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媒体行政管理案例集锦

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421#
发表于 2020-4-7 16:13:53 | 只看该作者
【案例】



编辑:贾梦琪
422#
发表于 2020-4-8 17:05:40 | 只看该作者
【案例】



编辑:贾梦琪
423#
发表于 2020-4-8 17:17:50 | 只看该作者
案例

百度App部分频道因严重违规今日起暂停更新,回应称将认真整改

4月7日,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室,针对百度APP多个频道存在严重违规问题,约谈百度公司负责人,要求立即停止违规行为。百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新,清理违规内容,开展深入整改。
北京市互联网信息办公室有关负责人指出,百度APP违反国家有关互联网法律法规和管理要求,存在密集发布“标题党”文章、公众账号注册管理及内容审核不严等问题,传播秩序和生态问题突出。
对此,百度公司负责人表示,将严格落实管理要求,切实履行主体责任,对违规问题进行全面整改,暂停有关频道更新,关闭违规账号,严肃处理责任人。同时,加强内部管理,健全完善信息安全管理机制,确保类似问题不再发生。


来源:封面新闻
链接:

编辑:贾梦琪

424#
发表于 2020-4-9 15:49:47 | 只看该作者
【案例】
国家新闻出版署关于开展2019年度报纸核验工作的通知
2020-04-09
(国新出发电〔20206号)
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局,中央和国家机关各部委、各人民团体报纸主管部门,中央军委政治工作部宣传局:
报纸年度核验是加强报纸管理的有力抓手。做好报纸年度核验工作,对于准确把握报纸出版总体状况、强化管理措施、提高出版质量、科学配置资源具有重要意义。根据《出版管理条例》《报纸出版管理规定》《报纸期刊年度核验办法》等有关规定,现就做好2019年度报纸核验工作通知如下。
一、核验时间
202048日至67
二、核验重点
报纸核验的范围、内容和程序要严格按照《报纸期刊年度核验办法》等有关规定,坚持问题导向,全面检查所辖报纸的出版导向、出版质量、经营发展等各方面情况。重点核验以下内容:
1. 报纸主管主办单位是否严格落实意识形态工作责任制,是否对出版单位全面履行“管人管事管资产管导向”的职责;
2. 报纸出版是否坚持正确出版导向,做到唱响主旋律、弘扬正能量,坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一;
3. 报纸是否刊载法律、法规以及国家规定禁止刊载的内容,是否刊载妨害青少年身心健康和违反社会公德的内容,是否严格按照批准的业务范围出版;
4. 报纸出版活动是否符合法律、法规和规章的规定,是否存在一号多版及出卖、出租、转让刊号、版面、报纸出版许可证等问题,是否存在未备案休刊或休刊超过180天等问题;
5. 报纸出版质量是否符合有关规定要求,是否存在编校差错率高、编校质量低下问题,是否在各级编校质量检查、报纸审读中被通报;
6. 报纸采编人员是否符合记者证核发与管理有关要求,是否存在新闻敲诈、制造虚假新闻等严重违法违规问题,报纸单位驻地方机构是否符合有关规定要求;
  
7. 报纸出版单位及主管主办单位在改革、改制后,资本结构中是否存在非公有资本成分;
  
8. 报纸变更许可事项是否依法履行审批程序;
  
9. 报纸是否做到对所办新媒体统一管理确保正确导向,是否坚持“一个标准、一把尺子、一条底线”严格审核把关,是否落实对新闻采编人员使用微博、微信等公众账号进行管理的相关要求;
  
10. 报纸刊载广告是否存在违法违规问题,是否被市场监管部门及新闻出版管理部门通报、处罚。
  
三、组织实施
  
各省、自治区、直辖市新闻出版局负责本地区报纸的年度核验工作,新疆生产建设兵团新闻出版局、中央军委政治工作部宣传局分别负责兵团系统、军队系统报纸的年度核验工作。
  
中央和国家机关各部委、各人民团体报纸主管部门要认真履行主管单位责任,配合省级新闻出版管理部门,督促并严格要求所主管报纸按时参加年度核验。
  
国家新闻出版署将对重点地区、部门进行督查。
  
四、核验要求
  
1. 突出核验重点。要建立重点监管报纸档案,对照重点核验的十项内容逐一梳理落实,并结合本地实际组织开展报纸审读、质量检查、谈话警示、案件查处等工作,切实加强导向和质量管理,加大报纸退出和资源整合力度。
  
2. 精心组织审核。要建立数据核验制度,加强对报送数据准确性的检查。在核验开始前,对照报纸年度核验表、年度核验数据汇总表等,掌握数据指标报送要求,避免疏忽遗漏;在核验工作中,安排专人负责,对报纸出版单位填报数据的完整性、真实性和准确性严格把关,坚决避免填报旧数据、数据填报不全、数据单位错误等问题;在核验结束后,对数据的真实性进行复核,对存在数据单位差错、逻辑差错和明显不符合实际的数据进行修正。报纸出版单位提交数据不符合填报要求的,应要求其重新提交,仍不符合要求的可予以暂缓核验。
  
3. 严格执行规定。对于审核查验中发现的问题,要依照有关规定和程序严肃处理后方可参加年度核验。要严格按照《报纸期刊年度核验办法》第六条、第八条、第十条、第十一条、第十二条规定,确定参加核验报纸的核验结果为通过核验、暂缓核验、不予通过核验或未参加核验,每种报纸不得同时适用两类核验结果。
  
对限期停业整顿的、存在违法违规情况应予处罚的、主管主办单位未履行责任导致报纸出版管理混乱的、涉嫌违法违规需要进一步核实的,依法予以暂缓核验。
  
对以下报纸,不予通过核验:一是超过规定期限不能正常出版或已不具备出版条件的;二是长期存在违规问题、被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的;三是存在严重内容导向问题的;四是新闻敲诈、虚假新闻问题突出的;五是编校质量低下、长期达不到规定标准的。
  
不参加核验且未办理休刊等手续的,属于不按规定参加年度核验,应列入未参加核验的报纸目录,并说明原因及已采取或拟采取的处理措施。
  
4. 做好后续工作。要按照《关于规范报刊停办注销有关程序的通知》(新出厅发〔20122号)精神,对暂缓核验、不予通过核验、不按规定参加核验、主管主办单位主动停办的报纸严格规范处理。
  
对暂缓核验的报纸,由所在地省级新闻出版管理部门向出版单位下达报纸缓验通知书,并抄送其主管主办单位,明确缓验原因、缓验期限及整改要求,在缓验期结束后15个工作日内,向国家新闻出版署报送拟处理意见、缓验报纸整改报告、整改后样报等材料,由国家新闻出版署视整改效果决定是否通过年度核验。
  
对不予通过核验的报纸,由所在地省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署申请撤销报纸出版许可证。申报材料应包括省级新闻出版管理部门申请撤销文件、行政处罚文件、调查问询笔录、质检评估意见、责令限期整改通知书等。
  
对不按规定参加核验的报纸,由所在地省级新闻出版管理部门自核验期结束后一个月内向出版单位送达催告函并在中央或省级媒体发布公告,公告期为一个月。公告期满仍未参加,由所在地省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署申请撤销报纸出版许可证,待国家新闻出版署批复后完成注销登记。申报材料应包括省级新闻出版管理部门申请撤销文件、在中央或省级媒体的公告证明等。
  
对主管主办单位主动停办的报纸,经主管单位同意后,由主办单位向所在地省级新闻出版管理部门办理注销登记,再由省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署备案,备案材料应包括省级新闻出版管理部门备案报告及注销报纸决定、主管主办单位意见、出版许可证原件等。
  
五、材料报送要求
  
报纸年度核验报送的材料应包括:2019年度核验总报告、2019年度报纸核验表、报纸年度核验结果目录、报纸缓验通知书(以上均含纸质版和电子版),以及2019年度报纸核验数据汇总表(电子版)。其中,年度核验总报告内容应包括报纸年度核验工作总结、处罚报纸情况、重点核验报纸情况、暂缓核验报纸情况、不予通过核验报纸情况、未参加核验报纸情况等,并对年度核验中反映出的报纸主题宣传、出版质量、人员队伍、产业经营、融合发展、公共服务等情况进行总结,梳理存在的突出问题,提出推动工作的措施建议。各省级新闻出版管理部门必须严格按照本通知相关表格(在中国记者网下载)所列项目填报,不得增减。报送数据存在缺漏或明显差错的,将退回重报。
  
各省级新闻出版管理部门要加强对报纸核验工作的统筹安排,确保在2020620日前将上述材料报送至国家新闻出版署。其中,材料纸质版寄送至北京市西城区宣武门外大街401011室,电子版数据压缩成RAR文件,发送至邮箱chuanmeijianguan@126.com
  
  国家新闻出版署 
202048日 
原来源:中国记者网  
来源:传媒茶话会
编辑:宋婷
425#
发表于 2020-4-9 19:16:45 | 只看该作者
【案例】
爱奇艺、优酷、芒果TV等11家音视频网站被约谈
中新经纬客户端4月9日电 据浙江消保委官网9日消息,4月8日,浙江消保委根据前期对爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、搜狐视频、腾讯体育、PP视频、乐视视频和哔哩哔哩九大视频平台以及喜马拉雅和蜻蜓FM两大音频平台的会员消费体验结果,对上述存在问题的视、音频网站进行约谈并提出整改意见。
消保委就体验发现的问题提出九方面整改意见
广告特权描述不清,涉嫌虚假宣传。浙江省消保委明确提出禁止使用“免广告”、“跳广告”等容易误导消费者的绝对性宣传语;类似开屏广告等窗口,应在显著位置设置关闭键,确保一键关闭;会员权益中,以明确的、简单的方式描述广告特权,并以显著方式提示消费者。
自动续费扣款未提醒。浙江省消保委要求网站在会员自动续费到期前3日内通过有效方式提醒消费者即将扣费,并得到消费者同意才能扣款。
默认勾选自动续费,开通容易取消难。浙江省消保委建议有关网站取消默认勾选;不得通过技术手段引导消费者选择平台推荐选项,对选择项实现单页全显功能;设置一键开通服务时设置一键取消服务。
增设收费项目。浙江省消保委表示有关视、音频网站应采取有效措施,切实解决多项收费、多头收费等“吃相难看”问题,确保会员服务透明、公平、诚信。
购买的付费节目不能全屏观看。浙江省消保委提出经营者应按合同内容全面履行义务,否则应担责。
信息收集授权形同虚设。浙江省消保委提出除国家法律法规规定的范围外,不得强制获取消费者个人信息;收集时应向消费者明示收集内容和使用范围。
充值金额固定,退余额渠道不通畅,且充值余额安卓、iOS客户端不通用。浙江省消保委要求网站向消费者提供可自由选择充值金额的渠道,使消费者所购买的项目和充值金额可以相互匹配;同时切实保障消费者的财产权和公平交易权,以显著的方式向消费者明示充值余额退款渠道,确保账户余额可及时退回。
部分视、音频网站中对安卓、iOS消费者同片不同价,涉嫌价格歧视。浙江省消保委表示各平台不得在价格上歧视消费者,进行区别对待,应保证消费者购买的服务价格一致。
个别App内广告导向“微商”,且客服无法提供相应证明文件。浙江省消保委提出应建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度;完善售后服务,为消费者提供便捷的投诉渠道。
部分网站已着手整改
在约谈会上,喜马拉雅、腾讯视频和芒果TV的代表均回应已着手整改相关问题。喜马拉雅表示会员到期自动续费这一问题,安卓用户可直接在页面取消,ios用户点击页面超链接也可取消。腾讯视频表示消费者信息授权后可设置关掉好友信息,同时隐私条款的公示将进一步保障消费者隐私权益。芒果TV表示将明确告知会员广告权益,包括一键关闭广告;跳过广告明细等。
浙江省消保委副秘书长韩志斌在会上表示,随着视频、音频网站的迅速发展,部分网站纷纷效仿采取连续包月付费、到期自动续费等功能,继而引发消费者热议。希望各视频、音频网站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改进度表,并认真落实。对于不积极整改的相关视、音频网站,浙江省消保委将继续予以关注,并采取相应措施。
来源:东方网
链接:https://n.eastday.com/pnews/1586422987018088
编辑:宋婷
426#
发表于 2020-4-22 17:14:25 | 只看该作者
案例


中国记协原书记处书记顾勇华:记者在原阳被打事件必须追责

4月21日下午发生在河南原阳的记者被打事件,引发公众关注。包括红星新闻、新京报、上游新闻三家媒体的记者,在此前被埋身亡的4名儿童的安葬现场,遭到不明身份人员推搡拖拽。红星新闻记者衣服被撕坏,眼镜破损,胳膊出现多条红色划痕。现场另一名记者也遭推搡、反扣手臂,脖子被掐伤。两名记者手机被抢走。新乡市委书记张国伟接受媒体采访时表示将彻查此事,并向记者道歉。

4月21日晚,中国记者协会原党组成员、书记处书记,中国传媒大学马克思主义新闻传播创新实践研究中心主任顾勇华接受红星新闻记者采访时表示,在这一事件中打人者违法乱纪,对待记者态度野蛮,必须追责。

针对此次被打的几名记者赴原阳采访的“4名儿童被埋事件”,顾勇华表示,在处理这类事件时,地方政府应该按照信息公开条例公开真相。以原阳为例应该积极承担责任,然后有实际的追责措施,赔偿到位,并作出工程整改。一切回应中不应隐瞒和推卸责任。

对于采访中几名记者被打一事,顾勇华称,这一事件反映出一些地方政府不欢迎舆论监督的现象。此前,习近平总书记就要求党的领导干部要提高同媒体打交道的能力,接受舆论监督。原阳的这一事件中打人者违法乱纪,对待记者态度野蛮,必须追责。

同时,顾勇华提醒一线记者,只要是采访问题,都会有风险,中外一样。记者应该注意自身安全,首先是采访行为一定要严谨,遵守规则,不让人抓到毛病。然后就是要注意人身安全和环境引起的安全问题,要注意取证


来源:红星新闻

编辑:贾梦琪

427#
发表于 2020-4-25 16:07:52 | 只看该作者
案例

俄罗斯记者因报道新冠疫情而受死亡威胁

俄罗斯记者因报道新冠疫情而受死亡威胁© 视频截图作者:杨眉|视频:杨眉俄罗斯女记者埃琳娜·米拉西娜(Elena Milashina)因报道俄罗斯新冠疫情而受到死亡威胁,她向法新社披露,车臣领导人拉姆赞·卡德洛夫(Ramzan Kadyrov)居然通过社交网络平台直接对她发出死亡威胁。原因是卡德洛夫对她有关车臣的新冠疫情的报道十分不满。今年2月,米拉西娜(Milashina)和一名人权律师曾经在车臣格罗兹尼的一家旅馆受到袭击,警方对该事件的调查陷入僵局,警方声称无法找到视频监督录像,也没有逮捕任何人。与当年四川汶川大地震之后,艾未未在成都遭警暴的一幕惊人相似。埃琳娜·米拉西娜表示,倘若卡德洛夫对她的死亡威胁是认真的,那么她“采取任何措施无法都确保自己的生命”。记者埃琳娜·米拉西娜(Elena Milashina)接受法新社采访时表示:“为了了解当地的新冠疫情,我看了卡德洛夫 的Instagram直播,我因此当场直接听到他对我发出的死亡威胁,这一威胁肯定与许多经常对付我的威胁不同,不同于包括来自卡德罗夫的人的威胁,这种威胁更加情绪化,更加具体,这确实是谋杀的威胁。如果这种威胁是真实的并且付诸行动,那我采取任何措施都不可能确保自己的生命 ,这是不可能的。埃琳娜·米拉西娜(Elena Milashina)此前曾受到死亡威胁。但是他们从来没有如此直接或无耻。俄罗斯南部车臣人卡德罗夫(Kadyrov)对她关于冠状病毒的新闻报道感到不满,本月在社交媒体上毫不含糊地呼吁对记者施暴。 车臣的长期观察员叶卡捷琳娜·索基里亚斯卡亚(Ekaterina Sokirianskaia)说:“一旦了解了这种病毒的严重性,卡德罗夫便决定一如既往地采取严厉措施和恐吓。”克里姆林宫认为,现年43岁的卡德罗夫为该地区带来了稳定。但是人权组织认为,这是以牺牲包括法外谋杀和绑架在内的可怕虐待为代价的。车臣共和国公开的统计数字是347例冠状病毒病例和6例死亡,但观察家担心这个数字更高。整个俄罗斯目前有6万多起案件,造成550多人死亡。卡德罗夫对危机的一些回应反映了他一贯的作风。当车臣人抱怨美发师被关门时,他用剪发机出现在视频中,笑着说:“我们所有的美容院都关门了,就像我们的祖先一样,我决定剃光头!”卡德罗夫曾说过,破坏隔离的人应该被“杀害”,把没有自我隔离和感染他人的车臣人比作应该埋在坑里的“恐怖分子”。当被问及卡德罗夫时,普京总统的发言人德米特里·佩斯科夫说,车臣领导人的反应“与众不同”。 -他认为这是“情感”的言论,并说是由于史无前例的大流行,这是可以理解的。电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里订阅俄罗斯民间社会中有100多位人士呼吁对米拉西娜(Milashina)进行国家保护,并展开调查,欧洲外交官,主要国际人权组织和新闻自由监察员对此表示赞同。欧洲和中亚人权观察组织副主任塔尼亚·洛希纳(Tanya Lokshina)表示:“克里姆林宫以COVID-19危机为借口,使卡德罗夫得以通过明显的死亡威胁。”今年2月,米拉西娜(Milashina)和一名人权律师在格罗兹尼的一家旅馆受到袭击后,警方对该事件的调查陷入僵局,安全摄像机镜头丢失,没有逮捕任何人。她说:“在我和卡德罗夫之间,莫斯科将选择卡德罗夫。”


链接:
file:///C:/Users/Krystal/AppData/Local/Temp/ksohtml16056/wps1.jpghttp://www.rfi.fr/cn/%E4%BA%BA%E6%9D%83/20200424-%E4%BF%84%E7%BD%97%E6%96%AF%E8%AE%B0%E8%80%85%E5%9B%A0%E6%8A%A5%E9%81%93%E6%96%B0%E5%86%A0%E7%96%AB%E6%83%85%E8%80%8C%E5%8F%97%E6%AD%BB%E4%BA%A1%E5%A8%81%E8%83%81

编辑:贾梦琪

428#
发表于 2020-4-26 22:29:13 | 只看该作者
【案例】

因惹怒特朗普,美国国会拟立法禁止“凤凰卫视”在美国传播


美国国会议员正草拟立法文件,禁止凤凰网利用美国法律漏洞,向美国播放资讯内容。报道指,这个法律漏洞容许中国一家官媒购买美国的电台,然后透过这家电台向美国宣传。

法案提案人参议员克鲁兹的起草文件内容中指出“中国官媒凤凰卫视利用墨西哥一个电台的广播塔,向美国播放中国资讯内容”

而事件的起因是,凤凰卫视的一名记者早前在白宫,就特朗普恶意抨击中国隐瞒武汉爆发新冠病毒时质问特朗普。记者的态度激怒共和党的国会议员和其他人,克鲁兹议员曾反对白宫向中国的记者发出采访证。除了禁止凤凰传媒外,美国国会正拟定其他提案,包括要中国对病毒扩散全球问责,并要求赔偿。

报道指,以凤凰卫视这个事件为例,旗下的传媒单位申请FCC的广播许可之后,即利用其所收购的墨西哥电台设施向美国播放中文资讯。凤凰卫视收购的墨西哥电台,位于壤接美国南加州的提华纳。该电台目前只取得FCC一个临时广播牌照,凤凰卫视在成功收购之后,将电台的广播语言从西班牙改为中文,目前整个南加州都可以接受该台的讯号。而克鲁兹的提案一旦通过,FCC将不能向该电台发出牌照,实质上等于关掉凤凰卫视在美国的广播。

据美媒报道,凤凰卫视美国总部设在加州,它的节目在美国制作,然后透过墨西哥的电台设施,再传回美国。




来源:搜狐网


编辑:贾梦琪


429#
发表于 2020-4-27 10:33:05 | 只看该作者
【案例】
美国会立法拟禁止中共喉舌凤凰卫视在美广播
凤凰卫视的记者在白宫一次采访中被质问该台是否中共的宣传机关。(美国白宫新闻网)  (美国白宫新闻网)
作者:
香港特约记者 甄树基
根据政治立场保守的“华盛顿自由灯塔”独家报道,美国国会议员正草拟立法文件禁止中国共产党利用美国法律的漏洞,向美国人民播放政治宣传。报道指,这个法律漏洞容许中共一家官媒购买美国的电台,然后透过这家电台向美国人民播放政治宣传。
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华盛顿自由灯塔记者看过该法案提案人参议员克鲁兹(Ted Cruz)的起草文件,内容指出中国官媒凤凰卫视利用墨西哥一个电台的广播塔,向美国播放中文的政治宣传。上述的墨西哥电台2018年售予一家与中国有关的投资集团,而凤凰卫视正利用该电台的设施向美国播放共产党的政治宣传。
凤凰卫视的一名记者早前在白宫就武汉爆发的新冠病毒质问美国总统特朗普,该记者的态度激怒共和党的国会议员和其他人,克鲁兹议员曾反对白宫向一个敌对政权属下的记者发出采访证。
报道引述消息指出,凤凰卫视利用墨西哥电台的讯号塔,绕过美国禁止散播外国政治宣传的法律,向南加州一带的地区播放内容。
报道又指,关闭凤凰卫视属下电台,只是国会针对中国宣传多项立法的其中之一。中共就有关新冠病毒的来由和扩散公然说谎,是触发美国议员草拟多项立法的原因。克鲁兹的提案是针对这个问题的第一个。
国会其他的提案包括要中国对病毒扩散全球问责,并要求赔偿。
克鲁兹的提案将可堵塞目前的漏洞,禁止美国联邦通讯委员会(FCC)向收购传媒而又任意改变原有通讯语言的任何人,发出广播许可。
报道指,以凤凰卫视这个事件为例,旗下的传媒单位申请FCC的广播许可之后,即利用其所收购的墨西哥电台设施向美国播放中文的政治宣传。凤凰卫视收购的墨西哥电台,位于壤接美国南加州的提华纳(Tijuana)。
该电台目前只取得FCC一个临时广播牌照,凤凰卫视在成功收购之后,将电台的广播语言从西班牙改为中文,目前整个南加州都可以接受该台的讯号。
报道指出,克鲁兹的提案一旦通过,FCC将不能向该电台发出牌照,实质上等于关掉凤凰卫视在美国的广播。
下载法广应用程序跟踪国际时事
报道引述克鲁兹说:“中国不能够利用墨西哥基地向美国铺天盖地广播政治宣传,他们(中国共产党)每一年花费数以亿计的金钱收购新闻传媒,为它的独裁政权发动宣传战争,扩散政治宣传的范围。”
报道指,凤凰卫视正是钻FCC的空子,利用境外讯号塔将美国制作的节目,再传回美国。这些境外讯号塔有时较美国国内的还要强。
凤凰卫视美国总部设在加州,它的节目在美国制作,然后透过墨西哥的电台设施,再传回美国。
2018年,H&H Capital财团收购墨西哥XEWW AM电台,当时克鲁兹已经向FCC提出警告,指该财团背景复杂,与中国和凤凰卫视有关,要求切勿向该台发出广播牌照。据报道,H&H Capital其中一名股东霍某(Vivian Huo),在北京出生,拥有美国护照,之前曾在中国多家官媒工作。
链接:
编辑:贾梦琪

430#
发表于 2020-4-27 20:31:46 | 只看该作者
【案例】




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