媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

8部门集中开展网络直播行业专项整治

　　本报讯 （记者赖名芳）针对网民反映强烈的网络直播打赏严重冲击主流价值观等行业突出问题，6月5日，国家网信办、全国“扫黄打非”办公室会同最高人民法院、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局等部门启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动。此次集中行动不仅要有效遏制行业乱象，也要科学规范行业规则，促进网络生态持续向好。

　　相关执法部门根据群众举报线索并经核查取证，首批依法依规对“皇冠直播”“嗨够直播”“UP直播”“月爱直播”等44款传播涉淫秽色情、严重低俗庸俗内容的违法违规网络直播平台，分别采取约谈、下架、关停服务等阶梯处罚；部署查办了一批利用色情低俗直播内容诱导打赏案例，对“幺妹直播”“触手直播”“9158美女视频”“喵播”“么么直播”“蜜桃直播”“啵比直播”等平台传播网络低俗直播内容作出行政处罚。

　　据悉，在新冠肺炎疫情期间，网民上网时长明显增多，有的直播平台为追求流量、吸引眼球，任由主播穿着暴露、言语粗俗，通过“送福利”、低俗表演等方式吸引用户进行高额打赏，甚至诱导未成年人进行充值打赏；有的直播平台主播兜售三无产品、假冒伪劣商品等，扰乱正常网络购物市场秩序；有的直播平台主播散布谣言，传播封建迷信，甚至从事网络诈骗等违法犯罪活动；更有一些直播平台从事淫秽色情和网络赌博，公然招募从业人员等。这些违法违规行为严重破坏了网络生态，对青少年健康成长带来恶劣影响，必须坚决予以治理。

　　国家网信办、全国“扫黄打非”办将会同有关部门，坚持标本兼治、管建并举，在进行专项整治的同时，科学制定推动网络直播行业高质量发展的管理规则和政策导向，探索实施网络直播分级分类规范，以及网络直播打赏、网络直播带货管理规则，形成激励正能量内容供给的网络主播评价体系，严厉打击违法违规直播行为，严肃追究相关直播平台责任，进一步营造正能量充沛的网络直播空间。

链接：https://www.chinaxwcb.com/info/563639

来源：中国新闻出版广电报

作者：赖名芳

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

微博上的狗血八卦，终于能消停一周了

  6月10日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，约谈新浪微博负责人，针对微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序，以及传播违法违规信息等问题，责令其立即整改，暂停更新微博热搜榜一周，时间自6月10日15时至6月17日15时，暂停更新热门话题榜一周，时间自6月10日15时至6月17日15时，严肃处理相关责任人，同时，要求北京市互联网信息办公室对新浪微博依法从严予以罚款的行政处罚。

  从中可以看出几点关键信息：

  1，国家网信办指导、北京网信办约谈。

  2，针对的问题是“微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序”。

  3，暂停更新微博热搜榜一周，并暂停暂停更新热门话题榜一周。

  4，严肃处理相关责任人，并予以罚款的行政处罚。

  记者站公号注意到，目前微博热搜已经停留在下午15点。

  这并不是微博热搜第一次遭受处罚。2018年1月，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室针对新浪微博对用户发布违法违规信息未尽到审查义务，持续传播炒作导向错误、低俗色情、民族歧视等违法违规有害信息的严重问题约谈该企业负责人，责令其立即自查自纠，全面深入整改。

  新浪微博负责人当时表示，将严格落实网信部门管理要求，对问题突出的热搜榜、热门话题榜、微博问答功能、热门微博榜明星和情感版块、广场头条栏目情感版块暂时下线一周进行整改。下线时间从2018年1月27日21时至2月3日21时。

罗志祥

  此前，微博热搜一直是名人八卦的“重灾区”，包括肖战、罗志祥、蒋凡等事件都由此发酵，还引发出了那句著名的甩锅台词：“抱歉占用公共资源”。

在明星们看来，微博已然成为了“公共资源”的权重组成。但在资本市场看来，情况却并不乐观。

  微博此前发布的Q1财报显示，微博2020年第一季度净营收3.234亿美元，同比降19%；净利5210万美元，同比降65%。其中，2020年第一季度广告和营销营收2.754亿美元，较上年同期的3.411亿美元下降19%。来自大客户和中小企业的广告和营销营收为2.479亿美元，较上年同期的3.245亿美元下降24%。第一季度的营收显著受到疫情影响。

  在疫情下，微博拿到了较高增长的用户数据。根据Q1财报，截至Q1，微博MAU为5.5亿，同比增长18%，其中移动用户占比为94%。微博DAU为2.41亿，同比增长19%。但从营收上看，微博仍然是一家流量变现公司。2020年Q1，广告和营销营收占整体比重的85%。

  事实上，热搜的商业价值在微博营收里占据了重要一环。中国经营报2018年报道，热搜榜单的第三、第五位其实就是对外招商的广告位，主要面向明星经纪公司、品牌广告公司、网红营销公司，可为明星、影视节目以及相关品牌炒作、营销事件。热搜榜价格根据时间段和位置的不同而有差异。热搜榜单的刊例价为65万4小时、100万12小时，每个广告位全天会有8个广告轮播。热搜榜第三位可以全天购买，第五位则按照小时购买。如果是纯粹给明星进行事件营销可以直接放在第五位，如果是“明星+商业活动”的方式则可以在第三位进行推广。

  微博的“公共资源”权重以及SNS话题广场，是其足够的流量护城河。而作为公共资源“目录”的热搜，则是首当其冲的窗口，一旦有爆点的舆情发生，微博的服务器抗灾能力，以及传播把控能力，都令人担忧。

  以B站为例，根据B站Q1财报显示，月活跃用户达到1.72亿，移动月活达到1.56亿，年同比分别上涨70%、77%；B站的日活也达到了5000万，同比上涨69%。另外在线上流量暴涨的同时，在疫情期间，不像微博广告业务收缩，B站的广告业务则实现了同比90%的高速增长。

  B站的月活仅仅是微博的三分之一，但现在市值坐稳了百亿美元的门槛，《后浪》虽然有争议，但也带动了一波关注。而反观微博，除了人声鼎沸、八卦、谩骂互撕，并没有像样的价值输出。

  似乎只有在疫情最严重的那一个月里，微博才回复了其社交媒体的本来模样。

来源：记者站

作者：李广

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Cc9_fdWif7y0wZ7w4S3P-g

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

突发 新浪微博因天猫总裁事件遭严厉处罚，热搜被暂停

  少了热搜，微博还热闹吗？

   

              

  据“网信中国”微信公众号消息，6月10日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，约谈新浪微博负责人，针对微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序，以及传播违法违规信息等问题，责令其立即整改，暂停更新微博热搜榜一周，时间自6月10日15时至6月17日15时，暂停更新热门话题榜一周，时间自6月10日15时至6月17日15时，严肃处理相关责任人，同时，要求北京市互联网信息办公室对新浪微博依法从严予以罚款的行政处罚。

  国家互联网信息办公室有关业务局负责人强调，网站平台应当切实履行主体责任，健全管理制度，明确内部审核处置流程，既不得为违法违规信息提供传播平台，又不得随意干预信息正常呈现、干扰网上传播秩序。国家互联网信息办公室将进一步强化日常监管，督促相关网站平台加强内部管理和自律，依法依规开展服务。

  10日下午4点左右，记者查询新浪微博热搜榜，发现微博热搜榜已经于下午3点停止了更新。

  前述蒋某，应该是指天猫总裁蒋凡。

  来源：21世纪经济报道（记者：白杨）、网信中国微信公众号

  链接：https://mp.weixin.qq.com/s/gPGGuPKsK9j0PXstOMXp-A

编辑：邱亚婷

刘海明

【案例】

广东、上海、福建三地召开抵制虚假失实新闻专题评议会

　　6月9日，中国记协新闻道德委员会召开“落实新修订《准则》要求，抵制虚假失实新闻”专题评议会。与会的新闻道德委员会委员围绕新冠肺炎疫情期间出现的虚假失实报道，剖析成因危害，探讨治理举措，推动新闻工作者进一步落实新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》要求，恪守新闻真实性原则，抵制虚假失实新闻。同日，广东省新闻道德委员会就同一专题开展新闻评议，随后，上海、福建等省市也陆续开展了评议。

广东省新闻道德委员会：尊重事实、用事实说话

　　为抵制虚假失实新闻，引导新闻媒体和从业人员恪守职业道德、规范职业行为，6月9日上午，广东省新闻道德委员会在广州市召开专题评议会。会议结合新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，针对抗击新冠肺炎疫情报道中出现的虚假新闻、失实报道开展评议。

　　会议认为，新冠肺炎疫情期间，媒体不畏艰难、深入一线，通过新闻报道发挥了凝心聚力、澄清谬误的重要作用，营造了良好的舆论氛围。但在新闻报道整体向好的同时，个别媒体和新闻工作者职业道德淡漠，把关审核制度落实不到位，对互联网信息缺少核实鉴别，出现虚假失实新闻，产生了不良的社会影响。

　　会议指出，新闻媒体和新闻工作者要落实好新修订《准则》要求，坚持新闻真实性原则，尊重事实、用事实说话，通过合法途径获取新闻素材，转载其他媒体报道要把好事实导向关；加强对新闻从业人员尤其是年轻新闻工作者的职业道德教育，把新闻职业道德作为评价考核体系的重要组成部分；强化对自媒体发布信息的规范管理，坚持网上网下“一个标准，一把尺子，一条底线”；建立新闻信息研判机制，审核新闻信息来源及内容的真实性和准确性。

上海市新闻道德委员会：始终坚持新闻真实性原则

　　根据中国记协统一安排，上海市新闻道德委员会近日召开“落实新修订《准则》要求 抵制虚假失实新闻”专题评议会。部分上海市新闻道德委员会委员、抗疫一线记者等参加评议，围绕新冠肺炎疫情期间出现的虚假失实新闻，剖析成因危害，探讨治理措施，提出了可行性意见和建议。

　　会议强调，要高度重视新闻真实的重要性，充分认识虚假失实新闻的严重危害。大家一致认为，新冠肺炎疫情发生以来，多数媒体和新闻工作者坚持正确舆论导向，履行社会责任，为抗击疫情和复工复产积极发声传递正能量，营造了良好的舆论氛围。

　　但也有少数媒体忽视新闻真实性原则，出现虚假失实新闻，客观上成为自媒体传播虚假失实信息的放大器。虚假失实新闻加剧了社会焦虑，损害了媒体公信力，不利于凝聚社会共识和抗疫力量。

　　会议要求，主流媒体要落实新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》要求，始终坚持新闻真实性原则，正确把握新闻真实性与追踪社会热点、提高传播速度的关系，进一步落实新闻采编制度要求，优化新闻媒体考核评价体系，加强采编人员职业精神和业务能力建设，建立一支素质过硬作风优良的专业队伍。主流媒体要积极发声、回应关切，发挥好在重大事件、突发事件中的中流砥柱作用，增强媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。

福建省记协：让新闻报道成为社会舆论的“压舱石”

　　根据中国记协统一安排部署，6月11日，福建省记协召开抵制虚假失实新闻专题评议会，省新闻评议小组成员及相关部门人员围绕与新冠肺炎疫情有关的虚假失实报道案例，从新闻工作者思想认识、职业态度、专业素养以及媒体管理、舆论导向等方面展开评议，剖析成因危害，探讨治理举措。

　　会议认为，抗击疫情期间，大多数新闻媒体能够坚持正确导向，切实践行“四力”，总体报道积极向上，准确到位，但也有个别媒体出现虚假失实新闻，造成不良社会影响。

　　会议强调，虚假失实新闻的产生，反映出个别传统媒体及所属新媒体在新闻媒体管理体制机制上存在管理不严、失之于松，部分新闻工作者没有坚守新闻真实性原则、“三审”制度落实不到位、对专业知识了解不够等问题。

　　会议指出，要落实好新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，坚守新闻真实性原则，让新闻报道成为社会舆论的“压舱石”；要进一步加强新闻工作者培训工作，提升理论素养和业务水平；要进一步加强新闻媒体，特别是传统媒体所属新媒体的管理，坚持网上网下管理“一个标准、一把尺子、一条底线”原则，不能存在网上舆论“飞地”。（道德委办公室）

来源：中国记协网

原文链接：http://www.zgjx.cn/2020-06/16/c_139142547.htm#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1

编辑：刘佳莹

刘海明

【案例】

中国记协新闻道德委员会就疫情期间虚假失实新闻开展专题评议

提升新闻专业能力 驱逐虚假失实新闻

　　新冠肺炎疫情期间，个别媒体出现子虚乌有、捕风捉影、张冠李戴的虚假失实新闻，对疫情防控造成不利影响，严重损害了媒体公信力。6月9日，中国记协新闻道德委员会召开“落实新修订《准则》要求，抵制虚假失实新闻”专题评议会，剖析成因、危害，探讨治理举措，推动新闻工作者进一步落实新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》要求，抵制虚假失实新闻。

断章取义，容易让受众误解

　　新修订的《准则》第三条专门强调：“坚持新闻真实性原则。把真实作为新闻的生命，努力到一线、到现场采访核实，坚持深入调查研究，报道做到真实、准确、全面、客观。”

　　中国记协党组书记、新闻道德委员会主任委员胡孝汉说，疫情发生以来，广大新闻工作者奔赴抗疫主战场，报道疫情最新动态，及时回应受众关切，书写一线感人事迹，凝聚起团结一心战胜疫情的舆论力量。但同时，也有个别媒体在抗击疫情报道中出现虚假失实问题，不仅误导舆论，给受众造成困扰，也损害了媒体和新闻工作者的形象和公信力，反映出媒体在调查采访、求证核实、审核把关等环节中存在不足。

　　国家卫生健康委员会宣传司司长宋树立说，虚假报道内容既不符合科学规律，又抬高了公众预期，不利于疫情防控。对疫情期间典型失实案例进行评议，对责任人进行责任追究，对后来者进行警示，具有重要意义。

　　北京友谊医院内科主任王榭认为，疫苗从研制成功到临床大规模应用有很长的路要走，有很多工作要做。新闻媒体在做这方面报道时，应注意把握分寸，不应断章取义，让受众产生误解。

核实核实，准确专业的基石

　　“疫情中，虚假失实报道高发有其特别之处。比如病毒陌生、疫情突然、公众恐慌、与自身直接相关的信息需求大；比如报道专业性强，专家意见不统一，医学判断一时没有定论；比如舆情复杂，社会情绪强烈多变；也有国内外一些人有意制造虚假信息，散布传播，甚至诱导媒体错误采用。”中央广播电视总台央视新闻中心策划部副主任张巍说，这些客观、外在、他人的因素，都不能作为出现虚假失实报道的理由，而只能是需要特别加以克服的困难，是体现新闻工作者专业能力、职业素养和道德标准的关键机会。

　　评议会上探讨了8个有代表性的虚假报道的案例，其中一个案例中，出生不到20天的双胞胎儿子问“妈妈干嘛去了”。新华社新闻研究所所长李仁虎在评议时说：“违背基本常识的报道一般都是虚假失实的报道。这个报道发出后，受到一片讥笑指责，尽管编辑解释为将两个事件混淆所致，但产生的负面影响已经无可挽回。”李仁虎将产生虚假失实报道的主要原因归结为五点：未经核实、没有权威来源、违背基本常识、缺乏严谨科学、没有把握好时度效。李仁虎说：“有的报道的出发点是好的，但表达分寸欠妥、科学性严谨性不够，其效果适得其反。”

　　看了8个虚假报道的案例，十一届湖南省政协委员曾洁玲认为，存在这些问题主要有个别新闻工作者没有树立正确的工作取向、个别媒体社会责任意识不强这两方面原因。比如“南大团队研究发现：金银花、绿茶能防控新型冠状病毒感染”“天大实验室宣布已研发出新冠病毒口服疫苗”等案例，都是以偏概全，把或然性吹嘘为应然性，借疫情期间大众心理期待，获取超高关注度。在曾洁玲看来，刻意追求“首发”效应，容易出现虚假失实新闻。

一条底线，规范各类媒体报道

　　围绕如何防止虚假失实报道，中宣部传媒监管局副局长段玉萍说：“要用‘一个标准、一把尺子、一条底线’管理新闻单位和所办网站、微博、微信、客户端等各类新媒体及其采编人员；严格执行‘三审三校’‘播前三审’‘重播重审’等制度，进一步规范采、编、播、发工作流程，建立健全新闻消息来源核实核准机制。”

　　国家发改委政策研究室新闻处处长张路鹏建议，“要严格落实相关的法规规定对于虚假报道等行为的处罚措施，向社会通报各类违规行为，对于新闻造假情形特别严重的，可研究考虑将有关单位和个人纳入诚信黑名单。”

　　中国科协调研宣传部部长郭哲建议，建立重大舆情研判会商机制和信息反馈机制。郭哲说：“目前，各部门单位建立的研判机制通常都是各自封闭的。下一步，有必要建立一套舆情研判会商机制，集合政府部门、新闻媒体和相关领域专家协同作战，我们还要在重大宣传中建立一种组织化的舆情信息反馈机制，突出时度效，进行宣传信息沟通，汇总各方面情况，及时回应公众关切。”

来源：中国新闻出版广电报
原文链接：http://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/280/74367.shtml

编辑：刘佳莹

刘海明

【案例】

国家新闻出版署关于进一步加强网络文学出版管理的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局，各网络文学出版单位：

网络文学是繁荣发展社会主义文艺的重要力量，拥有庞大读者群，特别是在青少年中具有广泛影响。近年来，网络文学行业蓬勃发展，涌现出一批优秀作者和思想性艺术性可读性相统一的原创作品，在促进文学创作生产、满足人民群众精神文化需求方面发挥了积极作用。同时，也存在一些值得注意的倾向和问题。一些作品导向偏差、格调不高，甚至以淫秽色情、血腥暴力等内容刺激感官、吸引眼球；有的企业社会责任感缺失、把关机制不健全、主体责任落实不到位，片面追求经济效益。根据《出版管理条例》《网络出版服务管理规定》等法规规章要求，为进一步加强网络文学出版管理，规范网络文学行业秩序，引导网络文学出版单位始终坚持正确出版导向、坚持把社会效益放在首位、坚持高质量发展、努力以精品奉献人民，推动网络文学繁荣健康发展，现就有关事项通知如下。

一、建立健全内容审核机制。网络文学出版单位须设立总编辑，建立健全编辑委员会，强化内容把关职责，总编辑对涉及内容导向问题的事项具有否决权，对发布作品的内容质量负总责。加强选题策划，控制总量、优化结构、提高质量，支持优质创新内容，抵制模式化、同质化倾向。严格导向管理，完善质量内控机制，严格执行选题论证制度、内容审校制度，做到内容把关责任明确、编校流程可核查可追溯，确保内容导向正确、格调健康向上。严格落实平台主体责任，坚持先审后发的原则，在作品发布前，对登载内容进行严格审核；对尚未创作完成、持续更新的作品进行跟踪审读，未经审核不得上线发布。加强对作品排行榜、互动评论等作品相关发布信息的动态管理，正确引导用户阅读。

二、严格规范登载发布行为。实行网络文学创作者实名注册制度，按照“后台实名、前台自愿”的原则, 网络文学出版单位必须要求创作者提供真实身份信息，不得为未使用真实身份信息注册的创作者提供相关服务，并对收集的信息严格保密，确保创作者信息安全。网络文学出版单位应在平台上明示登载规则和服务约定，对创作者登载发布行为提出明确要求，既保障合理权益，又实施有效约束。登载发布原创作品，须在作品封面或内容首页显著位置标明书名、作者、责任编辑及版权说明等相关信息。互联网公众账号服务商、应用商店等首发网络文学作品的，按照上述要求进行管理；从事分发业务的，须加强审核力量建设，对分发产品及内容进行跟踪把关，对出现的问题承担相应责任。提供公众账号和应用商店服务的互联网平台按照上述要求加强监测管理，承担相应主体责任。

三、定期开展社会效益评价考核。网络文学出版单位应按要求开展社会效益评价考核，形成社会效益自评报告，报送属地出版主管部门审核认定。网络文学出版单位发布或推介作品出现严重错误的，社会效益评价考核结果为不合格。对连续两年考核结果为优秀的网络文学出版单位，出版主管部门在评奖推优和资助扶持等方面予以倾斜；对考核结果为不合格的，进行通报批评，约谈主要负责人，责令整改并且在整改到位前不得参加各类评优评奖；对存在违法违规行为的，依法依规进行处罚。

四、加强评奖推选活动管理。各类社会组织、媒体单位、学校和研究机构等举办全国性网络文学评奖，须向国家新闻出版署申请，经同意后举办；各类企业不得以任何名目举办全国性网络文学评奖。开展地方性网络文学评奖的，须经当地出版主管部门同意。

五、进一步规范市场秩序。加强网络文学市场管理，严肃处理违法违规行为。对内容导向出现严重偏差的，综合运用行政监管、经济惩罚、刑事处罚等多种措施进行处置。坚决清理低俗庸俗媚俗内容，坚决遏制跟风模仿等不良倾向，坚决打击侵权盗版行为。加强对网络文学导流行为的监督管理，出现传播错误内容、误导用户阅读行为的，相关网络平台应及时采取限制功能、暂停更新、关闭账号等措施。网络文学出版单位应在平台显著位置设置读者投诉入口，主动接受社会监督。探索建立完善信用档案制度，将违法违规企业或从业人员纳入失信档案，根据情节轻重采取限入、禁入等措施。

六、加强网络文学出版队伍建设。深入开展马克思主义新闻出版观教育，提高网络文学从业人员内容导向把关能力，增强责任感使命感。加强队伍教育培训，网络文学出版单位从事内容审核的编辑人员应按时参加出版专业技术人员继续教育，每年累计不少于72小时，取得出版主管部门颁发的继续教育合格证书；网络文学出版单位法定代表人、总编辑或主要负责人应在规定时间内参加出版主管部门组织的岗位培训，取得国家新闻出版署统一印制的岗位培训合格证书。引导广大网络文学从业人员对读者负责、对社会负责，加强品德修养，恪守公序良俗，弘扬新风正气，打造精品力作，维护网络文学行业良好声誉和网络文学出版工作者良好形象。

七、切实履行属地管理职责。各级出版主管部门要严格落实意识形态工作责任制，落实属地管理责任，加强对属地网络文学业务的管理，摸清底数、建立台账、完善制度。对出现问题的作品、企业和相关舆情，应积极妥善处理并及时报告。加强对所属网络文学出版单位重大事项和重点出版物的指导把关，及时研判处置重要问题，确保各项管理责任落到实处。定期监督检查网络文学出版单位编辑责任制度落实情况，把检查结果作为出版单位资源配置、年检评估、项目评审和评优表彰的重要依据。建立和充实网络文学阅评队伍，加大抽查排查力度，及时发现和处理苗头性倾向性问题。充分运用技术手段，加强监测监看，提升分析研判水平，提高科学管理效能。

本通知所称网络文学出版单位含提供网络文学服务的平台；所称全国性网络文学评奖是指在全国范围内对网络文学领域的人物、作品进行的评奖活动，冠以“中国”“中华”“全国”等名称的网络文学评奖活动，以及在境内举办的冠以“国际”“全球”“华语地区”等名称的网络文学评奖活动。

本通知自印发之日起施行。

国家新闻出版署　　

2020年6月5日　　

来源：国家新闻出版署

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/zvmfVA4ZUeDuZj6Arn_uhg

编辑：刘佳莹

刘海明

【案例】

又有四家中国媒体被制裁，且看胡总编如何反击

6月22日美国宣布将中央电视台（CCTV）、中新社、人民日报和环球时报的驻美业务定性为外国使团！美国发言人发表声明说：“国务院是基于“外国使团法”所授予的权威做出的决定。将这些实体定性的决定不是基于这些实体制作的内容，也不是对这些被定性的实体在美国可以发表什么施加限制。只是承认他们的本质！”在此逆旅代表胡总编对美国干涉新闻自由的做法表示强烈谴责！

那么什么是“外国使团法”呢？该法律颁布于1982年，根据法律规定，媒体机构一旦被列入“外国使团”就意味着这些媒体就不再享有某些自由。这些媒体的从业者不论是不是美国公民，他们都必须向美国国务院提交雇员的个人信息，以及在美工作人员的流动情况，包括新聘或离职情况。这些新闻机构还须向美国国务院登记机构报告，该机构是否在美拥有或租赁资产，而且在今后购买或租赁新的房产时，必须事先获得美国政府批准。被指定的外国使团的实体必须像驻美外国使馆和领事馆一样遵守某些行政规定，但是又不享有外交人员的一些特权。

早在今年2月18日，美国国务院已经把新华社、中国环球电视网（CGTN）、中国国际广播电台（CRI）、《中国日报》（China Daily）和《人民日报》海外版的美国总代理海天发展公司列入外国使团名单，理由是这些实体都直接受命于政府，都属于官方宣传体系中的一部分，并不是独立的新闻媒体。

作为报复，中国以《华尔街时报》一篇评论文章抹黑中国为理由，驱逐了三名记者！

3月，美国又决定把中国官媒在美分支机构的工作人员人数限制，从160人削减到100人，5月，在非美国的新闻媒体工作的中国记者工作签证将被限制在90天，可以申请延期，延期期限也只有90天。

面对美国的所作所为，中国政府随后宣布撤销《纽约时报》、《华尔街日报》和《华盛顿邮报》的几乎所有美国记者在中国境内采访的资格。

近两年，中美关系进入了前所未有的低谷，双方的拉锯战已经延伸到包括媒体在内的各个方面。这里不得不提一个人，中国目前第一网红，环球时报总编辑胡锡进。胡总编不仅在国内发声，也积极转战国外媒体阵地，在退特上坚持发出自己的声音，每个中国人都应该支持胡主编，希望有朝一日我们都可以像胡主编一样上退特，坚决支持胡主编。这次胡主编所在的“环球时报”也上了使团名单，我想这正是对胡主编坚持发出自己的声音的一种褒奖，说明美国已经意识到了胡主编这个强大的对手，不得不使出下三滥的手段来制衡。估计今天胡主编会就此事谴责美国，我们拭目以待吧！

逆旅给大家推荐一本书，这本书“如乘坐一辆老旧但真实的时光穿梭列车，摇晃着前往那只有黑与白交替的时代，期间一个个灵秀的面庞，熟悉的名字，纷纷从我身边穿梭而过，给我讲述着他们的傲慢与狗苟。”这本书是一场声势浩大的永别，也是一代知识精英的家国痛史，他就是前几年非常火，不得不阉割的的一本书《南渡北归》未被阉割版，值得收藏！点击下面链接，或者阅读原文购买，货到付款！

新闻联播和教科书永远不会告诉你的：那一场声势浩大的永别，终于可以说了

来源：微信公众号—新逆旅苦行人

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/RH3wNabCjcdd3Wo4mnim3A

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

《报纸期刊质量管理规定》出台，这4类问题不能再错了

《报纸期刊质量管理规定》公布后，我们查看了几十份报纸和杂志，发现有一些不被编校人员关注的问题很容易被计差错。

为此，我们梳理了4个编校盲点，提醒报刊社相关工作人员注意。

期刊上的条码差错

先看看《报纸期刊质量管理规定》：

《报纸期刊质量管理规定》中，并没有明确“期刊条码”依据的是什么标准。对“期刊条码”作出相关说明的国家标准是《中国标准刊号（ISSN部分）条码》。

目前，“期刊条码”相关内容依据的还是《中国标准刊号（ISSN部分）条码》。

期刊条码不是固定的！每期都会有变化。有的期刊竟然多年都没有变化。“期刊条码”不规范的表现形式有很多，归纳起来, 主要有：

①主代码有误, 尤其年份码差错更为严重。相应的校验码也会出错，因与年份有关。

②条码的印刷位置不当。

③条码的缩放比例不符合要求。

下面，我们根据《中国标准刊号（ISSN部分）条码》国家标准，具体分析下图《时事报告》2020年第6期的条码（该杂志的条码是规范的）：

主代码：977┃1674679┃20┃5

（共13位）

主代码由四部分组成：

前缀码977：是国际物品编码协会指定给具有国际标准连续出版物（ISSN）期刊的前缀，也就是说我们看到的所有期刊的主代码的前3位数字都是977。如红色部分。

数据码：ISSN国际标准连续出版物号除校验码之外的7位数字。上图显示《时事报告》杂志的ISSN为 1674-6791，取其前七位1674679（去掉半字线）组成数据码。如蓝色部分。

年份码：位于期刊条码的第11和12位，是期刊出版年的后2位数字。如今年是2020年就取20。如绿色部分。

校验码：是由前面的12位数字按《商品条码 零售商品编码与条码表示》附录中规定的方法计算得出。如黄色部分。

附加码：2位数字，表示期刊的当期出版的周、旬或月份的序数。上图右部的06表示6月出版。

主代码中的前缀码和数据码是一直不变的，但年份码每年都应变更，校验码也随之变更；附加码每期变更，但不同年份相同期号的附加码是相同的。

有些期刊几年十几年的条码都是一样的，显然不符合标准。

下面是2020年的两种期刊，年份码是错误的。

作者：张凤强 裘真  

来源：微信公众号—传媒茶话会

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Z-5gUfNqksYnR6VwHXW8bA

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

突发|印度封禁包括TikTok和微信在内的59款中国应用（附App清单）

【按语】印度作为中国互联网企业出海的重要市场之一，具有一定的风向标意义，当下海外主要市场营商环境的持续变化甚至恶化，绝非偶发和局部问题，亟需政府、产业与社会各界的重视研判与共同应对。—— 吴沈括，北京师范大学网络法治国际中心执行主任、博导、中国互联网协会研究中心秘书长。印度近期针对中国企业和“中国制造”的限制举动层出不穷。印度报业托拉斯（PTI）28日称，印度将检查所有从中国购买的电力设备，以确认其中是否存在恶意软件或木马病毒，这是新德里对中国商品采取严格质量管控和提升关税的最新案例。此外，印度电子信息技术部29日宣布，禁止包括TikTok和微信在内的59款中国应用在移动平台和非移动平台的使用。

据《印度时报》29日报道，印度政府当天在一份新闻稿中说，印度出于“安全”考虑，禁止包括TikTok和微信在内的59款中国应用，认为这些应用从事的活动有损印度主权、国防、国家安全和公共秩序。

目前，以下这些中国应用程序在印度被禁止使用：

1. TikTok 2. Shareit 3. Kwai 4. UC Browser 5. Baidu map 6. Shein 7. Clash of Kings 8. DU battery saver 9. Helo 10. Likee 11. YouCam makeup 12. Mi Community 13. CM Browers 14. Virus Cleaner 15. APUS Browser 16. ROMWE 17. Club Factory 18. Newsdog 19. Beutry Plus 20. WeChat 21. UC News 22. QQ Mail 23. Weibo 24. Xender 25. QQ Music 26. QQ Newsfeed 27. Bigo Live 28. SelfieCity 29. Mail Master 30. Parallel Space 31. Mi Video Call – Xiaomi 32. WeSync 33. ES File Explorer 34. Viva Video – QU Video Inc 35. Meitu 36. Vigo Video 37. New Video Status 38. DU Recorder 39. Vault- Hide 40. Cache Cleaner DU App studio 41. DU Cleaner 42. DU Browser 43. Hago Play With New Friends 44. Cam Scanner 45. Clean Master – Cheetah Mobile 46. Wonder Camera 47. Photo Wonder 48. QQ Player 49. We Meet 50. Sweet Selfie 51. Baidu Translate 52. Vmate 53. QQ International 54. QQ Security Center 55. QQ Launcher 56. U Video 57. V fly Status Video 58. Mobile Legends 59. DU Privacy

来源：微信公众号  网络法治国际中心

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/JsnOiQAWwbuuSmhGdIZNIg

编辑：贾梦琪