媒体行政管理案例集锦

admin · 发表于 2019-2-21 22:55:54

【案例】
[size=20.0799999237061px]重庆市潼南区委常委、宣传部长万军涉嫌严重违纪违法接受市纪委监委纪律审查和监察调查

[size=17.068000793457px]华龙网-新重庆客户端2月21日22时讯（记者唐雨）据市纪委监委消息：重庆市潼南区委常委、宣传部长万军涉嫌严重违纪违法，目前正接受市纪委监委纪律审查和监察调查。

[size=17.068000793457px]万军简历

[size=17.068000793457px]万军，男，汉族，1966年11月出生，重庆潼南人，在职研究生学历，1988年4月加入中国共产党，1989年7月参加工作。

[size=17.068000793457px]1985.09—1989.07 四川师范学院政治系学习

[size=17.068000793457px]1989.07—1992.03 四川省重庆市潼南县肉联厂团总支书记

[size=17.068000793457px]1992.03—1995.03 四川省重庆市潼南县委政研室干部

[size=17.068000793457px]1995.03—1997.06 四川省重庆市潼南县委办公室秘书

[size=17.068000793457px]1997.06—1998.03 重庆市潼南县委办公室秘书

[size=17.068000793457px]1998.03—2000.11 重庆市潼南县委办公室副主任

[size=17.068000793457px]（1996.10—1998.10西南师范大学人文地理学专业区域经济规划发展方向研究生课程班在职学习）

[size=17.068000793457px]2000.11—2001.05 重庆市潼南县委办公室副主任、政研室主任

[size=17.068000793457px]2001.05—2001.08 重庆市潼南县广播电视局党组副书记、副局长（主持工作）

[size=17.068000793457px]2001.08—2003.12 重庆市潼南县广播电视局局长（其间：2002.03—2002.12重庆市委党校第四期年轻干部培训班学习）

[size=17.068000793457px]2003.12—2007.02 重庆市潼南县国土房管局党组书记、局长

[size=17.068000793457px]（2002.09—2005.06 重庆市委党校行政管理专业研究生学习）

[size=17.068000793457px]2007.02—2012.01 重庆市潼南县委常委、办公室主任（其间：2008.04—2009.09挂职任沈阳市大东区区长助理；2011.02—2011.07重庆市委党校第三期中青年干部培训班学习）

[size=17.068000793457px]2012.01—2015.06 重庆市潼南县委常委、宣传部长

[size=17.068000793457px]2015.06—重庆市潼南区委常委、宣传部长

[size=17.068000793457px]重庆市潼南区第十七届人大代表。

[size=17.068000793457px]原文链接：https://h5.cqliving.com/info/det ... mp;isappinstalled=0

[size=17.068000793457px]编辑：杨琦钜

admin · 发表于 2019-3-4 16:23:18

【案例】

上海市网信办依法对“华尔街见闻”作出行政处罚

“网信上海”微信公号3月4日消息，近日，上海市网信办依据《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，对上海阿牛信息科技有限公司作出罚款的处罚决定。
经巡查发现，上海阿牛信息科技有限公司运营的“华尔街见闻”网站及APP在未获得互联网新闻信息服务资质的情况下，违规登载新闻信息，且内容导向存在偏差，扰乱网络信息传播秩序。上海市网信办依据相关法律法规，约谈“华尔街见闻”负责人，责令其停止违法违规行为，开展全面深入整改。同时根据前期执法调查结果，上海市网信办依法对上海阿牛信息科技有限公司作出罚款的处罚决定。
“华尔街见闻”负责人表示接受处罚，并将按照网信部门要求，对暴露出的问题进行全面整改，确保合法合规开展运营服务。
上海市网信办负责人强调，无论是网站还是自媒体，未取得资质不得开展互联网新闻信息服务。上海市网信办将认真贯彻落实《网络安全法》等法律法规，继续加大属地互联网信息内容监管执法力度，依法查处网上违法违规行为。
附：《互联网新闻信息服务管理规定》
第五条通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。
第二十二条违反本规定第五条规定，未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令停止相关服务活动，处一万元以上三万元以下罚款。

编辑：陈茗

刘海明 · 发表于 2019-3-8 11:55:38

【案例】

法国共产党《人道报》难以为继右派出手挽救“法国特色”

[size=0.75]2019年 2月 5日

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图片版权AFP/GETTY

法国极左派报纸，法国共产党机关报《人道报》（L'Humanité）面临破产威胁，报纸呼吁法国人踊跃订阅，挽救“法兰西的一部分”。

甚至法国的右翼政党也慷慨解囊，加入《人道报》所称的为保住报纸继续发行而进行的“伟大战斗”。

下周，法国的一家法庭将裁决《人道报》是否能继续维持发行，还是宣布破产。

左派喉舌

《人道报》1904年由法国的社会主义领导人饶勒斯（Jean Jaurès）创办。1920年代后，成为法国共产党的机关报。

在第二次世界大战后的法国媒体界，《人道报》曾占有重要的一席之地，是法国左翼政治势力的喉舌，也自视为法国劳苦大众的代言人。

但近几十年来，《人道报》的发行量日渐衰落，从最高时期的50万份到今天的不足3万份。

法国政府给予法国所有的报纸直接及间接的补贴，这个制度使得《人道报》能够维持发行至今。

但是，发行量的持续衰减、广告收入的缩水及出版费用的上涨，使得《人道报》难以为继。

“法国的一部分”

报纸主编雅瑞克（ Patrick Le Hyaric）对英国《卫报》表示，《人道报》是法国媒体历史的重要一部分，它代表了法国的工人运动，法国的左派，它也是法兰西共和国、二战抵抗和法国独立运动历史进程的一部分。

雅瑞克称，无论左中右政治光谱，如果《人道报》消失了，法国的一部分、多元的观点以及交锋也会随着消失。

媒体历史学家埃弗诺（Patrick Eveno）同意雅瑞克的看法。埃弗诺对《卫报》说，过去20 多年来的一个共识是，如果《人道报》没了，是观点多元化的一个损失，所以历任法国总统，如希拉克，萨科齐，奥朗德等，都特别拨款资助以保证《人道报》能维持发行。

《人道报》求救的呼吁得到了法国许多知名人士的响应，连右派人物也加入了挽救的努力。

法国右翼政党共和党的迪夫（Julien Dive）不但捐款，而且订阅了《人道报》。他说，《人道报》“充满激情和与众不同”，读者可能不同意它的观点，但能够读到不同的观点是更重要的。

法国《世界报》发表社评，对《人道报》能否生存下去表示担忧，警告失去它将是法国多元媒体和言论自由的损失。

图片版权AFP/GETTYImage caption[size=0.75]《人道报》主编雅瑞克称该报是法国媒体历史的重要一部分，它代表了法国的工人运动，法国的左派，它也是法兰西共和国、二战抵抗和法国独立运动历史进程的一部分。小资料

《人道报》（L'Humanité）是法国全国发行的日报。《人道报》原为法国共产党中央机关报，现独立运营，但仍是法国共产党的喉舌报纸。

《人道报》迄今已经有114年历史。1904年4月，法国著名工人运动活动家，社会主义者让·饶勒斯（Jean Jaurès）创办该报，作为工人国际法国支部机关报。

1920年工人国际法国支部发生分裂，主张加入共产国际的多数派组成法国共产党，该报随后成为法共机关报。

二次世界大战中德国纳粹占领法国后，转入地下发行的《人道报》宣传法共的“保卫、武装和战斗”政治号召。二战结束后，《人道报》在争取法国政治和经济独立，维护工人和劳动阶层权益等方面起到了重要作用，有相当的影响力，发行量最高时达50万份。

今天，《人道报》的发行量在3万份左右。报社每年都主办游园活动“人道报节”。

https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-47120909

admin · 发表于 2019-3-10 16:03:16

【案例】

谷歌脸书遭殃？日本拟对IT巨头收集个人信息追责

参考消息网3月10日报道日媒称，日本公平交易委员会基本决定，在美国谷歌和脸书等IT巨头非法收集、使用个人信息时，对其适用《反垄断法》。

据共同社3月6日报道，日本公平交易委员会考虑，把企业与个人之间的服务和信息交换看作交易，并视为触犯《反垄断法》中规定的“滥用优势地位”条款。对IT巨头，日本此前一直以企业间交易为中心重点监视，今后将目光扩大至个人。

报道称，IT巨头有强势地位，在人们使用信息检索和社交网站时收集个人信息，日本公平交易委员会将认定这种行为属于触犯规定，加以管制。

日本公平交易委员会事务总长山田昭典在当天的记者会上指出，对于IT巨头是否处于优势地位、是否造成损失，适用时“有必要展开个别讨论”。

报道还指出，该组织将基于1月起对IT巨头开展的实际交易情况调查结果以及围绕强化管制的政府专家研讨会议论情况，进一步完善法律制度。

另据共同社此前报道，日本公平交易委员会2月27日开展正式调查，以弄清楚美国亚马逊及苹果等IT企业巨头的实际交易情况。这是因为担忧IT巨头通过垄断市场加强影响力而推进掌控、给交易对象造成不当压力的问题。

报道称，日本政府开始对提供网络服务基础、被称为“平台公司”的IT巨头加强限制。如果企业不配合调查，将基于《反垄断法》第40条行使强制调查权限，以严厉姿态应对。

原文链接：https://news.sina.cn/2019-03-10/ ... 522.d.html?from=wap

编辑：陈茗

admin · 发表于 2019-3-19 23:24:47

【案例】

新闻出版署：下半年统一换发新记者证，换发前现有证件续用

国家新闻出版署将于2019年下半年组织统一换发新版新闻记者证，统一换发之前及换发期间，现版有效的新闻记者证继续使用，请社会各界积极配合持证记者的采访工作。如对持证记者身份有疑问，可通过中国记者网“新闻记者证查询”栏目进行查询核实，凡是在中国记者网能查询到的新闻记者证均为有效采访证件。现版新闻记者证失效时间，将另行公告。
特此公告。
国家新闻出版署
2019年3月13日
（原题为《国家新闻出版署关于延长新闻记者证使用期限的公告》）
编辑：冉玲琳
原文链接：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3161734

admin · 发表于 2019-3-21 21:34:56

【案例】

欧盟对谷歌开出第三张天价罚单

欧盟对谷歌处以15亿欧元罚款，此前一项竞争调查裁定，这家处于主导地位的搜索集团曾在10年时间里屏蔽竞争对手的在线广告商。

欧盟(EU)对谷歌(Google)处以15亿欧元罚款，此前一项竞争调查裁定，这家处于主导地位的搜索集团曾在10年时间里屏蔽竞争对手的在线广告商。
这一高于预期的罚款是欧盟在不到两年时间内对谷歌开出的第三张罚单——使罚款总额达到82亿欧元，同时为目前欧洲对这家美国科技集团的反垄断调查划上句号。
欧盟竞争事务专员玛格丽特•维斯特格(Margrethe Vestager)表示，Alphabet的这家子公司在2006年至2016年对第三方网站实施了反竞争限制。
“这种不当行为持续超过10年，剥夺了其他公司公平竞争及创新的可能性——也剥夺了消费者可能从竞争获得的好处。”她说。
本案针对谷歌的AdSense业务，该业务根据第三方网站上的搜索结果为这些网站生成文本广告。2006年，谷歌告诉一些网站，如果它们想在自己的网站上获得更高份额的搜索收入，就不得不使用AdSense的独家服务。
2009年，谷歌放宽了限制，允许这些网站投放竞争对手的广告，但要求他们在最佳位置投放最低数量的谷歌广告，并赋予谷歌授权修改竞争对手广告的权利。这些条款在2016年被取消。
自追踪用户的在线广告、以及图片和视频格式的广告变得更加流行以来，AdSense的文本广告业务一直在下滑。欧盟委员会发现，虽然只有少数网站同意这些条款，但它们是“在商业意义上最重要的网站”，占2006年至2016年市场营业额的一半。
维斯特格表示，在此10年期间，谷歌在整个欧洲经济区(European Economic Area)的搜索广告领域占据主导地位，平均市场份额高达约85%；欧洲经济区包括冰岛、列支敦士登、挪威及28个欧盟国家。
“除了把竞争对手拒之门外，谷歌没有理由在他们的合同中加入这些限制性条款，”维斯特格说。她补充道，这导致了一个“恶性循环”，因为广告商依赖谷歌的“强大网络效应”。
译者/何黎
编辑：冉玲琳
原文链接：http://www.ftchinese.com/story/001081970#s=d

admin · 发表于 2019-3-22 21:42:35

【案例】屏蔽对手搜索广告，谷歌被欧盟罚15亿欧元！称将给友商更多展示
北京时间3月20日晚，欧盟委员会宣布，谷歌公司滥用其网络搜索广告市场支配地位，屏蔽对手广告，决定对其处以14.9亿欧元(约合人民币113.75亿元)反垄断罚款。
对此，谷歌回应称，“健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益”，将在未来几个月提高竞争对手在欧洲的“可见度”。
南都记者获悉，这已是两年内欧盟对谷歌开出的第三张反垄断罚单，累计达82.5亿欧元（约合人民币629.3亿元）。不过，此前两次裁决谷歌均提出上诉，欧盟目前尚未收到任何罚金。据纽约时报报道，谷歌“正在斟酌是否对最新裁决提出上诉。”
指控：滥用搜索广告市场支配地位，剥夺消费者选择权
3月20日，欧盟委员会在其官方社交账号上表示，谷歌利用其市场垄断地位，在与第三方网站的广告合同中设置不公平的限制性条款，以阻止竞争对手在这些网站投放广告，违反欧盟反垄断规定。
在当天举行的新闻发布会上，欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）宣布了对谷歌处以14.9亿欧元反垄断罚款的决定。

欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格。
据报道，欧盟反垄断监管机构调查发现，使用谷歌搜索栏的第三方网站，特别是与其合作的报纸、博客、旅游服务等网站，与谷歌签订广告服务合同时，被限制在页面展示来自谷歌竞争对手的广告——包括禁止投放对方广告，只能在页面最佳位置展示谷歌提供的广告等。这种做法被欧盟认为削弱了微软、雅虎等试图在搜索领域挑战谷歌的竞争对手。
维斯塔格说:“这种不当行为持续了10年有余（2006年至2016年），使其他公司无法凭借自身优势进行竞争和创新，也无法让消费者受益于竞争。”
发布会后，维斯塔格在其个人社交账号上重申，14.9亿欧元罚单是针对谷歌在搜索广告经营活动采取不法行为，以巩固自身市场垄断地位。“谷歌不该这样做，它剥夺了消费者的选择权，也阻碍了产品创新和价格公平。”
回应：谷歌称将提高竞争对手在欧洲的“可见度”
南都记者获悉，此次欧盟指控针对的是谷歌的AdSense广告服务——该产品在广告商和网站所有者之间充当中介，当用户浏览购买AdSense广告服务的网站时，谷歌会根据页面内容推送相关性较高的广告，网站主由此获得广告佣金。
在欧盟委员会在社交网站宣布上述处罚决定1小时后，谷歌欧洲（@Google Europe）通过其官方社交账号回应称：”我们一直认为健康、蓬勃发展的市场符合每个人的利益。我们很高兴欧盟认识到我们努力遵守其决定，以及我们在未来几个月内为改善竞争对手在欧洲的可见度而做出的改变。”

据法新社报道，谷歌负责全球事务的高级副总裁肯特·沃克(Kent Walker)回应称:“我们已经对我们的产品进行了广泛的修改，以解决欧盟委员会的担忧。”“在接下来的几个月里，我们将进行进一步的更新，给欧洲的竞争对手们更高的可见度。”
背后：两年被罚82.5亿欧元，谷歌做出让步
这已是两年内欧盟对谷歌开出的第三张反垄断罚单，总额累计达82.5亿欧元——据法新社报道，维斯塔格称，滥用支配地位实施垄断最高可被处以年营业额10%的罚款，而对谷歌的处罚远低于这一额度。
自2009年起，谷歌和欧盟一直就谷歌在欧洲互联网搜索领域的垄断地位争执不休。2017年6月，谷歌被欧盟指控滥用主导地位，在搜索结果中偏袒“谷歌购物”比价服务，阻碍竞争对手，获24.2亿欧元反垄断罚单；2018年7月，谷歌被指控利用其拥有的Android移动操作系统强化其搜索垄断地位，屏蔽竞争对手，获欧盟开出的43.4亿欧元罚单。
对于前两次裁决，谷歌已向位于卢森堡的欧洲法院（欧盟的最高法院）提出上诉。纽约时报称，谷歌“正在斟酌是否对最新裁决提出上诉。”
事实上，在欧盟正式开出第三张罚单前，谷歌已有所动作。
据法新社报道，本周二，谷歌公布了对其欧洲搜索引擎的一系列调整，包括将使某些竞争对手在搜索结果页面上占据更突出的位置等。
谷歌全球事务高级副总裁肯特·沃克也发表博客称，谷歌正根据欧盟委员会的“反馈”对其服务进行进一步调整。“现在，我们将采取更多措施确保Android手机用户了解可供下载到手机的各种浏览器和搜索引擎。这将涉及向欧洲新老用户询问他们想要使用哪种浏览器和搜索引擎。”
采写：南都记者刘苗

编辑：冉玲琳
链接：https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD0 ... E&wxsalt=479909

admin · 发表于 2019-3-24 23:01:13

【案例】

编辑：董莉

admin · 发表于 2019-3-26 23:33:53

【案例】

湖南一医院院长调任电视台台长引争议

导读：喻新亚同时还是中华医院管理协会理事，湖南省医院协会会员，岳阳市第七届、第八届、第十七届人大代表，曾获岳阳市优秀共产党员荣誉。

华夏早报讯（灯塔新闻记者高卫华易细望）3月20日，湖南省岳阳县召开机构改革干部任前集体谈话会，宣布了中共岳阳县委关于干部任免的决定，该县人民医院院长调任电视台台长的任命引发网友质疑。

任免信息由“江湖那些事”微信公众号公开，该公众号的账号主体单位为岳阳日报社。该干部任免决定对多名干部进行新的任免，岳阳县人民医院院长喻新亚被免去院长职务，任命为岳阳县广播电视台党组书记、台长。岳阳县政府门户网显示，喻新亚是2010年8月14日被任命为岳阳县人民医院院长的，从2010年8月开始，其一直担任院长职务，长期从事医疗卫生工作。

图为“江湖那些事”微信公众号公开的任免信息。

   公开资料显示，喻新亚同时还是中华医院管理协会理事，湖南省医院协会会员，岳阳市第七届、第八届、第十七届人大代表，曾获岳阳市优秀共产党员荣誉。

   喻新亚的任免信息公布后，引发众多网友质疑。有网友表示，让一个从来没有在媒体工作过的干部担任广播电视台台长，无疑是彻底转行。“这不成了典型的外行领导内行，还是喻台长之前就深入研究过媒体工作？”

   知名新浪微博博主、媒体人刘杰表示，外行领导内行，肯定会受到争议。他认为，在大多数人的眼里，领导应当是由内行来担任，外行管内行，有的“外行”领导明明不明白其中的门道，反而指手画脚指挥专业人士或者“技术”下属，不仅难免招来反感和抱怨，也会越管越乱，因为外行很容易犯不懂装懂、乱指挥的毛病。同时，刘杰也提出，如果外行领导沟通下属，尊重行内专业人士的意见，搞好团队的团结默契，同时避免一言堂，同样也有优势，赢得行业人士尊重。

图为岳阳县人民医院。

   也有网友表示，医院和广播电视台同属文教卫系统，属于正常的人事调动。

   岳阳县人民医院始建于1984年，是全县唯一一家集医疗、教学、科研、预防、保健和急救于一体的二级甲等综合性医院，承担着全县72万人民的防病治病、医疗急救和14个乡镇医院的巡回医疗、业务培训以及全县突发公共卫生事件的处置等任务。

   截至记者发稿，当地官方仍未对此进行说明。

原文链接：http://www.huaxiazaobao.org/2019/dengtaxinwen_0326/3747.html?from=groupmessage

编辑：王豪

admin · 发表于 2019-4-1 16:24:06

【案例】中国记协新闻道德委员会对7家中央媒体2018年度履行社会责任情况开展评议

来源：中国记协网

原文链接：http://www.xinhuanet.com//zgjx/2019-03/27/c_137928067.htm

3月27日，中国记协新闻道德委员会对中央广播电视总台中央电视台、经济日报、中国青年报、人民网、新华网、光明网、中国新闻网等7家中央媒体和重点新闻网站2018年度履行社会责任情况进行评议。

中国记协新闻道德委员会主任委员胡孝汉主持会议。中国记协新闻道德委员会常务副主任委员张百新介绍媒体社会责任报告制度工作有关情况。中国记协新闻道德委员会秘书长殷陆君通报了中国记协新闻道德委员会办公室对7家中央媒体和重点新闻网站2018年度社会责任报告初审意见。

评议会上，7家中央媒体、重点新闻网站相关负责同志逐一介绍2018年履责及报告撰写情况。

根据《2018年度媒体社会责任报告评议和奖惩办法》，中国记协新闻道德委员会委员从正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣发展文化、安全刊播、遵守职业规范、保障新闻从业人员权益、合法经营，以及在履行社会责任方面存在的不足和今后努力方向等10个方面进行评议。与会委员对7家中央媒体履行社会责任情况的等次进行投票，表决通过了相关媒体社会责任报告。

7家中央媒体社会责任报告将于5月在中国记协网统一发布，其余39家地方媒体和行业类媒体的报告也将一并发布。

媒体社会责任报告制度工作始于2014年。六年来，中国记协高度重视这项工作——

报告的媒体范围不断扩大，从最初的11家扩展至今年的46家，其中7家为中央主要媒体和重点新闻网站，39家为地方媒体、新闻网站和全国性行业类媒体；

报告媒体类型不断丰富，涵盖中央和地方主要新闻媒体、新闻网站、全国性行业类媒体以及都市类媒体；

报告质量逐年提升，反映出各媒体在履行社会责任方面的积极贡献、责任担当、工作不足及今后的努力方向；

报告成果编辑成书，至今出版发行了《媒体社会责任报告》2014年卷、2015年卷、2016年卷、2017年卷和2018年卷。从今年开始，《媒体社会责任报告》系列汇编丛书将进入主要图书馆，方便读者借阅、查询、研究。

编辑：吴悠

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