媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

这94条红线别碰：网络综艺节目内容审核标准出台

按照国家广播电视总局工作部署，在总局网络视听节目管理司指导下，中国网络视听节目服务协会联合央视网、芒果TV、腾讯视频、优酷、爱奇艺、搜狐、哔哩哔哩、西瓜视频、快手、秒拍等视听节目网站制订了《网络综艺节目内容审核标准细则》，2月21日经协会常务理事会会议审议通过，予以发布。

     

《细则》围绕才艺表演、访谈脱口秀、真人秀、少儿亲子、文艺晚会等各种网络综艺节目类型，从主创人员选用、出镜人员言行举止，到造型舞美布设、文字语言使用、节目制作包装等不同维度，提出了94条具有较强实操性的标准。



全文如下：

《网络综艺节目内容审核标准细则》发布



按照国家广播电视总局工作部署，在总局网络视听节目管理司指导下，中国网络视听节目服务协会联合央视网、芒果TV、腾讯视频、优酷、爱奇艺、搜狐、哔哩哔哩、西瓜视频、快手、秒拍等视听节目网站制订了《网络综艺节目内容审核标准细则》，近日经协会常务理事会会议审议通过，予以发布。

     

《细则》围绕才艺表演、访谈脱口秀、真人秀、少儿亲子、文艺晚会等各种网络综艺节目类型，从主创人员选用、出镜人员言行举止，到造型舞美布设、文字语言使用、节目制作包装等不同维度，提出了94条具有较强实操性的标准。



这将对提升网络综艺节目内容质量、满足人民美好精神文化生活新期待起到重要作用，同时也是抵制个别综艺节目泛娱乐化、低俗媚俗等问题的制度性举措。

当前，全国正处于抗击新冠病毒肺炎疫情战役的关键阶段，各行各业都在积极响应党中央号召，为奋力夺取打赢疫情防控阻击战和实现经济社会发展目标双胜利贡献各自力量。



在这一特殊时期，广大群众需要更多绿色健康、丰富快捷的优质原创内容，为抗疫宣传融入更多暖色调。《网络综艺节目内容审核标准细则》的出台，是网络视听行业落实中央精神，为广大网民提供优质节目的重要举措，也是视听行业履行社会责任、践行新发展理念的具体体现。

《网络综艺节目内容审核标准细则》全文

来源：微信公众号：传媒圈

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/LkgzBqaWXy8Rmn1xjRDHUw

编辑：冯梦玉

刘海明

【案例】

传美考虑驱逐数百名中国记者

原创 刘永

北京上周限三名《华尔街日报》记者在5天内离境。知情人士称，美国正在考虑是否采取严厉措施，驱逐几十到数百名中国记者。



彭博社周一（2月24日）报导，数名美国官员表示，周一稍晚白宫将举行高级官员会议，讨论应对北京驱逐三名《华日》记者的方案，该会议将由国家安全副顾问马特·波廷格（Matt Pottinger）主持，他曾是《华日》记者。



2月19日，北京批评《华日》一则评论文章具“种族歧视”，吊销该报李肇华（JoshChin，美国公民）、记者邓超（Chao Deng，美国公民）以及澳洲籍记者温友正（Philip Wen）的新闻通行证，并限他们5天内离境。



驻华外国记者协会（Foreign Correspondents’ Club ofChina）表示，这是自1998年以来首次有外国驻华记者被驱逐，而同时吊销三张记者证是“前所未有的报复形式”。



中国宣布此项举措的前一天，美国国务院指定五家中国媒体为“外国使团”，将之认定为中国政府实体。



这五家媒体机构分别为新华社、中国环球电视网（CGTN）、中国国际广播电台（CRI）、《中国日报》发行公司，以及《人民日报》发行商美国海天发展公司。



一些美国官员表示，对于是否采取严厉应对措施，川普（特朗普）政府内部进行了激烈的辩论，有些人主张应驱逐几十甚至数百名中国记者，另一些人则认为法律上不可行，而且不符合美国对新闻自由的价值观。



路透社报导，国家安全委员会（National Security Council）发言人约翰·尤利奥特（John Ullyot）在被问及是否会驱逐中国记者时说：“美国正在考虑对中国这个行为做出一系列回应。”



尤利奥特于2月21日表示，北京驱逐美国记者是“令人震惊的行为”，“这种驱逐是中国控制媒体的另一次举动，并阻止了全世界的读者和投资者阅读有关中国的重要新闻”。



知情的美国官员说，川普政府决心要基于对等原则，解决美、中对待新闻界的严重不平衡问题。一些官员认为，被政权控制的中国媒体，总计派500多名记者到美国，人数实在太多，无法追踪他们的行动。



相比之下，目前仅约75名美国记者在中国工作，他们的报导如果被中国认为不公平时，就会面临签证被拒签或者被驱逐出境的风险。



美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）上周表示，新华社等五家媒体显然是受中国控制的实体，“我们只是确认这个事实”。



根据1982年生效的《外国使馆法》，这五家中国官媒在被指定为“外国使团”后，其在美国的办事处将受到某些限制，包括必须将员工名单提供给美国国务院，同时还必须获得国务院批准才能在美国购买或租赁房地产。不过，这项指定不会限制这五个机构的记者在美国的报导活动。



蓬佩奥说，新举措也是基于对等原则，这些中方宣传机构在开放的美国体系内自由运作，然而在中国的外媒记者却面临着巨大的限制。



原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/oCoj0TPKiDS7xet5liFG8w

编辑：张凉

刘海明

【案例】

“全国一网”整合方案发布

    2月26日消息，据相关媒体报道，中宣部印发4号文，关于《全国有线电视网络整合发展实施方案》，文件中，对于全国一网整合的消息提出了明确的要求，对于一直困扰着全国一网整合的出资比例，也进行了明确的规定。同时各省网络公司的命名也将进行一系列的调整，对于整体中国广电未来的工作目标，都作出了明确的指示。

    据《方案》显示，将利用行政推动力，以市场化形式，由中国广播电视网络有限公司牵头和主导，联合省级有线电视网络公司、战略投资者等共同组建中国广电网络股份有限公司，实现全国有线电视网络的统一运营管理、国有资产的保值增值。

    并且通过中国广电、各省网公司、战略投资者共同参与组建“中国广电股份有限公司”，形成中国广电主导、按现代企业制度管理的“全国一网”股份公司。

    股份公司书记兼董事长，包括总经理，由中国广电提名并担任。

    股份公司为集团总部，下辖有省区市子公司，各省网一律更名为“中国广电网络股份有限公司XX省（区、市）公司”。

    此外，重点的是对此次整合的各省网出资方式作出了明确的规定：

    1.中国广电以拥有的国家广播电视光缆干线网的公司股权、已投资省网公司股权、其他有关股权资产及现金等出资，按评估后的净资产为出资额。

2.非上市省网公司参加整合，以相关股东持有或合计持有的省网公司51%的股权出资，并根据评估后的净资产价值作为出资额，占有相应持股比例。

    3.已上市网络公司参加整合，根据各上市网络公司实际情况，以现金或其控股股东（第一大股东）所持上市公司股份出资，出资额为所持股份的价值，其定价按照《上市公司国有股权监督管理办法》等相关法律法规的要求确定。已上市网络公司控股股东（第一大股东）以股权出资的程序按照《上市公司国有股权监督管理办法》《上市公司 收购管理办法》等法律法规的要求进行。

    4.战略投资者以现金方式出资，除引入国有大型企业外，股份公司作为混合所有制改革试点，还将引入有影响力的民营企业，根据具体持股比例确定出资额。

   2020年，期盼已久的全国一网整合终于有了新的推动，作为第四大运营商的中国广电，终于将形成一股力量，正式参与到5G以及广播电视的竞争队伍中，结合之前的网间结算的利好，本周广电行业利好消息接连不断，也将给整个广电现有的产业链条带来巨大的变革。

原文链接：http://www.ttacc.net/a/news/2020/0226/60181.html

编辑：张凉

刘海明

【案例】美国要求五家中国媒体驻美机构减员60人

原文来源：新民晚报

原文链接：http://3g.163.com/news/article_cambrian/F6PJ26OA0512DU6N.html

一

继2月18日将五家中国新闻机构认定为“外国使团”后，美国国务院2日再次采取进一步限制措施，要求这五家新闻机构大幅削减在美国的员工数量，从目前总共160人减少到100人。

美国国务院称，这五家媒体“不是独立的新闻机构”，“我们的目标是对等。”人员数量限制措施将于3月13日起实施。根据美国媒体报道，具体比例为：新华社减少到59人，中国环球电视网减少到30人，中国日报减少到9人，中国国际广播电台减少到2人，而人民日报在美代理机构美国海天发展公司因为没有在美国工作的中国公民，所以暂时不需裁员。

美国官员还透露，将很快宣布对以I签证（媒体签证）赴美的所有中国大陆公民实行居留日期限制，而不仅仅是被指定为“外国使团”的五家新闻机构。

美对5家中国媒体驻美机构采取限制措施 外交部回应

3月3日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问，当地时间3月2日，美国国务院宣布从3月13日起对被作为“外国使团”列管的五家中国媒体的中国籍员工数量采取限制措施，请问中方对此有何回应？

赵立坚表示，美国国务院基于冷战思维和意识形态偏见，以莫须有的理由对中国媒体驻美机构进行政治打压，中方对此坚决反对并予以强烈谴责。

二

特朗普行政长官镇压美国的中国官方媒体

Trump admin cracks down on Chinese state media in U.S.

The Trump administration said on Monday it will restrict the number of Chinese citizens allowed to work for Chinese state media outlets in the United States, saying the move was designed to signal Washington’s concerns about Beijing’s "abusive" treatment of American and other foreign reporters in China.

Four Chinese state media outlets that currently employ about 160 Chinese citizens in U.S. offices will only be allowed to have 100 Chinese nationals based in the U.S., two senior administration officials told reporters.

Secretary of State Mike Pompeo later issued a statement, saying President Donald Trump “has made clear that Beijing’s restrictions on foreign journalists are misguided.”

The United States’ goal is “reciprocity,” Pompeo said. “As we have done in other areas of the U.S.-China relationship, we seek to establish a long-overdue level playing field. It is our hope that this action will spur Beijing to adopt a more fair and reciprocal approach to U.S. and other foreign press in China."

译文：

特朗普行政长官镇压美国的中国官方媒体

特朗普政府周一表示，将限制允许在美国的中国官方媒体工作的中国公民数量，称此举旨在表明华盛顿对北京对中国的美国和其他外国记者的“虐待”待遇表示关注。

两名高级政府官员告诉记者，目前仅允许在美国办公室雇用约160名中国公民的4家中国官方媒体在美国拥有100名中国公民。

国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）随后发表声明，称唐纳德·特朗普（Donald Trump）“已经明确表示北京对外国记者的限制是误导的。”

庞培说，美国的目标是“互惠”。 “正如我们在美中关系其他领域所做的那样，我们寻求建立一个逾期已久的公平竞争环境。我们希望这一行动将促使北京对美国和其他在中国的外国媒体采取更加公平和互惠的态度。”

三

美方对5家中国媒体采取限制措施，中方：是赤裸裸的“双重标准”和霸权欺凌

原文来源：中国新闻网

原文作者：张子扬

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/u2ZQADDDH9wEnceoJ0wTxg

中国外交部发言人赵立坚3日在北京的例行记者会上，就美方宣布对被作为“外国使团”列管的5家中国媒体中国籍员工数量采取限制措施一事做出回应。

资料图，外交部发言人赵立坚。

　　

有记者问：当地时间3月2日，美国国务院刚宣布自3月13日起，对被作为“外国使团”列管的5家中国媒体中国籍员工数量采取限制措施。中方有何评论？

　　

赵立坚回应称，美国国务院基于冷战思维和意识形态偏见，以莫须有的理由对中国媒体驻美机构进行政治打压，中方对此坚决反对并予以强烈谴责。

　　

他表示，长期以来，中国媒体驻美记者严格遵守美国法律法规，恪守新闻职业道德，秉持客观、公正、真实、准确的原则在美国开展新闻报道，专业性得到社会公认。美方对中国媒体记者采取措施毫无依据和道理。

　　

赵立坚说，美方固守冷战思维和意识形态偏见，从登记“外国代理人”，到列为“外国使团”，再到以所谓限制人数为名，实际上限期“驱逐”中国媒体驻美记者，不断升级对中国记者的打压行动，严重干扰中方媒体在美开展正常报道活动，严重损害中国媒体声誉，严重干扰两国间正常人文交流。美方一方面标榜新闻自由，另一方面却对中国媒体在美正常采访进行干扰、横加阻挠，暴露出美方所谓“新闻自由”的虚伪性，是赤裸裸的“双重标准”和霸权欺凌。

　　

赵立坚表示，当前中美关系形势下，美方此举将给两国关系带来严重的负面影响和损害。我们敦促美方立即改弦更张、纠正错误。中方保留做出反应和采取措施的权利。

　　

此外，对于美方称采取限制措施的目的是实现“对等”的提问，赵立坚回应称，美方言必称对等，我可以告诉你几个事实：

　　

第一，中国从未对美国媒体在华机构和人员数量做出过限制，美国媒体来华人员数量是美国媒体自己的选择，不是中国限制的结果。而据我了解，2018年至今，美方已通过拒签、拖延签证等手段限制中方记者正常赴美。去年以来已有至少21人被拒签。此次美方一错再错，以所谓限制人数为名，实际上“驱逐”中国驻美媒体60名员工，这对等吗？

　　

第二，中国媒体驻美机构只有9家，而美国媒体在中国有29家。这对等吗？

　　

第三，关于记者签证政策和签证费，美国驻华记者在签证有效期内可以多次往返中国，而美方特别针对中国驻美记者采取歧视性措施，只颁发一次入境签证，这意味着中国记者任期内短期回国甚至包括探亲，也必须重新申请签证，并且每次签证费高达354美元，是中方收取费用的两倍多。这对等吗？

　　

第四，美方对中方搞“对等”，也对其他国家驻美媒体搞“对等”吗？

　　

“美方张口闭口说对等，实质上是对中国媒体的偏见、歧视和排斥。是美方先破坏了游戏规则，中方只好奉陪。”赵立坚说。

编辑：吴悠

刘海明

【案例】

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

百度App部分频道因严重违规今日起暂停更新，回应称将认真整改

4月7日，国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室，针对百度APP多个频道存在严重违规问题，约谈百度公司负责人，要求立即停止违规行为。百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新，清理违规内容，开展深入整改。

北京市互联网信息办公室有关负责人指出，百度APP违反国家有关互联网法律法规和管理要求，存在密集发布“标题党”文章、公众账号注册管理及内容审核不严等问题，传播秩序和生态问题突出。

对此，百度公司负责人表示，将严格落实管理要求，切实履行主体责任，对违规问题进行全面整改，暂停有关频道更新，关闭违规账号，严肃处理责任人。同时，加强内部管理，健全完善信息安全管理机制，确保类似问题不再发生。

来源：封面新闻

链接：

https://search.weixin.qq.com/k/Q1VUWVZFZlxcRVRXQ1RbbkZbSk5eakdWVF5tR1dSb1JZVCRHU1ckM0Rv?scene=3&from=singlemessage#wechat_redirect

编辑：贾梦琪

刘海明

【案例】

国家新闻出版署关于开展2019年度报纸核验工作的通知

2020-04-09

（国新出发电〔2020〕6号）

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻出版局，中央和国家机关各部委、各人民团体报纸主管部门，中央军委政治工作部宣传局：

报纸年度核验是加强报纸管理的有力抓手。做好报纸年度核验工作，对于准确把握报纸出版总体状况、强化管理措施、提高出版质量、科学配置资源具有重要意义。根据《出版管理条例》《报纸出版管理规定》《报纸期刊年度核验办法》等有关规定，现就做好2019年度报纸核验工作通知如下。

一、核验时间

2020年4月8日至6月7日

二、核验重点

报纸核验的范围、内容和程序要严格按照《报纸期刊年度核验办法》等有关规定，坚持问题导向，全面检查所辖报纸的出版导向、出版质量、经营发展等各方面情况。重点核验以下内容：

1. 报纸主管主办单位是否严格落实意识形态工作责任制,是否对出版单位全面履行“管人管事管资产管导向”的职责；

2. 报纸出版是否坚持正确出版导向，做到唱响主旋律、弘扬正能量，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一；

3. 报纸是否刊载法律、法规以及国家规定禁止刊载的内容，是否刊载妨害青少年身心健康和违反社会公德的内容，是否严格按照批准的业务范围出版；

4. 报纸出版活动是否符合法律、法规和规章的规定，是否存在一号多版及出卖、出租、转让刊号、版面、报纸出版许可证等问题，是否存在未备案休刊或休刊超过180天等问题；

5. 报纸出版质量是否符合有关规定要求，是否存在编校差错率高、编校质量低下问题，是否在各级编校质量检查、报纸审读中被通报；

6. 报纸采编人员是否符合记者证核发与管理有关要求，是否存在新闻敲诈、制造虚假新闻等严重违法违规问题，报纸单位驻地方机构是否符合有关规定要求；

　　

7. 报纸出版单位及主管主办单位在改革、改制后，资本结构中是否存在非公有资本成分；

　　

8. 报纸变更许可事项是否依法履行审批程序；

　　

9. 报纸是否做到对所办新媒体统一管理确保正确导向，是否坚持“一个标准、一把尺子、一条底线”严格审核把关，是否落实对新闻采编人员使用微博、微信等公众账号进行管理的相关要求；

　　

10. 报纸刊载广告是否存在违法违规问题，是否被市场监管部门及新闻出版管理部门通报、处罚。

　　

三、组织实施

　　

各省、自治区、直辖市新闻出版局负责本地区报纸的年度核验工作，新疆生产建设兵团新闻出版局、中央军委政治工作部宣传局分别负责兵团系统、军队系统报纸的年度核验工作。

　　

中央和国家机关各部委、各人民团体报纸主管部门要认真履行主管单位责任，配合省级新闻出版管理部门，督促并严格要求所主管报纸按时参加年度核验。

　　

国家新闻出版署将对重点地区、部门进行督查。

　　

四、核验要求

　　

1. 突出核验重点。要建立重点监管报纸档案，对照重点核验的十项内容逐一梳理落实，并结合本地实际组织开展报纸审读、质量检查、谈话警示、案件查处等工作，切实加强导向和质量管理，加大报纸退出和资源整合力度。

　　

2. 精心组织审核。要建立数据核验制度，加强对报送数据准确性的检查。在核验开始前，对照报纸年度核验表、年度核验数据汇总表等，掌握数据指标报送要求，避免疏忽遗漏；在核验工作中，安排专人负责，对报纸出版单位填报数据的完整性、真实性和准确性严格把关，坚决避免填报旧数据、数据填报不全、数据单位错误等问题；在核验结束后，对数据的真实性进行复核，对存在数据单位差错、逻辑差错和明显不符合实际的数据进行修正。报纸出版单位提交数据不符合填报要求的，应要求其重新提交，仍不符合要求的可予以暂缓核验。

　　

3. 严格执行规定。对于审核查验中发现的问题，要依照有关规定和程序严肃处理后方可参加年度核验。要严格按照《报纸期刊年度核验办法》第六条、第八条、第十条、第十一条、第十二条规定，确定参加核验报纸的核验结果为通过核验、暂缓核验、不予通过核验或未参加核验，每种报纸不得同时适用两类核验结果。

　　

对限期停业整顿的、存在违法违规情况应予处罚的、主管主办单位未履行责任导致报纸出版管理混乱的、涉嫌违法违规需要进一步核实的，依法予以暂缓核验。

　　

对以下报纸，不予通过核验：一是超过规定期限不能正常出版或已不具备出版条件的；二是长期存在违规问题、被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；三是存在严重内容导向问题的；四是新闻敲诈、虚假新闻问题突出的；五是编校质量低下、长期达不到规定标准的。

　　

不参加核验且未办理休刊等手续的，属于不按规定参加年度核验，应列入未参加核验的报纸目录，并说明原因及已采取或拟采取的处理措施。

　　

4. 做好后续工作。要按照《关于规范报刊停办注销有关程序的通知》（新出厅发〔2012〕2号）精神，对暂缓核验、不予通过核验、不按规定参加核验、主管主办单位主动停办的报纸严格规范处理。

　　

对暂缓核验的报纸，由所在地省级新闻出版管理部门向出版单位下达报纸缓验通知书，并抄送其主管主办单位，明确缓验原因、缓验期限及整改要求，在缓验期结束后15个工作日内，向国家新闻出版署报送拟处理意见、缓验报纸整改报告、整改后样报等材料，由国家新闻出版署视整改效果决定是否通过年度核验。

　　

对不予通过核验的报纸，由所在地省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署申请撤销报纸出版许可证。申报材料应包括省级新闻出版管理部门申请撤销文件、行政处罚文件、调查问询笔录、质检评估意见、责令限期整改通知书等。

　　

对不按规定参加核验的报纸，由所在地省级新闻出版管理部门自核验期结束后一个月内向出版单位送达催告函并在中央或省级媒体发布公告，公告期为一个月。公告期满仍未参加，由所在地省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署申请撤销报纸出版许可证，待国家新闻出版署批复后完成注销登记。申报材料应包括省级新闻出版管理部门申请撤销文件、在中央或省级媒体的公告证明等。

　　

对主管主办单位主动停办的报纸，经主管单位同意后，由主办单位向所在地省级新闻出版管理部门办理注销登记，再由省级新闻出版管理部门报国家新闻出版署备案，备案材料应包括省级新闻出版管理部门备案报告及注销报纸决定、主管主办单位意见、出版许可证原件等。

　　

五、材料报送要求

　　

报纸年度核验报送的材料应包括：2019年度核验总报告、2019年度报纸核验表、报纸年度核验结果目录、报纸缓验通知书（以上均含纸质版和电子版），以及2019年度报纸核验数据汇总表（电子版）。其中，年度核验总报告内容应包括报纸年度核验工作总结、处罚报纸情况、重点核验报纸情况、暂缓核验报纸情况、不予通过核验报纸情况、未参加核验报纸情况等，并对年度核验中反映出的报纸主题宣传、出版质量、人员队伍、产业经营、融合发展、公共服务等情况进行总结，梳理存在的突出问题，提出推动工作的措施建议。各省级新闻出版管理部门必须严格按照本通知相关表格（在中国记者网下载）所列项目填报，不得增减。报送数据存在缺漏或明显差错的，将退回重报。

　　

各省级新闻出版管理部门要加强对报纸核验工作的统筹安排，确保在2020年6月20日前将上述材料报送至国家新闻出版署。其中，材料纸质版寄送至北京市西城区宣武门外大街40号1011室，电子版数据压缩成RAR文件，发送至邮箱chuanmeijianguan@126.com。

　　

　　国家新闻出版署　

2020年4月8日　

原来源：中国记者网  

来源：传媒茶话会

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/TNfYRYd4uiHboa_jiGjeyA

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

爱奇艺、优酷、芒果TV等11家音视频网站被约谈

中新经纬客户端4月9日电 据浙江消保委官网9日消息，4月8日，浙江消保委根据前期对爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、搜狐视频、腾讯体育、PP视频、乐视视频和哔哩哔哩九大视频平台以及喜马拉雅和蜻蜓FM两大音频平台的会员消费体验结果，对上述存在问题的视、音频网站进行约谈并提出整改意见。

消保委就体验发现的问题提出九方面整改意见

广告特权描述不清，涉嫌虚假宣传。浙江省消保委明确提出禁止使用“免广告”、“跳广告”等容易误导消费者的绝对性宣传语；类似开屏广告等窗口，应在显著位置设置关闭键，确保一键关闭；会员权益中，以明确的、简单的方式描述广告特权，并以显著方式提示消费者。

自动续费扣款未提醒。浙江省消保委要求网站在会员自动续费到期前3日内通过有效方式提醒消费者即将扣费，并得到消费者同意才能扣款。

默认勾选自动续费，开通容易取消难。浙江省消保委建议有关网站取消默认勾选；不得通过技术手段引导消费者选择平台推荐选项，对选择项实现单页全显功能；设置一键开通服务时设置一键取消服务。

增设收费项目。浙江省消保委表示有关视、音频网站应采取有效措施，切实解决多项收费、多头收费等“吃相难看”问题，确保会员服务透明、公平、诚信。

购买的付费节目不能全屏观看。浙江省消保委提出经营者应按合同内容全面履行义务，否则应担责。

信息收集授权形同虚设。浙江省消保委提出除国家法律法规规定的范围外，不得强制获取消费者个人信息；收集时应向消费者明示收集内容和使用范围。

充值金额固定，退余额渠道不通畅，且充值余额安卓、iOS客户端不通用。浙江省消保委要求网站向消费者提供可自由选择充值金额的渠道，使消费者所购买的项目和充值金额可以相互匹配；同时切实保障消费者的财产权和公平交易权，以显著的方式向消费者明示充值余额退款渠道，确保账户余额可及时退回。

部分视、音频网站中对安卓、iOS消费者同片不同价，涉嫌价格歧视。浙江省消保委表示各平台不得在价格上歧视消费者，进行区别对待，应保证消费者购买的服务价格一致。

个别App内广告导向“微商”，且客服无法提供相应证明文件。浙江省消保委提出应建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；完善售后服务，为消费者提供便捷的投诉渠道。

部分网站已着手整改

在约谈会上，喜马拉雅、腾讯视频和芒果TV的代表均回应已着手整改相关问题。喜马拉雅表示会员到期自动续费这一问题，安卓用户可直接在页面取消，ios用户点击页面超链接也可取消。腾讯视频表示消费者信息授权后可设置关掉好友信息，同时隐私条款的公示将进一步保障消费者隐私权益。芒果TV表示将明确告知会员广告权益，包括一键关闭广告；跳过广告明细等。

浙江省消保委副秘书长韩志斌在会上表示，随着视频、音频网站的迅速发展，部分网站纷纷效仿采取连续包月付费、到期自动续费等功能，继而引发消费者热议。希望各视频、音频网站在4月17日前向浙江省消保委提交整改方案及整改进度表，并认真落实。对于不积极整改的相关视、音频网站，浙江省消保委将继续予以关注，并采取相应措施。

来源：东方网

链接：https://n.eastday.com/pnews/1586422987018088

编辑：宋婷

刘海明

【案例】

中国记协原书记处书记顾勇华：记者在原阳被打事件必须追责

4月21日下午发生在河南原阳的记者被打事件，引发公众关注。包括红星新闻、新京报、上游新闻三家媒体的记者，在此前被埋身亡的4名儿童的安葬现场，遭到不明身份人员推搡拖拽。红星新闻记者衣服被撕坏，眼镜破损，胳膊出现多条红色划痕。现场另一名记者也遭推搡、反扣手臂，脖子被掐伤。两名记者手机被抢走。新乡市委书记张国伟接受媒体采访时表示将彻查此事，并向记者道歉。

4月21日晚，中国记者协会原党组成员、书记处书记，中国传媒大学马克思主义新闻传播创新实践研究中心主任顾勇华接受红星新闻记者采访时表示，在这一事件中打人者违法乱纪，对待记者态度野蛮，必须追责。

针对此次被打的几名记者赴原阳采访的“4名儿童被埋事件”，顾勇华表示，在处理这类事件时，地方政府应该按照信息公开条例公开真相。以原阳为例应该积极承担责任，然后有实际的追责措施，赔偿到位，并作出工程整改。一切回应中不应隐瞒和推卸责任。

对于采访中几名记者被打一事，顾勇华称，这一事件反映出一些地方政府不欢迎舆论监督的现象。此前，习近平总书记就要求党的领导干部要提高同媒体打交道的能力，接受舆论监督。原阳的这一事件中打人者违法乱纪，对待记者态度野蛮，必须追责。

同时，顾勇华提醒一线记者，只要是采访问题，都会有风险，中外一样。记者应该注意自身安全，首先是采访行为一定要严谨，遵守规则，不让人抓到毛病。然后就是要注意人身安全和环境引起的安全问题，要注意取证。

来源：红星新闻

链接：https://static.cdsb.com/micropub/Articles/202004/1fc5b68e091e3eabf906496dbefe7304.html?wxopenid=oBCTzjsNVrfdpt1rhTRq6UQNth_4

编辑：贾梦琪