媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

中国对美反制措施，来了！

“如果美方一意孤行，中方将不得不作出正当、必要的回应。”针对此前美国务院再将4家中国媒体在美机构列管为“外国使团”，缩短中国记者签证停留期一事，6月24日的外交部例行记者会上，发言人赵立坚如是回应。

如今，中方对美反制措施，来了。

7月1日的外交部例行记者会上，发言人赵立坚表示，作为对美方行动的反制，中方宣布，要求美国联合通讯社(AP)、美国国际合众社(UPI)、美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国全国公共广播电台(NPR)，自即日起7日内向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

7月1日的记者会上，赵立坚发布消息：

近年来，美国政府对中国媒体驻美机构和人员的正常新闻报道活动无端设限，无理刁难，不断升级对中国媒体的歧视和政治打压。

2020年2月18日，美方将新华社、《中国日报》美国发行公司、中国国际电视台(CGTN)、中国国际广播电台、《人民日报》海外版美国总代理(海天发展有限公司)5家中国媒体驻美机构列为“外国使团”。

中方已于3月18日对等要求“美国之音”、《纽约时报》、《华尔街日报》、《时代周刊》、《华盛顿邮报》5家美国媒体驻华机构向外交部新闻司申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

6月22日，美方再次宣布将中央电视台(CCTV)、《人民日报》、《环球.时报》和中国新闻社4家中国媒体增加列管为“外国使团”。

作为对美方上述行动的反制，中方宣布，要求美国联合通讯社(AP)、美国国际合众社(UPI)、美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国全国公共广播电台(NPR)，自即日起7日内向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

需要指出的是，中方上述措施完全是对美方无理打压中国媒体驻美机构被迫进行的必要对等反制，完全是正当防卫。美方有关做法是基于冷战思维和意识形态偏见，严重损害中国媒体的声誉和形象，严重影响中国媒体在美正常运作，严重干扰中美正常人文交流，暴露其自我标榜的所谓“新闻自由”的虚伪性。中方敦促美方立即改弦更张、纠正错误，停止对中国媒体的政治打压和无理限制。

长安街知事此前报道，6月24日的外交部例行记者会上，赵立坚应询表示，长时间以来，美方在签证等方面对中国媒体记者采取歧视性限制措施，对所有中方记者只发一次入境签证，很多人回国休假后，常常因美方无故拒签而无法返回美国工作，中方记者在申请赴美签证时被要求提供很多额外材料。

2018年以来，美方已对20多名中方记者无故拒签。今年5月，美方将中国驻美记者签证停留期缩短为90天，这意味着每90天就要申请一次签证延期，如果延期申请得不到批准，记者将被迫离开美国。这同目前中方给予美国驻华记者一年多次入境的待遇相比，苛刻多了。可以说美方这样做是故意刁难中国记者，严重干扰中国媒体在美开展正常报道活动。

此次美方又将4家中国媒体列为“外国使团”，这是对中国媒体政治打压的再次升级，充分暴露了美方所谓的“新闻自由”是赤裸裸的“双重标准”和霸凌行径。

赵立坚当时指出，针对美方无理打压，中方已于今年3月宣布采取反制措施。中方敦促美方停止对中国媒体的政治打压和无理限制，立即改弦更张、纠正错误。如果美方一意孤行，中方将不得不作出正当、必要的回应。

来源：西陆网 长安街知事

链接：http://news.xilu.com/20200701/1000010001136328_2.html

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

对陆媒下手了！民进党当局废止东南卫视两名记者驻台资格，限今离境

对于陆媒东南卫视在台录制政论节目，台当局陆委会副主委邱垂正昨证实，相关主管机关作出决定，废止其两名驻台记者艾珂竹、卢蔷的记者证与入境许可证，要求今天必须离境。

昨日在陆委会例行记者会上，媒体询问多家陆媒在台北租用摄影棚，甚至邀请台湾嘉宾录制政论节目，例如《海峡新干线》节目连线台北时，由陆籍主持人主持，搭配台湾名嘴评论时事，并回传至大陆播出，引发外界质疑，陆委会态度为何？

邱垂正称，陆委会一向关注陆媒记者在台驻点的情形，如果陆媒记者在台从事与许可目的不符活动，或涉及违法情事，陆委会会同主管机关依据“大陆地区新闻人员进入台湾地区采访注意事项”、“大陆地区人民进入台湾地区许可办法”等相关规定，依法进行必要的处置。

邱垂正声称，自2000年开始，基于“对等交流立场”，开放陆媒记者来台驻点采访，如果在台湾录制或制作任何节目，明显涉及到与许可目的不符的活动，依照“两岸关系条例”相关规定，主管机关依法废止其记者证与入境许可证。陆委会已就此案与“文化部”、“移民署”积极查处中。

不过，昨日稍晚，有媒体率先爆出东南卫视两名驻点记者被废止记者证与入境许可证，并被要求今天离境，随后，邱垂正证实确有此事并称，陆委会尊重“文化部”，正式处分要由其说明。

台“文化部长”李永得表示，东南卫视在台有5名驻点记者，经查有2名记者参与制作节目，不符合申请目的，因此废止2名记者的记者证并要求限期改善，至于取消入境许可证和限期离境，这属于“移民署”权责。

据了解，陆委会、“文化部”、“移民署”和相关单位，早在1日就已通知福建东南卫视驻台人员离境，不知为何邱垂正2日在例行记者会面对媒体询问时，仍表示“正在和‘文化部’共同查处中”，给予外界仍有转圜余地的假象。

不仅东南卫视，大陆央视、海峡卫视也向台湾媒体租用摄影棚录制节目，主管机关已收到投诉，正在查处中。台湾当局辩称，根据“对等”原则，大陆并不允许台方电视台在陆制播新闻节目，但大陆电视台驻台记者如果只是在台租摄影棚播报新闻，应符合来台驻点采访的许可目的。

来源：搜狐网

链接：https://www.sohu.com/a/405452698_120135071

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

质检办：84家报纸差错整理

  编者按：本文由中国产业报协会全国行业报质检办公室整理，检查对象为中央、国家机关主管的84家行业报纸。质检委的专家表示，质检暴露出不少差错，其中一些还带有一定的普遍性。

错字

　　●“的”“地”“得”3个字的用法上，主要错误集中在把该用“地”的地方错用成了“的”。例如：

　　1.朋友在不断的增加。“不断的增加”中的“的”应为“地”。

　　2.当时稀里糊涂的把稿子寄出去，没当一回事。“稀里糊涂的”中的“的”应为“地”。

　　3.创新应该和国际化紧密的联系在一起。“紧密的联系在一起”中的“的”应为“地”。

　　将“地”错用成“的”的总共有23家报纸。

　　●“黏”“账”“像”这3个字出现的错误如：

　　1.安尔乐牌粘膜消毒液。句中“粘膜”应为“黏膜”。

　　2.血液变得更加粘稠。“粘稠”应为“黏稠”。

　　3.灌注水泥粘土混合浆。“粘土”应为“黏土”。

　　4.重点检查了店内的台帐。“台帐”应为“台账”。

　　5.帐号。“帐号”应为“账号”。

　　6.记帐凭证。“记帐”应为“记账”。

　　7.美国经济了却前帐的同时。“前帐”应为“前账”。

　　8.从大量的手工帐务处理中解脱出来。“帐务”应为“账务”。

　　9.而且更象一个财务领域中的MBA。“更象”应为“更像”。

　　10.老伴的唠叨开始时我感觉象噪音，过一段时间我感觉她的唠叨好象在唱歌。句中“象噪音”“好象在唱歌”中的“象”应为“像”。

　　11.好象几根白头发。“好象”应为“好像”。

　　12.象抓抗洪一样给予极高关注。“象抓抗洪一样”中的“象”应为“像”。

　　●有些报纸不能正确使用“被”字，即该用“被”字的地方遗漏了“被”字，使句子不大通畅。例如：

　　1.感染相同病菌的病人将集中照顾。句中“将”字后应加“被”字，即“将被集中照顾”。这里的“被”字作介词，用于被动句，引进动作的施事，前面的主语是动作的受事。

　　2.集团公司的要求、兄弟省公司机关改革的成功模式一一纳入了党组视野。句中“一一”前应加“被”字，即“被一一纳入了……”

　　3.农村党支部书记工资全部列入财政序列……句中“列入”前应加“被”字，即“全部被列入财政序列”。

　　4.发展金融板块业务，已经纳入到江铜集团发展战略。句中“纳入”前应加“被”字，即“已经被纳入到……”

词语

　　错得比较多的是“截至”“其间”“接合部”“综合征”等几个词。

　　●“截至”与“截止”

　　这两个词意思不同，用法不同。“截至”是指截止到某个时候，“截止”是指到一定期限停止。例如：

　　1.“截止18日下午16时”应为“截至18日下午4时”，或“到18日下午4时截止”“截止时间为18日下午4时”。

　　2.截止2006年12月，截止今年6月份。

　　3.截止2006年底。

　　4.截止2007年9月19日20点46分。

　　5.截止目前。

　　6.期限截止2007年10月10日。

　　上例2至6中“截止”均应为“截至”。

　　●“期间”与“其间”

　　这两个词用法上的区别主要在于，“期间”是名词，指某个时期里面，一般不独立使用，前面常有定语，如暑假期间、春节长假期间、农忙期间等。“其间”是名词中的方位词，主要含义是“那中间”“其中”，一般可独立使用，或与“这”字搭配使用，如“这期间”。“其间”用在下半句或下句的开头，代替前面所说的时间段。将“其间”错用为“期间”的如：

　　1.迄今已有20年的历史，期间多年被评为上海市自营出口先进企业。

　　2.均安国际牛仔博览会将举行模特新星大赛，期间还将举办均安牛仔杯国际牛仔服装设计大赛。

　　●“接合”与“结合”

　　这又是意思不同、用法不同的一对词。“接合”意思是连接使合在一起；“结合”意思是人或事物间发生密切联系，并非合在一起，有时还带有抽象意义。有4家报纸把“接合”错用成了“结合”。

　　1.新老城乡结合部。

　　2.立交桥地处城乡结合部。

　　3.城乡结合部集体土地非法转让。

　　4. ……展销会，城乡结合部为执法重点区域。

　　上述4例中的“城乡结合部”均应为“城乡接合部”。

　　●“综合征”与“证”“症”

　　“证”“症”“征”这3个字表示对“病”的不同描述。“证”最早指患者的临床表现，随着理论的发展，转而包括对病机的判断和诊断结论，是对疾病所处一定阶段或一定阶段某种类型的病因、病性、病位所做的概括；“症”只是病证的外在表现，专指病证的临床表现，如失语症、遗忘症、炎症、癌症、肥胖症、高血压症等；“征”，主要指“综合征”，是指出现的一系列症状，也叫“症候群”，如更年期综合征、多动综合征、帕金森氏综合征，以及心理学上的表征等。

　　1.资源枯竭综合症，市场瘦弱综合症，国企综合症。

　　2.患上了高原综合症。

　　以上两例中的“综合症”均应为“综合征”。

　　●“诞辰”与“诞生”

　　这又是一对容易用混的词。“诞辰”是名词，指生日。“诞生”是动词，指出生。可说“100周年诞辰”，不说“诞辰100周年”。

　　1.今年是***将军诞辰100周年。

　　2.***主席诞辰100周年。

　　上述两例中的“诞辰”均应为“诞生”。

　　●“签定”与“签订”

　　《现代汉语词典》上只有“签订”，而无“签定”一词。

　　1.他表示协约的签定，不仅表达了……

　　2.与部分关键岗位领导干部家属签定《廉洁自律家庭包保责任书》。

　　3.与韩国韩氏药业集团签定了订单。

　　4.签定的总代理发行协议书有效。

　　上述4例中的“签定”均应为“签订”。

　　●“拷问”与“考问”

　　把应该用“考问”的地方错用成“拷问”，这种错误的用法现在在社会上广为流传。其实，这两个词的意思根本不同。查《现代汉语词典》可以看到：考问，提出难解的问题让对方回答。拷问，拷打审问。

　　例：通过对这个问题的回答，也在拷问我们这个民族。“拷问”改“考问”。

病句

　　病句指在语法修辞或逻辑上有毛病的句子。报刊中的病句还是比较多的。现就一些典型病句举例说明如下。

　　（一）上海铁路局提出要以完成全局今年36.13万标准箱的必保目标来确保全年任务的完成……

　　这个句子是由“完成……目标”动宾不搭配造成的典型病句。五六家报纸都有这样的病句。按照一般的语法修辞规律，应是“完成……指标”“完成……计划”等。与“目标”相搭配的应是“看清……目标”“发现……目标”，用于“达到的境地或标准”之义时可说“达到……目标”“实现……目标”。只要我们稍微想一想，都会感到“完成……目标”是不通的。正确的用法应是“实现……目标”或“达到……目标”。

　　（二）加强实践教学环节与实践教学考核管理力度。

　　“加强……力度”“力度……加快”“扩大……力度”，这种动宾不搭配造成的病句也是相当普遍的。正确的用法应是“加大……力度”。

　　（三）虽然由于自身实力等原因，使239厂的部分职工一时还无法从老房子里搬迁，但能够由单位出面维修住房，仍然让职工感到了温暖的和谐之风。

　　此句中用了“由于”“使”“由”“让”等介词和动词，使整个句子没有了主语。“由于……，使（或导致、致使）”在句中连用，造成了典型的主语缺失类病句。正确的用法应是将后面的“使”“致使”“导致”等删去，句子就有了主语，也通畅了。

　　（四）而内蒙古相关部门也授予岱海电厂为“自治区节水型企业”。

　　“授予……企业（或单位）”，这又是一类典型病句。“授予……企业（或单位）”不通，应是“被评为……企业（或先进单位）”，或“授予……称号”。此外，还有近似于此类的病句如“荣获……荣誉称号”“获评……产品”等。

　　（五）由于心肌炎的发生与细菌、病毒等感染有关，因此，在日常生活中加强预防感染，防止病毒的侵入对预防心肌炎发生十分重要。

　　这是关联词搭配不当的典型病句。“由于”与“因此”“因而”成对出现，“所以”与“因为”成对出现，造成典型的失误语法现象。正确的用法是把后面的“因此”“因而”“所以”删去。

　　（六）当他站在事业的巅峰，却为何鸟尽弓藏，功成身退。

　　“当”一般与“时”组合成“当……时”类型的句式，有“当”后面必带“时”。不然，句子就不通畅。像上例，改为“当他站在事业的巅峰时”，句子就通顺了。

　　（七）应当说全国上下都是有所认识。

　　“是……的”结构这类句式，也是不少报纸常用错的。一般来讲，前面有“是”，后面应该有“的”与之组合搭配。像上例，句末加个“的”字，句子就完整通畅了。

标点

　　较为普遍的标点错误主要有三类。

　　（一）会议名称用引号的较多。其实，只要不发生歧义，一般会议名称是不需要引号的。例如：①……共同举办了“光州市产业环境说明会”。②“2007世界太阳能大会”。③“全国浮法玻璃生产技术及产品质量控制研讨会”。④“中央企业节能减排工作会议”。以上会议名称均不应该用引号。

　　（二）简单句之间用分号的多。简单句（包括有顿号的简单句）之间是不应该用分号的。凡是能用顿号解决并列问题的，不用逗号。凡是用逗号能解决并列问题的，就不用分号。用顿号、逗号都解决不了并列问题时才用分号。但是，现在是分号用得太滥。例如：“取消护工的理由是：目前的护工专业资质不够；病房里秩序混乱。”此句中“专业资质不够”后的分号应改为逗号，因为前后两句均为简单句。

　　（三）阿拉伯数字作序号，数字后面用顿号的多，应该用齐底线圆点。使用阿拉伯数字作序号，之后的顿号均应改为圆点。

数字

　　数字使用，何时用汉字，何时用阿拉伯数字，国家标准有明确规定。数字使用错得最多的是年代的数字使用错误，其次是没有遵守保持局部体例上的一致原则和阿拉伯数字中夹有汉字。

　　（一）表示年代的数字使用错误。

　　按第5版《现代汉语词典》对“年代”的解释是：每一世纪中从“……十”到“……九”的十年，如1990～1999是20世纪90年代。按国家标准《出版物上数字用法的规定》，年、月、日、时刻、世纪、年代要求使用阿拉伯数字。

但是，此标准有适用范围：

本标准适用于各级新闻报刊、普及性读物和专业性社会人文科学出版物。

自然科学和工程技术出版物亦应使用本标准，并可制定专业性细则。

本标准不适用于文学书刊和重排古籍。

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    下面的一些用法是错误的：

　　1.上世纪五十年代。“五十年代”应为“50年代”。

　　2.1990年代中期。“1990年代”应为“上世纪90年代”。

　　3.上世纪八十年代。“八十年代”应为“80年代”。

　　4.1980年代。“1980年代”应为“上世纪80年代”。

　　5.早在1930年代初。“1930年代初”应为“上世纪30年代初”。

　　6.上世纪九十年代以后……。“九十年代以后”应为“90年代以后”。

　　7.上世纪九十年代中期。“九十年代中期”应为“90年代中期”。

　　（二）没有遵循保持局部体例上的一致原则。

　　下面句中汉字应改为阿拉伯数字：

　　1.三个自然村引进200多头良种猪。“三个自然村”应改为“3个自然村”，以与后面的“200”保持数字使用上的一致。

　　2.1976～1981年的五年间设置人工鱼礁3086多座。“五年间”应改为“5年间”，以与后面的“3086”保持一致。

　　（三）“千”不能作数量单位，“万”“亿”可以作数量单位。下面的用法是错误的：

　　1.目前，公司在怀柔的生产基地已拥有3千多家农户。句中“3千多家”应为“3000多家”。

　　2.俄高官有望追回2千亿美元“被盗资产”。句中“2千亿美元”应为“2000亿美元”。

　　3.大乐透奖池金越过7千万。句中“7千万”应为“7000万元”。

计量单位

　　（一）单位符号该用小写用了大写。错误用法如：

　　1.在浮法玻璃生产工艺装备方面，目前，中国不仅已拥有3条世界上规模最大的900T／D浮法玻璃生产线，而且规模超过1000T／D的生产线也将在年内投产。

　　2.《平板玻璃行业准入条件》（××××委公告的附件）中：“数量（500T／D规模，1700m3／H以上）”。

　　（二）“元”不能省略却省略。错误用法如：

　　1.拥有资产上百万的李某……

　　2.多支付酬金及违约金120万。

　　上述两例中的“上百万”“120万”之后应分别加“元”。这个“元”是不能省的。随着我国改革开放的深入，各种外币都进来了，不加“元”，使人一看就不能一眼看出是什么货币。为了方便读者，应该加上“元”。“元”是人民币单位，没有“元”，前面的数字与“人民币”直接连用也不对。如“此次扩建涉及的投资超过3.28亿人民币”，其中，“3.28亿人民币”同样不通，应是“3.28亿元人民币”。

　　（三）“万”不能省略却省略。错误用法如：

　　1.将提供经济适用住房1.2～1.3万套。

　　2.投资2～5万元。

　　上述两例中“1.2”“2”之后均应加“万”，应该是“1.2万套～1.3万套”“2万元～5万元”。前面的单位“万”是不能省的，省了易发生歧义。

　　此外，还有些计量单位使用错误。例如：

　　1.每度4元～6元太阳能发电没人用得起。电的单位应该用“千瓦时”，不应该用“度”。

　　2.该村产干椒10万余斤。按国家法定计量单位规定，不应该用非法定单位“斤”，应该用“千克”（公斤），故应是“5万余公斤”。

　　3.一块2两的松仁馅月饼。“2两”应该用“100克”。

　　4.占地5万多平米，总建筑面积10万多平米。“平方米”不能用成“平”“平方”“平米”，“平方米”3个字一个不能少。

　　5.本人近期2寸证件照片。“2寸”应为“2英寸”。

　　总之，计量单位使用应该严格按照国家的有关规定，不使用非法定计量单位。（中文编辑校对网按，部分用法按文章性质可以商榷）

　

　　语言文字现象是极其复杂的，语言文字水平的提高也不是短时间努力就可以达到。要减少报纸的文字差错，必须做到三条：水平、经验、细心。要与时俱进，不断提高自己的语言文字水平，不断积累语言文字方面的经验，就要不断学习，不断努力。想不费力气，不下苦工夫，就会有高水平是不可能的。只有兢兢业业办报，报纸质量才能提高。

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/k6t-EECrljphyyT0gLWJbg

来源：中文编辑校对网

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

国家新闻出版署有关负责人就《报纸期刊质量管理规定》实施答记者问

近日，国家新闻出版署印发实施《报纸期刊质量管理规定》（以下简称《规定》），这是首个专门针对报纸期刊质量管理的规范性文件。为什么要出台这一《规定》？《规定》主要有哪些内容？近日，国家新闻出版署有关负责人回答了记者的提问。

　　问：请介绍一下《规定》出台的背景和意义？

　　答：质量是出版工作的生命线。习近平总书记强调，要牢记文化责任和社会担当，用专注的态度、敬业的精神、踏实的努力创作出更多高质量、高品位的作品。2018年11月，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强和改进出版工作的意见》，强调出版工作要坚持质量第一的原则，完善出版管理体系。近年来，国家出版主管部门组织的质量抽查显示，报刊质量总体比较稳定，但也有部分报刊存在差错率高、质量粗劣的问题，迫切需要规范和加强质量管理。《规定》的出台，有利于健全报刊质量监管体系，提升报刊质检工作法制化、规范化水平，提高全行业责任意识和质量意识，推动报刊业加快向高质量高水平发展阶段迈进。

　　问：请介绍一下《报纸期刊质量管理规定》的主要内容。

　　答：《规定》由正文及4个附件组成。其中正文部分共十五条，主要包括报刊质量的定义、质量是否合格的判定标准、质量检查的方法和程序、质量管理的分级责任、对质量不合格报刊的处罚措施等几部分内容。

　　质量定义方面，《规定》明确报纸、期刊质量包括内容质量、编校质量、出版形式质量、印制质量四项，分为合格和不合格两个等级。四项均合格的，其质量为合格；四项中有一项不合格的，其质量为不合格。

　　质量管理的分级责任方面，明确国家新闻出版主管部门负责全国报纸、期刊质量管理工作，各省级新闻出版主管部门负责本行政区域内的报刊质量管理工作。各级管理部门应切实履行监管职责，实施报刊质量检查，并及时向社会公布检查结果。

　　质量检查的方法和程序方面，明确报纸、期刊质量检查采取抽样方式进行。新闻出版主管部门实施质量检查，须将检查结果为不合格的报刊的具体情况通知出版单位或主办单位。相关单位如有异议，可在接到通知后15日内提出复检，对复检结果仍有异议，可在接到通知后7日内提出复核。

　　对质检不合格报刊的处罚方面，明确依据相关法律法规，由省级以上新闻出版主管部门责令改正、给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿，或由原发证机关吊销出版许可证。

　　问：《规定》明确了报纸期刊内容质量、编校质量、出版形式质量、印制质量的合格标准。业界尤其关注的，是编校质量和出版形式质量的合格标准，这在此前的法规规章中没有明确规定。能否为我们详细讲解一下。

　　答：《规定》明确，报纸编校差错率不超过万分之三、期刊编校差错率不超过万分之二的，其编校质量为合格；报纸出版形式差错数不超过三个、期刊出版形式差错数不超过五个的，其出版形式质量为合格。其中编校质量合格标准主要依据平均出版周期确定。目前法规规定的图书编校差错率合格线是万分之一，按照平均出版周期，我们将期刊的合格线定为万分之二，报纸的合格线定为万分之三。出版形式质量合格标准则是在梳理《报纸出版管理规定》《期刊出版管理规定》《期刊出版形式规范》等相关规定后，依据报纸、期刊各自特点确定的。这些标准都是经过多轮调研、征求意见，并在报刊质量检查工作中应用、实践后，才最终写入《规定》。

　　《规定》所附的4个附件，围绕报纸、期刊编校差错率和出版形式差错数，给出具体量化的计算方法。需要说明的是，无论编校差错还是出版形式差错，都不是1处错误计1个差错，而是根据差错的不同类别、性质等，确定不同计错分值，并对重复出现的差错设定最高计错数，例如规定“阿拉伯数字和汉字数字用法不符合《出版物上数字用法》国家标准，每处计0.1个差错，一期最多计1个差错”等。同时，《规定》允许报刊单位申请复检、复核。做这些规定，是为了保证报刊质量检查标准宽严结合、符合实际，结果客观公正、经得起检验。

　　问：国家新闻出版署在加强报纸期刊质量管理方面还将做哪些工作？对各报刊单位有什么样的要求？

　　答：国家新闻出版署高度重视报纸、期刊质量管理工作，持续开展不同门类报刊质量检查。《规定》出台后，我们将严格按照《规定》要求，加强报刊质量监督检查，加大对质量不合格报刊的查处和曝光力度，建立健全报刊出版质量和违规行为档案制度，把出版质量作为报刊出版单位年检评估、社会效益考核、项目评审、评优表彰的重要依据。希望各报刊出版单位和主管主办单位进一步完善出版物质量保障体系，严格执行“三审三校”等各项制度，加强出版物编辑、校对、印制等各环节质量控制，本着对读者负责、对社会负责、对历史负责的精神，努力打造报刊精品，更好地承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

　　

来源：中国新闻出版广电报  

发布时间：2020年6月28日

原文链接：https://cssrac.nju.edu.cn/xwdt/20200702/i113276.html

编辑：刘佳莹

刘海明

【案例】

多方出手整治 微博去饭圈化

　　隐私交易、刷量控评、互撕谩骂……无底线追星的饭圈文化是时候结束野蛮生长了。近一周之内，先是国家网信办将其列入2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治的领域之一，而后，微博也宣布了具体的治理措施。7月18日晚间，微博管理员正式发布一则社区公告，直接点出将重点整治诱导未成年人无底线追星、饭圈互撕等价值导向不良的信息和行为。

　　多方出手整治

　　微博发布的公告显示，将对涉明星话题中的互撕谩骂、人身攻击，对刷榜单、蹭热搜的行为进行处置和公示，梳理并公示防止刷量控评的规则和措施，同时处置公示饭圈职业黑粉、恶意营销等违法违规账号，并继续与主要明星经纪公司展开谈话，明确经纪公司的相关责任，加强合作共同治理。

　　今年以来，因饭圈追星引发的乱象频频出现。今年2月的肖战粉丝事件便引发了外界的广泛关注。尽管起因仅是今年2月一篇有关肖战的同人文，但这却接连令耽美圈、二次元圈等文化圈层，甚至是游戏平台、视频网站等，受到肖战粉丝的口诛笔伐和实名举报，甚至同人小说数据库网站AO3也关闭了对中国内地的服务，令众多创作者失去了发布作品的平台。

　　上述事件并非特例，在追星文化进一步发展的过程中，饭圈的乱象也屡见不鲜。以电视剧《青簪行》为例，此前男女主的粉丝便曾上演过一出“番位之争”，在稍有平息之后，又因今年6月双人海报的发布，令事态再次升级，双方粉丝在社交平台争吵不断。除此以外，刚刚才从综艺《青春有你2》成团的THE9，也在日前因成员许佳琪、孔雪儿谁是主舞门面，而令粉丝深夜互撕。

　　在诸多饭圈乱象之下，国家网信办已经落下重锤。一周前，国家网信办通过启动2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治活动，对外宣布了在该领域重点整治的决心。

　　具体而言，国家网信办表示，要严厉打击诱导未成年人在社交平台、音视频平台的热搜榜、排行榜、推荐位等重点区域应援打榜、刷量控评、大额消费等行为；大力整治明星话题、热门帖文的互动评论环节煽动挑拨青少年粉丝群体对立、互撕谩骂、人肉搜索等行为；严格清查处置饭圈职业黑粉、恶意营销等违法违规账号。深入清理宣扬攀比炫富、奢靡享乐等不良价值观的信息。

　　花钱砸榜恶意控评

　　乱象的背后，追星文化也逐渐变了味儿，花钱砸榜、恶意控评、互撕谩骂等非理智行为不断发酵。而在上述不理智的追星过程中，北京商报记者注意到，社交平台是主要阵地。

　　北京商报记者了解到，粉丝通常会通过大量社交平台的小号来操作，不少粉丝手中均掌握着数个甚至数十个小号，目的就是利用手中这些小号帮自己喜爱的明星打榜刷榜，增加流量与关注度，而这些小号在互撕的过程中通常也会成为打击其他明星的“利器”。

　　在互联网上输入类似“买微博小号”等关键词，卖家信息以及购买链接便能轻易获得。据卖家刘先生透露，根据注册时间的长短，微博小号价格高低不一，其中注册半年左右的微博小号定价为1元/个，注册两年以上的小号则为3元/个。其余卖家的定价也相差不多，低级号大约在1-1.5元/个，注册时间较长的小号则为2-5元/个。

　　某明星后援会相关负责人杨先生表示，一般粉丝用小号主要是为了在各种话题榜、热度榜为自己喜爱的明星投票、打榜，让明星排名靠近前列，但近段时间能发现，粉丝越来越容易受到其他信息的左右，忽略了对事实的判断，一点火就着，用小号集体攻击他人，甚至在对方的微博底下进行恶意控评，以为是在保护自家明星，实际反而影响到明星的形象。

　　在花钱买榜、恶意控评的同时，饭圈频频挖明星隐私的行为也令各方苦不堪言，且包括明星外出的行程、当天的通告安排，甚至是住宿酒店、宿舍、朋友圈、电话等更加私密性的内容，纷纷化身为定价在1-100元不等的销售产品，成为饭圈抢购的对象，甚至还在购得后通过网络平台进行宣扬。

　　经纪人吴宇对此表示，明星的信息虽然会事先作出保密安排，但无法将所有漏洞均筛查修补，无论是公司内部还是其他平台，这便给他人留下了可乘之机，也导致粉丝不时出现极端行为。

　　产业化分工运作

　　北京商报记者调查发现，屡禁难止的饭圈乱象，如今也已开始通过产业化运作的方式进行操作。

　　据杨先生透露，正常的明星应援组织会稳定各个粉丝的情绪，并根据大家的情况分成管理层、数据组、文案、画手、美工、前线、应援等不同部门，从而聚集大家的力量一起为明星助威。但现阶段，这一条原本是为了更好地组织粉丝的安排，也成为极端饭圈的工具，各自分工去操作。

　　以恶意评论为例，在少数粉丝对某条言论或是项目安排不满后，会通过粉丝群大肆宣扬自己的想法，以获得更多粉丝的认可，待得到一定规模的粉丝支持后，便会各自分工进行恶意评论。其中，部分粉丝会设定评论的内容角度和方向，也就是组织文案，还有部分粉丝会查找不同的平台，梳理数据，让粉丝前去各个平台进行发言，另外还有粉丝会统计实施效果，反馈给决策者，从而制定下一轮策略。

　　“其实大部分粉丝并不会主动去恶意攻击对方，大多是受到舆论的左右，从而也加入了攻击的行列，导致势头愈发难以阻挡，事件闹得越来越大。”吴宇如是说。

　　截至目前，遏制饭圈乱象已是势在必行。为进一步了解今后将如何对该现象进行整治，北京商报记者联系微博方面，但截至发稿未收到对方的回复。

数字文创产业智库研究员李杰表示，饭圈乱象的出现，归根结底仍是借着互联网大多为虚拟信息，每个人均无法得知对方的身份才会让自身的行为不受控制，随着各方对乱象进行更加严格监管，并进一步落实实名制，饭圈乱象也将逐步得到整治，避免出现更大的问题。（北京商报记者 郑蕊）

来源：人民网

链接：http://media.people.com.cn/n1/2020/0720/c40606-31789092.html

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

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【案例】

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【案例】

河南严打敲诈勒索企业的假记者，又逮住10人

河南新密警方7月21日发布消息，该局近日重拳出击，经过一个多月的摸排追踪取证，组织开展打击新闻敲诈专项行动，向针对新密市厂矿企业实施敲诈勒索的犯罪团伙发起凌厉攻势，成功抓获魏某红、张某超、张某朋等10名假记者，侦破全省厂矿企业被敲诈勒索案件40余起，净化了社会风气，保障了人民群众的权益，维护了新闻媒体的公信力。

这是近来河南公开曝光抓获的又一波假记者。

建立信息共享群分享信息

据警方发布消息称，6月中旬，新密市城关镇某企业负责人魏某报警称，其经营的企业在今年以来，多次被不同报社及电视台记者以曝光其公司环保不达标为由要挟，每次向其索要数千至上万元不等的“采编经费”，两个月内累计被敲诈近10万元。

接到报警后，新密警方迅速展开侦查。通过初步调查发现，敲诈魏某的其中一伙嫌疑人使用的证件为仿制的记者证。该团伙在网上了解到企业的相关信息后，便专程到企业门口拍照，以曝光该企业环保不达标为要挟，利用企业负责人害怕停业整顿的心理，每次向企业勒索数千元的删帖费用。

为将嫌疑人一网打尽，专案组以点扩线、以人扩案，经过深入调查，掌握了嫌疑人所在的联络群，得知群内都是一些冒充各个报社、电视台的假记者，他们自称为媒体人，平时依靠敲诈企业营生，遇到容易敲诈得手的企业，他们就会在群内分享信息，由其他成员再次进行敲诈，敲诈成功后还会向提供信息的成员支付一定数额的分红。

7月15日，专案组侦查员兵分四路前往新密、新郑、新乡、平顶山等地，同时开展抓捕行动，成功将犯罪嫌疑人魏某红、张某超、张某朋、王某海等人一举抓获，并当场缴获作案车辆3辆、摄像机5台、假记者证10余本、作案手机30余部。犯罪嫌疑人到案后，对持假新闻工作证，假冒记者身份，多次前往郑州、开封、南阳、平顶山等地对厂矿企业实施敲诈勒索的犯罪事实供认不讳。

刑满释放人员重操旧业

经过梳理发现，无独有偶，一名被公安机关处理的诈骗老手赵某伟，仅凭两张“工作证”，就多次冒充记者进行监督，以讨要宣传费和删帖费实施诈骗。目前，赵某伟因涉嫌敲诈勒索已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步调查处理中。

据被敲诈人介绍，有一名自称是“河南某环保网”的周姓记者，在河南省汝州市某公司附近拍摄了一些视频和照片，向当地政府投诉公司存在污染问题，后公司经理王某委托其为代表处理“记者”投诉采访事件。6月15日，该网站派出的赵姓“记者”约好面谈。见面后，赵某伟在收取6000元现金后，当场联系领导“李主任”删帖，此举让他怀疑赵某伟是“假记者”，随即报警核实其身份。

警方调查发现，“记者”赵某伟2018年因犯敲诈勒索罪被陕西省榆林靖边县人民法院判刑，2019年刑满释放后，经人介绍应聘到“河南某环保网”。赵某伟供述，他抓住很多部门害怕一些所谓的负面报道的心理，于是就凭借两张小卡片“工作证”多次作案。

在警方讯问中，赵某伟交代了他们这这伙人常用的诈骗手段：

第一步，他们在网上收罗“负面新闻”。6月3日，他在百度上看到了一篇名为“汝州市某某实业公司严重污染群众举报无人管”的新闻和一篇“汝州市某某石料厂乱挖乱采破坏生态环境”的报道，就于6月7日驾车过去查看公司整改情况，并用手机拍摄了视频和照片，又拨打了当地政府的投诉电话，以河南某环保网工作人员的身份反映情况。

第二步，继续炮制“新闻”。“采访”结束，就在该环保网站转载看到的新闻以求关注，遇到企业电话汇报情况时，就索要万元左右的广告宣传费。而所谓的宣传费，就是掩人耳目的“封口费”或“删帖费”。

第三步，收现金删除“负面新闻”。为了“安全”起见，他绝对不允许转账付钱只收取现金，见面后会与当事人“一手交钱一手交货”，待收到现金后就会电话联系“领导”删帖。

假记者敲诈最高获刑超10年

近日，河南省渑池县法院依法对以朱某为首的14人敲诈勒索案进行一审公开宣判。根据他们所犯罪行，法院以敲诈勒索罪判处其中12名恶势力犯罪集团首要分子、重要成员及其他成员十年零六个月至一年零四个月不等有期徒刑，并处7万元至8000元不等罚金；认定另外2人为从犯，以敲诈勒索罪判处相应刑罚。

公诉机关指控，2017年，被告人朱某某以朱某杰名义在郑州市金水区，注册成立河南融之媒文化传播有限公司。2018年3月份，朱某某以该公司名义与《中国企业报》股份有限公司签订合作协议（以下简称中国企业报），中国企业报授权朱某某在中国企业网开办《聚焦中原》栏目，合作协议中明确禁止收集、报道企业和政府负面新闻和信息。

签好协议后，朱某马上招兵买马，招募被告人李某、刘某等人进入公司，把上述人员分为外采部、编辑部，将刘某编入编辑部，负责网站相关栏目的发帖、删帖工作，将其他人员编入外采部，并配发私制的网站工作证。

随后，朱某安排、指使外采部人员到河南省下属市区县，采用偷拍偷录等方式收集矿山等行业企业涉环境污染等相关信息，并撰写负面报道，经朱某审核，由刘某发布在网站相关栏目中。

然后外采部人员通过向涉事企业等相关负责人打电话、发短信等方式施压，借机索要钱财。当地政府部门或涉事企业为消除负面影响，被迫与朱某等人在郑州市指定的地点见面。朱某等人经反复要价，向企业索要几千至几万元不等的钱财，最终由朱某决定并安排刘某将不实报道予以删除。得手后，朱某给外采部人员分赃。

经查，被告人朱某、朱某甲、李某、刘某等14人冒充新闻工作者，以上述手段先后对河南省下属市区县矿山、房地产等行业的企业实施敲诈勒索违法犯罪活动31起，非法获利42万余元。

作者：李逍遥  

来源：微信公众号—豫碑记

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/xTbYnnMdelzdy5URW4fjtA

编辑：宋婷