舆情预警案例集锦

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【案例】

“擦屁股”的网信正在陷入“兜底”泥潭

我知道，我的很多订阅用户都在从事网信工作。

所以，这篇文章希望能给你们启发些工作思路，提供些工作方向，尽管只能点到为止。

这些年，各地对网信工作越来越重视，这是好事。但同时，因各种各样的原因，网信似乎也在陷入“擦屁股”“兜底”的泥潭之中，但凡只要与网络有关，都甩给“网信办”，这种情况越到基层越突出。

这可不是什么好现象，如果不及时纠正解决，网信会越来越累，不仅量会越来越大，心还会越来越遭罪。

据我观察了解，就大多数市、区县一级网信而言，舆情还是最重要的工作。

以舆情为例，许多网信办已经沦为舆情的“兜底”部门，只要与舆情有关，都甩给网信办，而那些真正应当履行主体责任的企业、监管履职的涉事部门，都当起了“甩手掌柜”，造成了“责任企业躲之不及、涉事部门闷声不语、唯有网信在那干着急”的尴尬工作局面。

这里面，责任企业是出于“害怕”心理，涉事部门抱着“躲避”心态，而网信更多的是工作思路的问题。

干网信，一定要清楚自己的优势有哪些，工作的重点在哪里，知己知彼、才能百战不殆。

我认为，就舆情而言，网信的优势在于对资源的整合和对各方力量的统筹，是对整个应急舆情、社会思想、网络意识形态、网络安全风险评估的专业分析和预判掌握，应该把落脚点放在统筹指导、专业分析、对策建议等“指挥”上，而不是简单地借助第三方爬虫技术软件，流转流转帖子、抄录抄录观点，提出些毫无技术含量的所谓“提醒关注”“适时应对”等处置建议上，这会大大降低网信的地位。

我认为，要干好网信，一定要先从抓好内参内控开始。要把工作重点放在网信内参写作和对具体舆情工作的指导上，内参报告要最大限度发挥网信的专业性，减少对客观描述的篇幅，加大来自网信部门独立的分析研判和专业见解。工作指导要提出专业可行的操作层面的建议，既要有网上，也要有线下。此外，还要将内参刊物按照舆情敏感进行分级，有的要第一时间抄送地区主要领导，有的抄告分管领导，有的只需抄告部门一把手，要有区别、要有区分，要把网信从“兜底”中解脱出来，通过内参、通报、指导、批示让涉事部门主动参与到舆情处置的各项工作中去，而不是把锅都扔给网信。

我知道，现在很多地方的网信干部都比较年轻，许多还都刚从大学毕业，工作经验缺乏，公文水平不足。因此，要让这些刚进网信办的年轻干部先从公文写作开始，先从撰写网信内参开始，在公文写作中熟悉公文体例，锻炼体制干部的基本技能，提升对整个舆情的深层次问题研判力和分析力。

千万不能被“舆情流转”“简要告知”等机械性工作困住手脚，否则非但无助于干部成长，还会让其他部门对网信留下“谁都能干”“谁都会做”的负面影响，间接对网研、网评、网管、网管、网络社会组织等各项网信工作的掌控力造成负面影响。

另外，舆情工作一定不要“大包大揽”，要分清主次。有些舆情，网信不是主责，不要冲的太前面，比如打击谣言，责任部门应在公安，作为网信只需提醒到位、参谋到位即可。

其实，还有很多想说。。。。

下次，再说吧。

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/D5E1e15oeMMG1r7ynjlnhA

编辑：陈茗

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编辑：杨琦钜

刘海明

【案例】

2016最火黑色段子
2016-07-21 20:14    来源：晓丽有话说

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1、55岁的周润发宣布死后将捐出99%的财产，什么都不想带走。作家顾晓军评论道：千万不要捐到大陆来，不要害了无辜的官员。

2、发改委成立至今只做过两件事：1）涨价，2）替涨价辩护。

3、目前中国有效的反腐手段有：1）夫妻反目；2）家中被盗；3）意外事故；4）情人举报；5）网民诅咒。

4、上海对北京说：“盛会过后烧栋楼也算是我们的老传统了……”北京点点头，而后和上海一起默默地望着广州…

5、感冒了，怕去医院太破费，于是对老婆说：“熬点姜汤喝吧。”老婆说：“姜太贵，咱们还是去医院吧……”

6、奶奶说如果菜价再这样涨下去，房子就要跟白菜一个价喽！

7、国外奶粉热销中国的原因：1）没有三聚氰胺；2）如果有可以索赔巨款；3）如果索赔不成不会进监狱。

8、1955年中国人均收入是韩国的3.2倍，日本的1.1倍。但经过50多年翻天覆地的增长，2008年中国人均收入是日本的3%，韩国7%，但韩国、日本从来没宣布自己的经济怎么翻番，只有中国不停地说自己翻了很多番。

9、人固有一死，或死于地沟油，或死于石灰面粉，或死于结石奶粉，或死于毒疫苗，或死于危房，或死于拆迁，或死于日记，或死于酒色，或死于宝马车轮下……中国人口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族！死并不可怕，可怕的是你根本不知道自己怎么死的！

10、中国不一定是和邻国土地争端最多的国家，但肯定是和本国公民土地争端最多的国家。

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11、新西兰大地震后无人死亡，开不成表彰大会了，没那么多英雄事迹了，拍不成电影了，捐不了款了，不能降半旗了，不能全国不打网游了，明星也不能诈捐了，也没有办法创造生命奇迹了！最主要的是新西兰错过多难兴邦的大好形势了！

12、日本人冈本真夜1997年的一首歌无耻地抄袭了我们2010年世博会的会歌，太可恶了！

13、教育：希望进去，绝望出来；医疗：小病进去，大病出来；房产：蜗居进去，房奴出来；演艺：玉女进去，小姐出来；衅仿：窦娥进去，疯子出来；官场：海瑞进去，和绅出来；煤窑：蹲着进去，躺着出来；大学：校花进去，残花出来！

14、亚运会中国代表团的1500名猛男悍女，就是囊括了所有的冠军，也只能代表中国体制，而非中国人的体质。代表中华民族体质的，是3千万结石宝宝的身体。

15、中国统计局宣布：中国城市人均月收入已突破9000人民币大关。有人说“拖祖国后腿的同志们请自觉转发” 。看到这消息。我不禁黯然神伤，我无颜转发，仔细算算，我何止是拖了祖国的大腿，我都拖到祖国的大腿根了。

16、人生境界：拿沙特的工资，住英国房子，用瑞典手机，带瑞士手表，娶韩国女人，包日本二奶，做泰国按摩，开德国轿车，坐美国飞机，喝法国红酒，吃澳洲海鲜，抽古巴雪茄，穿意大利皮鞋，玩西班牙女郎，看奥地利歌剧，买俄罗斯别墅，雇菲律宾女佣，配以色列保镖，洗土耳其桑拿，当中国当公务员。只要做到最后一点，前面皆可实现。

17、一个54岁下岗工人说了句震惊中外的话：对待知识分子的态度标志着一个民族的文明程度，而对待工人农民的态度则考验这个民族的良心。

18、电影学院又招生了，来了不少姿色美女，问她们怎么看待潜规则，美女们回答淡定：“只要有规则，就好办。”

19、国家自4月14日零时起将汽柴油价格每吨均提高320元。各地民众获得消息后纷纷表示，由于涨价油品不包括地沟油，所以对实际生活影响并不大。

http://mini.eastday.com/mobile/160721201428012.html#

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【案例】



编辑：臧博

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【案例】

2018年十大网络舆情反转案例

    在网络环境下生存，我们已习惯性地穿梭于真假之间，总以为真相离我们很远，但在每一次新闻的极速反转后，才意识到真相其实可以很近。即将过去的2018，并不寻常，而新闻反转剧仍在幕幕上演，在这些反转新闻背后，有公众对自我表达的急切，也有对信息膨胀的焦虑，还有对社会剧变的潜在不适。

00后CEO狂怼成年人事件

    2018年1月初，在芒果TV的一档新节目《放学别走》上，诺亚大陆联合创始人兼CEO喻言作为节目的首位嘉宾，就对那些在她看来极其平庸的成年人进行了“狂轰滥炸式”的diss，由于其“00后”的特殊标签，更让万千网友倍感无地自容。

    反转：后来被证实此事为剧本写得太过了，创业路未见得如此顺遂。1月5日，喻言在接受媒体采访时表示：“这些都是节目组安排的台词，我还删了一些更可怕的。”

女子扒高铁车门事件

    1月5日，在安徽省合肥火车站，一名女子扒住高铁列车车门阻碍列车发车，并声称是为了“等老公，老公来了就走”，铁路工作人员和乘客多次劝解，该女子仍强行阻碍高铁车门关闭，造成该列车晚点发车。随后，这名女子扒阻高铁车门的视频在网上引发热传。经曝光，涉事女子为合肥市一所小学的教师，后被停职检查。

    反转：该女子在接受记者采访时称：“第一，我老公没有迟到，我们一家三口是一起进车站的，检票的拦我老公，我才用脚卡了门；第二我没有拦动车。”后有媒体报道称，涉事女子的行为并未造成网传的导致列车延误4分钟一事。

鸿茅药酒事件

    2017年12月19日，谭秦东发布题为《中国神酒“鸿茅药酒”，来自天堂的毒药》的网帖，涉事企业以他恶意抹黑造成自身140万元经济损失为由报警，2018年1月10日，内蒙古凉城警方以“损害商品声誉罪”将谭秦东跨省抓捕。4月15日，凉城警方通报对谭秦东采取刑事拘留强制措施。

    反转：4月17日，内蒙古检察院通报称，“谭秦东损害鸿茅药酒商品声誉案”证据不足，当日下午，谭秦东取保候审，走出看守所。在谭秦东被拘留这段时间里，事件经历了多次反转，比如鸿茅药酒频遭药监部门通报批评的事实浮出水面；又如随着舆论的全面关注，当地警方态度的180度转变；又如谭秦东被曝出担任药企高管等。

王凤雅小朋友去世事件

    王凤雅自2017年被确诊患有“视网膜母细胞瘤”后，其母先后在水滴筹、火山小视频等平台发起筹款，但相继有人爆料，筹款并未用于救治王凤雅，王凤雅甚至遭父母虐待致死。5月24日，微信公众号“有槽”发文《王凤雅小朋友之死》直言王凤雅家人把筹集的15万善款用于为家中儿子治疗唇腭裂，舆论开始集中批评王凤雅的家人诈捐。

    反转：5月25日，经水滴筹和河南省太康县公安局证实，小凤雅家属实际筹得款项35689元，且这些钱基本用在了女儿王凤雅的治疗上。“嫣然基金”回应称：“弟弟的病是我们给钱治的。”5月26日，主治医生杨荣光表示，王凤雅的病去年就已被判断为中晚期，家人从未放弃过治疗。随后，@作家陈岚、“明白漫画”等自媒体相继道歉，失实文章亦被删除。

德阳女医生自杀事件

    8月22日，@德阳爆料王 等自媒体发博称“疑因妻子游泳时被撞到，男子竟在游泳池中按着小孩打”。据视频爆料者常女士称：“8月20日，一男子在游泳池内打她儿子，因儿子与该男子妻子游泳时不小心撞了女医生，随后男子便冲过去将小孩朝水里按，还打了一耳光，儿子同学上前理论也遭推搡。”8月21日，男孩家人找到涉事安颖彦医生和她老公的单位大吵大闹，并让安医生单位的领导把她开除。

    反转：据安医生的同事介绍，网上的视频是男孩家长经过剪辑后放出来的。8月25日，安医生不堪被“人肉搜索”压力而选择了自杀，最后经抢救无效身亡。消息传出后，与安医生发生冲突的那一家人也遭到了人肉搜索。8月27日，@德阳爆料王 发布致歉声明。8月31日，德阳警方介入调查。“是谁杀了安医生？”这个问题开始引发公众的反思。

重庆万州公交车坠江事件

    10月28日上午10时8分，重庆市万州区一辆公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后，公交车坠入江中。由于涉事小轿车的驾驶员是一名女性，且有现场图片显示，女司机当时穿的是高跟鞋。部分媒体关注的焦点开始偏移，纷纷发布涉事女司机逆行的相关新闻报道。

    反转：10月28日，万州警方通过官方微博@平安万州 辟谣：“重庆公交坠江事故的原因是公交车突然越过道路中间的双黄线，撞向正常行驶的小轿车，继而撞断护栏坠入江中。”后来，随着公交车“黑匣子”被打捞上岸，事故起因于乘客与司机发生了肢体冲突。此次事件再度暴露出大家对女司机的深刻偏见，而谣言的传播正是借力于我们的思维定势。

80后“白发官员”意外走红

    11月15日，云南省楚雄州委组织部发布了一批州管干部任前公示公告。其中，拟提名为大姚县政协副主席候选人的李忠凯因实际年龄与头发花白的苍老照片形成鲜明反差，随即被大批网友质疑“年龄造假”、“作秀”。

    反转：11月15日当天，楚雄州委组织部和楚雄州政府新闻办调查后回应称，李忠凯的出生年月在全国干部档案专项审核中已经做过核实，在提拔前再次做过审核确认，照片确系李忠凯本人，年龄也无疑问，因为基层工作艰苦，在主持偏远山乡的移民搬迁和扶贫工作的数年间，李忠凯因劳累致头发变白，随着媒体的聚焦，李忠凯扎根基层的光辉事迹也被充分挖掘了出来。

快递小哥雨中暴哭事件

11月15日，据微博网友通过视频爆料称，上海一快递员冒雨送快递，一车快递被偷得没剩几件了，在雨中暴哭20多分钟，一直大吼“叫我怎么办”。随后，有位好心大爷上前安慰，帮小哥撑伞。随着媒体对相关视频的传播，大家开始对这位快递小哥乃至整个快递行业表达由衷的同情。

反转：11月19日，上海市公安局普陀分局官方微博@警民直通车_普陀 通报称：据了解，快递小哥当日在华师大三村送快递时因与女友吵架后站在雨中哭泣，并没有发生快递被偷的情况。

疑被堂姐顶替上大学事件

    11月24日，据河南电视台都市频道报道，长葛市的黄海霞称自己在1993年参加中招考试，以498分的成绩考取许昌师范，却没有接到录取通知书。数十年后，她得知上学的名额被大伯家的堂姐黄风玲顶替。目前，黄风玲任教于长葛市第一小学，仍在使用“黄海霞”这个名字。

    反转：11月26日起，黄风玲及其丈夫张宝成相继接受采访时表示，黄风玲用了黄海霞的学籍，但498的分数是黄风玲考的，并不存在顶替师范生录取资格的情况。11月30日，长葛市教体局通报“黄海霞十年寒窗疑被黄风玲顶学籍上学”事件：“1993年中招考试中，黄风玲顶替黄海霞学籍名参加中招考试，冒用学籍情况属实。经采证，黄风玲中招成绩系本人考试取得。”对此，举报人黄海霞仍不满官方通报结果，坚称成绩是自己考的。舆情遂陷入罗生门。

“12岁女孩在公交车上被尾随性侵”事件

    12月13日，某微信公众号发布一篇题为《花季之殇，成长之痛》的文章，称长沙一12岁女孩在公交车上遭尾随性侵后导致怀孕。多家媒体相继报道指出，事发后，女孩不敢告诉父母，为确定嫌疑人，女孩在母亲和公安机关人员陪同下在长沙市妇幼保健院做引产手术，验明胚胎DNA。

    反转：12月17日，长沙警方通过官方微博@长沙警事 通报称，受害者于8月下旬被一陌生男子在公交车上诱骗至省植物园附近强奸并导致怀孕，受害者被父母发现怀孕后，因害怕责骂而编造了“在公交车上遭遇诱骗后被强奸”的谎言。12月15日，涉案嫌疑人白某成在山东省青岛市某小区被抓获。警方提醒，任何单位和个人都不应当擅自发布、传播未经核实的信息。

    以上仅是2018年为大家所熟知的部分反转新闻，在它们的轮番“轰炸”下，我们似乎开始对“新闻反转”现象见怪不怪了。究其成因，无非是不法分子的刻意造谣、媒体的专业素养缺失、网民的刻板偏见、爆料人或当事人的主观遮掩、事件发酵的客观规律，以及在复杂的信息环境下形成的合力作用。

但有时，新闻在不断反转中，间接呈现出世间百态的曲折离奇，让我们不由地反思自己是否真的有能力去面对这本就瞬息万变的世界。

来源：清博大数据

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/89CSyNcHULlyUtIr1WBHbg

编辑：马晓晴

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【案例】

舆情管理的“FACE”原则

网络舆情已经成为上市公司运营管理中难以忽视的外部因素。整体上看，A股公司的舆情管理仍有较大完善空间。证劵时报“怀新投资·中国上市公司舆情中心”，始终倡导并实践“FACE”原则，为数百家上市公司提供舆情管理服务。

舆情管理的“FACE”原则

上市公司舆情中心

资本市场的交易形成和稳定发展，离不开真实、准确、完整、及时、公平的信息。近十年来，网络舆情对资本市场产生了深远影响。部分上市及拟上市公司因为网络舆情的影响，不得不终止发行上市、定增配股、资产重组等重大资本运作，部分上市公司因为舆情被贴上各类负面标签，导致长期不被投资者看好，股价萎靡不振。

近年来，网络舆情与资本市场的研究初见端倪。黄润鹏发现微博舆情可以反映投资者情绪，进而预测未来股票市场的整体价格走势；张栋凯发现群体舆情影响力会在企业突发危机时对股价造成负向冲击；夏波发现投资者面对网路舆情能保持相对理性，来自专家意见的网络舆情可以坚定投资者的信心；田高良等人的研究发现，上市公司对网络舆情的重视及投入能够向资本市场传递公司特质信息，提高信息效率，进而降低未来股价崩盘风险和股价同步性，而股价同步性的降低，则意味公司股价更容易免受市场波动的影响，从而体现出独特价值。

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网络舆情管理贯穿始终

舆情最初的释义为“民众的意愿”，网络舆情，则是指在一定的社会空间内，围绕社会事件的发生、发展和变化，民众通过网络对公共问题和社会管理者所表达的信念、态度、意见和情绪表现的综合。网络舆情表达快捷、价值多元、方式互动：信息传播碎片化，在各个网络信息平台高速流动；舆情表现直接化，网民拥有直接的话语权，且观点各异、价值多元；信息流通变异化，信息流通中被“添油加醋”是常见情况，比如意见领袖的曲解、误解、歪曲，网络水军的灌水跟帖，网民跟风等等。

进入2017年，互联网舆情平台的发展又进入到一个新的阶段。CNNIC报告显示，我国网民规模增长的态势平稳放缓，而网络空间结构与新技术内生动力呈现加速变化态势，建立在专业媒体、人工智能、云计算和大数据等基础上，网络平台迈向智媒化阶段，媒介的界限变得模糊。这也加快了媒体融合的速度，短视频、无人机、VR/AR、直播等新媒体技术越发成熟，大幅推进人的媒介延伸。

在此情况下，网络民意、网络舆情的议程设置和话题走向的相对独立性增强，与媒体和司法议程的倾向出现更大的分野。以“于欢案”“江歌案”“杭州保姆纵火案”等司法热点为例，网络民意与媒体议程的关系出现了明显变化。司法机关的专业判定、大众媒体、意见领袖、网络媒体呈现相互交织的社会舆论关系。网络民意的议程设置越来越呈现相对性和独立性，甚至呈现出集体情绪宣泄的快意狂欢。

今年以来，美年健康“假医生风波”、康泰生物“疫苗事件”、科大讯飞“假翻译事件”、云南白药“止血剂事件”等，令上市公司感到压力倍增。无论是复盘相关事件发展态势中的当事公司表现，还是基于交易所、研究机构的调查研究，都会发现国内上市公司对网络舆情的应对状况不容乐观。有的公司奉行“鸵鸟战术”，对网络舆情重视程度低、投入不足，与媒体沟通意愿低；有的公司持续性和系统性不足，在舆情个案的处理上不遗余力，但是在主动引导、议题设置上建树平平；有的公司舆情监测工作不健全，容易忽视系统性、行业性、区域性等宏观的行业舆论环境变化带来的冲击。

因此，网络舆情已经成为上市公司运营管理中越来越难以忽视的外部环境。其一，网络舆情传播速度快、信源面广，成为上市公司爆发危机的催化剂，公司很难采取预防或补救性措施；其二，意见领袖、大V、自媒体等传播的信息，影响力越来越大，传统的“澄清”“律师信”“报案”等手段，有时不仅不能迅速平息舆情，反而引发次生舆情，加剧舆情危机；最后，网络舆情成为上市公司各利益相关者诉求表达的放大器，各方利益在各自意愿的沟通中得到汇聚，放大了上市危机事件的影响。

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专业舆情管理仍有较大空间

舆情管理的重要性毋庸置疑，但从2014年至今，A股仅有24家公司公告了舆情管理制度，其中深市公司16家、沪市公司8家；从整体上看，A股公司的舆情管理仍有较大发展空间。

从这些公司的舆情应对方式看，大多数属于“反应型”舆情管理，在舆情危机爆发之后才开始传播。现代企业危机管理是“风险分析—应急规划—过程完善”的全过程管理模式，危机传播不再仅仅存在于危机的应急规划阶段，而是贯穿于上市公司危机管理的整体过程，从危机潜伏阶段的风险分析到危机结束的恢复完善，任何阶段都有危机传播，舆情管理贯穿企业生命周期的全过程。

从这个角度说，企业对舆情管理的投入，背后更多的因素是基于“风险—收益分析”后的细致考量，这也是第三方舆情服务机构的价值所在。对于“怀新投资·中国上市公司舆情中心”而言，在服务数百家上市公司的舆情管理过程中，也总结出独特的方法论。

传统财经公关公司的舆情服务着力点在于“发稿数量”和“媒体关系”。通过“发稿数量”改善网络舆情，隐含的前提是好消息越多，舆论对企业的评价也越高，但是同质化的信息出现在大量网络内容平台上之后，容易带来信息超载和信息焦虑，也更容易淹没真正有效的信息。“媒体关系”不是不重要，但企业不可能覆盖所有的权威媒体和头部自媒体，负面舆情一旦出现，往往“一根针破一张网”。

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舆情管理的方法论

多年以来，中国上市公司舆情中心一直在倡导并实践舆情管理的“FACE”原则——Fact，尊重事实，实事求是，做到了解情况、遵守规则，从容应对；Active—积极主动；Channel——重视疏导；Equal——对等回应。我们建立了覆盖较为全面的舆情监测系统；让公司主动了解外界报道，在第一时间快速调度内外部资源，防止事态的进一步恶化；帮助企业与媒体、自媒体、KOL进行细致交流，让外界及时了解企业在内外部采取的化解危机、风险的举措。根据危机舆情的内容和影响，采用不同强度的回应方式，帮助上市公司高效使用新闻发布会、澄清公告、互动平台、官方声明、媒体专访、侧面报道等多种应对方式。

我们也注意采取措施帮助客户建立舆情管理的长效机制，以赢得吸引优质投资者注意力的竞争。第一，舆情管理机制的建立，包括监测机制、发言人机制、信息报告机制、会商机制等；第二，协助企业获得舆论场中各类资源的支持，在处理舆情危机时保持畅通的信息渠道；第三，设计媒体沟通的长短期目标。就资本市场而言，既有危机防范、价值传播、产品导向等阶段性任务，也能通过长期沟通获得监管层及社会各界的理解和支持。企业如果能成为一个优质内容的提供者，必将在沟通中获得稀缺的“流量红利”，也助于赢得越来越激烈的投资者竞争。

  

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编辑：臧博

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【案例】

网络舆情表达必须注重伦理

近期，重庆大学新闻学院教授刘海明博士出版了《网络舆情预警的伦理问题研究》一书，本刊就网络舆论治理尤其是舆情乱象治理过程中的伦理问题采访了刘海明教授。

重庆大学新闻学院教授刘海明


记者：针对目前网络舆情乱象，您如何看待？

刘海明：首先，舆情并不是互联网时代的特产，但是互联网的确给舆情的生成、传播以及发酵提供了广阔的土壤。由于互联网具有较高的自由度、极强的交互性及某种隐蔽性，从而成为各种信息传播交流的市场。自媒体时代的人们不仅利用社交媒体记录生活，同时也用来传达观点，表明立场，本身应该能在线下解决的问题，由于各方的处理不力，民众往往企望借助互联网的力量，号召全体网民做自己的后盾。由于官方仍对互联网时代的舆论场认识不足，或者说轻视了新媒体的影响和号召能力，认为网民仍会对官媒随影附声，殊不知当今时代网络舆情的整个生态和伦理架构都与以往大相径庭。

记者：您认为网络舆情的发生和传导机制是什么？

刘海明：如果说以往的舆情事件的爆发更多的是由于信息不对称造成的，那么互联网时代的网络舆情主要来源于所谓的“后真相”时代，即我们常说的“情感对舆论的影响力超过事实”。舆论往往是对社会现象的集中反映，它在现实社会中孕育产生，揭露了社会普遍存在的问题以及传达了老百姓的关切，但一个新闻事件被付诸网络舆论之后，往往引来的不是网民理性的分析和表达，而是群体性毫不节制的极端情感的宣泄。人们不习惯去思索和追问事情的前因后果，甚至根本不关心事情的真相到底是什么，他们只是把舆情事件当作对社会问题不满的宣泄，对生活压抑的集中释放。一些意见领袖或者说网络大V为了引人注目，也往往把舆情事件当作展现自己操纵话语能力的舞台，肆意地进行表演。互联网的发展不仅没有形成“公共领域”和“自由广场”，反而依托大数据的传播算法推荐为网络舆论的持续发酵抱薪救火。

记者：您认为网络舆情事件中发表意见的参与者该如何表达？

刘海明：对于舆情事件中的参与者，或者说主体，我一直认为可以依据主体的存在形态，把舆论表达的主体分为个体的主体、群体的主体、社会整体的主体和人类全体4种形式。其中个体的主体又包括与舆论事件根本不存在利害关系的人、利益相关者、各大社会媒体以及社会治理部门；群体的主体则涵盖了一般的社会集体，如城市居民社区之间形成的松散的区委会，以及主要由企事业单位和各种非政府组织组成的集团；社会整体，指的是地区或国家范围内的社会成员认同的统一的利益共同体，通常是指具有公权力的社会治理部门；而所谓的人类全体则是在“地球村”概念提出后已成为社会共识的世界利益共同体的概念。关于网络舆情事件中发表意见的参与者该如何表达，我认为网络舆情的表达必须注重表达伦理。伦理学中对权力和责任关系的研究，在网络舆论问题的应对上值得借鉴。网络舆论表达的伦理问题可以归纳为三个方面。一是用动机代替是非，只要观点对自己有利，便可以不分青红皂白；二是态度甚于真实，很多舆情事件之所以会出现多番的舆情反转，就是大家往往不先思考原由，考证事实，而是急于表明立场，企图用偏执的论调吸引眼球；三是关系超越道理，社交圈子里所谓的“爱豆”和意见领袖，他们都有自己忠诚的拥护者，这些“打手”为了维护偶像的权威，往往逃避问题本身，而是用胡搅蛮缠的方式在网络上指鹿为马。因此，网络舆论表达必须克服以上的三个伦理问题。

记者：舆情预警逐渐成为一种职业，您对此怎么看？

刘海明：舆情预警工作，也就是我们通常所说的研判，是应对目前网络舆论问题的一个策略。所谓“术业有专攻”，将舆情预警工作职业化，从而提高网络舆情预警的质量，其出发点是好的，但是反观整个网络舆情乱象，舆情预警工作似乎收效甚微。对此，我认为当下的舆情预警工作伦理问题突出。预警的本质是预警主体的一种主观判断，这种判断应该恪守责任伦理的原则，客观公正地对网络舆情事件进行判断。但是，舆情研判在职业化地过程中，越来越呈现出商业化服务趋势，出现了某些有悖职业伦理的问题。我曾经把网络舆情预警的伦理问题整理为三个方面，一是舆情机构及其从业者片面强调客户利益，把预警纯粹当作一门生意，为了留住客户甚至不惜超越法律和道德底线，用不法手段规避风险；二是滥用删帖技术，罔顾技术伦理与信息伦理，面对负面评价往往都只是采用“外科手术”方式将其“消灭”；三是舆情服务利益至上，舆情机构不以化解社会矛盾为出发点，而是把自身的经济利益放在首位，用故意夸大事实、制造恐慌的方式保证自身长久的经济增长点。因此，社会治理部门、舆情事件涉事方和公众必须擦亮双眼，不被虚假舆情所蒙蔽。

记者：您如何看待虚假舆情和某些地方政府在舆情处理中的“欺上瞒下”？

刘海明：虚假舆情，顾名思义就是所谓引发舆论的事件根本就不存在或者是一种捕风捉影的现象，某些个人或群体出于某种不可告人的目的，在互联网上肆无忌惮地传播失实言论，刻意制造舆论，其中最典型的就是谣言。网络虚假舆情主要是网络舆论伦理失范的产物。在一个虚假的网络舆情事件中，一般会涵盖网络舆情利益相关者非基于事实的话语表达、网络表达个体集体的非理性的情感宣泄以及舆情服务机构对舆情事件的轻率判断、不当干预等。网络虚假舆情因为本身就缺乏事实依据，所以尽管其扩散快、范围广，但只要有关方出面澄清事实，一般都能得到有效解决。相比之下，有些地方以维稳的名义屏蔽网络舆情信息，对国家和公众隐瞒真相，企图把事情“压下去”的“欺上瞒下”行为，主要是因为我国目前普遍存在着处理网络舆情效率不高、责权不够清晰、“九龙治水”的管理体制弊病颇多的问题，再加上地方政府为了政绩好看，就采取“地方保护主义”式的策略。“欺上瞒下”一般发生在死伤性事故中比较多，地方政府救援不力导致过多伤亡或是为了掩盖事故原因而瞒报，导致群情激愤。与虚假舆情迥异的是，“欺上瞒下”的舆情事件是真实存在的，而官方却积极刻意地进行打压，在互联网社会“纸包不住火”，舆情事件一旦公之于众，便会迎来强烈的反弹，导致政府公信力一落千丈。

记者：您一直在强调伦理，请您给支个招。

刘海明：一谈到“伦理”，似乎人们总愿意把它和“纲常”两个字放在一起考量，但其实伦理不仅仅指的是所谓的道德准则，更是一门探讨什么是好什么是坏，以及讨论道德责任义务的学科。伦理秩序是社会行为得以规范的保证。在网络舆情乱象的治理中，道德、责任、义务正是澄清这滩浑水的重要所在。中国传统的社会伦理强调“修身、齐家、治国，而后能平天下”，这本是金玉良言，但是在当下总有那么一些人认为传统的道德说教早已过时，从而陷入了集体的道德虚无主义中。至于责任，个人必须做到“言论自由而负责”，有主见但不能有偏见，媒体及舆情服务机构要以社会效益为重，不能为了一己私利不惜颠倒黑白、混淆是非，政府要不盲目指挥，不轻率判断，勇于担责。网络舆情乱象的治理最终目标不是为了消灭舆情，而是创建一个理性的意见自由表达的“公共领域”或是“意见市场”，因此，参与网络事务的各方，都有义务帮忙打扫干净这间舆论的“茶馆”。

专家简介：刘海明，新闻学博士，重庆大学新闻学院教授。主要研究领域为新闻伦理、网络舆情、媒体应急管理等，已有《新媒体形态论》、《灾难报道伦理研究》、《网络舆情预警的伦理研究》和《中国广播批评：理论与例证》等著作出版；先后主持国家社科基金项目3项，在CSSCI刊物发表论文18篇。

网址链接：https://www.toutiao.com/i6638499569451663876/?tt_from=weixin&utm_campaign=client_share&wxshare_count=1×tamp=1545655845&app=news_article&utm_source=weixin&iid=54759597948 ...

编辑：臧博

admin

【案例】
江苏网络水军内幕：建虚假网站 真假记者合伙敲诈
原标题：宿迁“网络水军”内幕曝光：搭建虚假网站，真假记者合伙敲诈

“我是人民法制报社记者。”

你看，这是我的记者证，记者证号是B10110022。

“我是国字号的法制新闻网站。”

你瞧，这是我们在北京的办公地点和工作环境。

是真是假？人民群众表示：真的分不清楚！ 来，请听蜀黍讲述他们背后的故事。

2018年5月，根据公安部“净网2018”专项行动工作部署，宿迁网警成功侦破部督“3.23网络水军”案件，抓获嫌疑人13名，缴获手机、电脑、假章、假证、制证设备等大量作案工具。

经查明，2016年以来，张某、国某、杨某等人打着“司法部”“国家新闻出版广电总局”旗号，虚构一家名为“人民法制报社”的新闻机构，搭建虚假网站《法制新闻网》，勾结部分媒体记者以曝光环境污染、征地拆迁、执法行为、案件审判为由从事敲诈勒索、诈骗、有偿发帖等网络水军违法犯罪行为，涉及江苏、山东、河南、安徽等多个省份，涉案金额110余万元。

本文图片均来自“广东网警”微信公众号
本文图片均来自“广东网警”微信公众号

一、这类犯罪团伙的主要特点是什么？

1。冒用新闻媒体名义，借助虚假新闻网站进行炒作

犯罪团伙在未取得相关许可的情况下，以牟利为目的，私刻公章牌匾，虚构“人民法制报”社，搭建了一个以“法制新闻网”命名的虚假网站，以媒体调查、发帖报道名义大肆实施炒作行为。

2。制售假记者证件，大量发展下线记者从事非法采访活动


犯罪团伙模仿新闻记者证的版式，设计制作所谓的“新闻工作证”以假充真，再伪造“总编”、“副总编”、“新闻中心主任”等头衔，以招聘为名发展所谓的“报社记者”并以每本3000至10000元不等的价格售卖“新闻工作证”，授予其“发稿权利”，从事有偿发帖等违法犯罪行为（稿费少则2000元，多则70000元）。

3。网络撒网物色目标，真假记者勾结串联作案

犯罪嫌疑人通过网上搜索有负面信息的党政机关、企事业单位，作为目标进行线下敲诈，当进展不顺利时，便发布负面帖文炒作，形成舆论压力，推动线下敲诈活动顺利进行。真记者主要是借助其记者身份与受害单位接触，假记者主要从事目标选择、炒作等非接触性工作，不直接索要钱财，而是通过“报刊费”、“广告宣传费”等名义变相实施敲诈勒索。

二、该类“网络水军”有哪些危害？

1。破坏网络

“网络水军”常常充当“捧人推手”和“网络打手”两个身份，将时下的新闻热点和网民情绪结合起来，通过“借势”和“造势”达到营销目的。“网络水军”往往是只要给钱，客户提供什么样的内容都发。一些内容敏感的帖子价格还要翻倍，高利润让他们趋之若鹜。

2。扰乱市场秩序

“网络水军”带有强烈的“网络黑社会”性质，容易侵蚀网络正能量、破坏网络正常生态，往往造成正义网民不敢发声。他们帮助不良商家，发布不实信息损害对手的商业信誉与声誉，或者为客户做虚假宣传，依靠短期内大量网络水军的参与，为雇主带来明显的经济效益，对受害方则造成重大损失。

3。侵犯合法权益

“网络水军”普遍从事编造虚假事实、诽谤攻击、非法推广等违法行为，对公民人身、隐私、财产权利以及企事业单位的声誉造成严重危害。

4。影响社会稳定

网络水军为达目的，散布虚假信息、混淆视听影响舆论，更有甚者散布谣言影响社会稳定，造成人心恐慌。

三、如何识别真假记者？

在日常生活中，我们又怎么辨别记者是真是假呢？网警教你三种方式：

1。用智能手机扫描“新闻记者证”照片下方二维码，核验新闻记者证信息。如显示被查询人的样证信息和照片，说明是真记者证，如不显示，说明不是真记者证。

2。移动手机用户发送“CXXM记者姓名#单位名称”到10660840查询。如收到被查询人的证件信息，说明是真记者证；如收到“您查询的记者信息未到。。。。。。”等字样，说明不是真记者证。

3。登录中国记者网查询。登录中国记者网（http://press.gapp.gov.cn）首页新闻记者证查询栏，输入新闻记者证相关信息，如显示被查询人的样证信息和照片，说明是真记者证，如显示“没有找到您想要查询的内容。。。。。。“等字样，说明不是真记者。


原文链接：https://news.sina.cn/sh/2018-12- ... amp;pos=11&vt=4
编辑：付莎莎

admin

【案例】

这一届爱国群众的演技不行（网络水军）

编辑：马晓晴