仍然任重道远。管好自媒体，需要社会各方长期共同参与，推进相关法规修订、提高用户自制力、增强自媒体信息传播素养，缺一不可。

来源：人民网—传媒频道

链接：http://media.people.com.cn/n1/2020/0817/c40606-31824032.html

编辑：宋婷

刘海明

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广电总局：年初至今已批准撤销7套电视频道和1套广播频率

国家广播电视总局8月21日在官网刊发《广电总局传媒机构管理司积极推进全国广播电视频率频道精简精办》一文。其中称，为促进广播电视播出机构整合资源、优化结构，推动频率频道精简精办和高质量、融合化发展，广电总局鼓励支持播出机构精简频率频道数量，提升频率频道质量。年初至今，先后批准撤销7套电视频道和1套广播频率，分别为：西藏广播电视台停播经济生活服务频道，湖南广播电视台撤销时尚频道，上海广播电视台撤销东广新闻资讯广播，广州广播电视台生活频道、少儿频道、购物频道三个频道整合为南国都市频道(4K超高清)，广东广播电视台珠江电影频道与影视频道整合为影视频道，浙江广播电视台影视娱乐频道和教育科技频道整合为科教影视频道，厦门广播电视台撤销少儿生活频道。

来源：中国新闻网

链接：http://www.chinanews.com/sh/2020/08-22/9271521.shtml

编辑：宋婷