媒体法规案例

刘海明

【案例】

知名主持人获刑登上热搜

来源丨播

音主持门户综合编辑
据环球网援引台湾“中央社”12月24日报道，台湾艺人黄子佼涉嫌购买少年儿童性影像，台湾“高等法院”11月底二审依“个资法”判处其有期徒刑1年6个月，缓刑4年。
台“高等检察署”（简称台“高检署”）24日提起上诉，认为黄子佼对于少年儿童身心健全发展侵害甚巨，不宜宣告缓刑。
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2023年，黄子佼被爆出性骚扰风波，迅速引发了网友的热议。黄子佼在承认性骚扰道歉后，被曝出在家中拿刀自残，身上有多处割伤，被妻子孟耿如送入医院。

2024年，他在法庭上改口否认犯罪，并质疑检察官起诉证据，法官要求检、辩递状表达意见。

作为知名主持人，黄子佼的主持经历非常丰富。
1988年，年仅16岁的黄子佼因参加华视《青春大对抗》的比赛，从而正式进军主持界。
1992年，与张小燕搭档主持中视娱乐节目《娱乐星闻小燕有约》。
1994年，担任台视综艺娱乐节目《超级星期天》的主持人。1998年，担任中视综艺节目《冠军家庭TV秀》的主持人。
2002年，担任华视综艺节目《王牌接班人》的主持人。

2005年，与李湘搭档主持华娱卫视《全明星歌会》；同年11月13日，担任“第42届金马奖颁奖典礼”星光大道的主持人。
2006年4月，与何炅搭档主持“第六届百事音乐风云榜颁奖盛典” ；同年11月，担任山东卫视综艺节目《笑声传中国》的主持人；同年12月，担任“第41届广播电视金钟奖”星光大道的主持人。

2007年，担任重庆卫视娱乐节目《娱乐星工厂》的主持人；同年，担任浙江卫视选秀娱乐节目《梦想奥运真男孩》的主持人；同年，受新传媒电视之邀，担任周日黄金时段《我爱星期天》的主持人，这是他首个在新加坡主持的节目；同年，他还主持了安徽卫视综艺节目《剧风行动》 。
2009年，担任中央电视台电影频道《首映》的主持人；同年，担任深圳卫视访谈类娱乐节目《娱乐头条》的主持人。

2011年，担任华视娱乐节目《音乐强力佼》的主持人。2012年，担任新疆电视台健康脱口秀节目《好好学习》的主持人；同年，与天心搭档主持“第23届流行音乐金曲奖颁奖典礼”；同年7月，担任华娱卫视综艺节目《梦幻来了》的主持人；同年，担任“第九届金鹰节主持人盛典”的主持人。
2013年，担任台湾人间卫视文艺节目《创艺多脑河》的主持人；同年，担任“第50届金马奖颁奖典礼”星光大道的主持人；同年10月25日，与张小燕凭借主持节目《红白红白我顺利》获得“第48届台湾电视金钟奖”最佳综艺节目主持人奖。
2014年，担任TVBS欢乐台音乐娱乐节目《全球中文音乐榜上榜》的主持人；同年，与ELLA搭档主持“第51届金马奖颁奖典礼”。

2015年4月，担任中天综合台综艺节目《KISS HOTEL》的主持人；同年11月21日，与林志玲搭档主持“第52届金马奖颁奖典礼”。
2016年2月，担任“QQ音乐巅峰盛典”的主持人；同年，主持“第27届台湾金曲奖颁奖典礼”；同年7月，主持芒果TV选秀娱乐节目《超级女声》总决赛第五场；同年10月29日，与蔡黄汝搭档主持“第七届金音创作奖”。
2017年1月1日，主持“酷狗直播·繁星音乐盛典”；同年6月24日，主持“第28届台湾金曲奖颁奖典礼”。
2018年10月6日，与侯佩岑搭档主持第53届台湾电视金钟奖。

来源：传媒头条

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Gt89oNcMAhv6ZrjvumwTrA

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

最惨自媒体，被判赔比亚迪200万！

据比亚迪法务部官微披露，近日，围绕比亚迪起诉自媒体账号“龙哥讲电车”“满格电新能源”等账号一案，法院已作出一审判决。判决认定，上述账号编造、传播涉及比亚迪的虚假信息，侵害企业品牌声誉，依法判令其停止侵权、消除影响，并向比亚迪赔偿200万元。

随后，比亚迪集团品牌及公关处总经理李云飞转发该信息并表态称，比亚迪发展到当前体量，对于基于客观事实的报道和批评“完全可以接受”，即便存在误解性的表达，也并非不能包容，但对于长期为了黑而黑的黑公关、黑媒体行为绝不容忍。

这也是比亚迪近一年内公开披露的又一起高额名誉维权案件。2024年底，比亚迪曾起诉自媒体账号“龙猪-集车”，并获赔201.87万元。

值得注意的是，今年2月，“龙哥讲电车”曾在社交平台发布视频称，其被一家广州造车新势力起诉，索赔金额达100万元，并被要求道歉但“不得公开”。在此之前，他已被另外两家新能源汽车企业起诉。三起案件合并计算，其面临的索赔总额高达700万元，一度被舆论称为“最惨的自媒体”。（详见文章最惨自媒体出现了！被三家车企索赔700万，且不准公开道歉）

公开资料显示，“龙哥讲电车”以拥有十年新能源汽车维修经验的修理工身份在社交平台上活跃，内容主要聚焦电动车维修、用车风险和购车避坑，因从一线维修视角说车而积累了一定粉丝基础。

不过，传媒见闻注意到，目前已无法检索到“龙哥讲电车”“满格电新能源”的抖音账号。龙哥本人业已使用“龙老师满格电新能源”这一新账号，但该账号目前处于“禁止关注”状态。

来源：传媒见闻

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/xw8jq3eVzYkHQXlEIZHgyg

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

特朗普正式起诉BBC 索赔100亿美元

BBC旗舰节目《全景》（Panorama）曾播出的一部纪录片，剪辑了特朗普2021年1月6日在国会大厦外演讲中的两段片段，包括他呼吁支持者游行至国会大厦，以及他喊出“拼死一搏”（fight like hell）的内容，但省略了他呼吁和平抗议的部分。

特朗普的诉讼称，BBC对他进行了诽谤，同时违反了佛罗里达州禁止欺骗性和不公平贸易行为的法律。针对以上两项指控，每项索赔50亿美元。

BBC已向特朗普道歉，承认剪辑造成了错误印象，让人误以为他直接呼吁采取暴力行动。但BBC表示，没有法律依据提起诉讼。

11月3日，英国《每日电讯报》网络版独家披露一名BBC顾问撰写的内部备忘录，批评该纪录片的相关剪辑“完全具有误导性”，指责BBC在公正性方面存在“严重且系统性的问题”。事件曝光后，BBC两名高管宣布辞职。

英国政府代表金诺克（Stephen Kinnock）此前接受媒体采访时表示，BBC道歉是正确的，反对法律诉讼也是正确的。周二（12月16日）他对“天空新闻”表示，“BBC在这一点上的坚定立场是正确的。”BBC的资金来源于所有观众必须缴纳的电视费。

特朗普周一称，BBC尽管道歉，“但并未对错误行为表现出真正的悔意，也没有做出任何有意义的制度性改革，防止未来再次发生新闻滥用行为。”

路透社评论认为，美国宪法对言论和新闻自由进行法律保护的门槛很高，特朗普团队不仅需要证明剪辑是虚假、且是诽谤性的，还需要证明BBC明知故犯地刻意误导观众。

法律专家表示，BBC可以为自己辩护，称这部纪录片基本属实，其剪辑并未造成虚假印象；也未损害特朗普的声誉，因为特朗普最终还是当选了总统，且这段长达一个小时的纪录片中，也包含了多位支持特朗普的受访者观点。

除BBC外，特朗普还对《纽约时报》、《华尔街日报》和爱荷华州的一家报纸提起诉讼，而上述三家媒体均否认有任何不当行为。

（美联社）

来源：德国之声

链接：https://www.dw.com/zh/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E8%B5%B7%E8%AF%89bbc-%E7%B4%A2%E8%B5%94100%E4%BA%BF%E7%BE%8E%E5%85%83/a-75183899

编辑：何璇祺

刘海明

【案例】

澳洲青少年社媒禁令引不满！Reddit提起诉讼

澳洲广播公司12月12日报道，网络平台Reddit已向法院提出诉讼，声称该公司并不适用于澳洲的青少年社媒禁令。

Reddit表示，该公司目前正遵守相关法规，但表示新法律“对成年人和未成年人强制实施侵入性和可能不安全的验证程序，产生了不好的影响”。

Reddit还补充道，这项法律“在被纳入与未被纳入的平台之间造成了不合逻辑的拼凑式局面”。

在提交至法院的文件中，Reddit表示此案并非试图逃避合规义务，该公司将继续遵守法规并与政府监管机构持续沟通。

Reddit是被纳入澳洲全球首个针对16岁以下儿童的“社媒禁令”的10个平台之一。

若要避开澳洲新的年龄限制法律，平台必须归入豁免类别，该类别包括即时通讯、电子邮件、语音或视频通话、网络游戏、健康、教育及职业发展等领域。

Reddit表示，“这么做也不是出于商业原因，而试图留住年轻用户”。

这家社交媒体平台称，其不会“向18岁以下人群进行营销或投放广告”，并指出16岁以下人群“并非Reddit的重要市场群体，我们也无意让他们成为”。

来源：今日悉尼

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/G50L76S4h2tbdKZspszfZA

编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

原媒体人刘虎披露亿万富翁丑闻被诉诽谤，重庆两级法院驳回起诉

原媒体人刘虎因撰文披露亿万富翁丑闻被诉诽谤罪，重庆两级法院驳回对方的起诉。  受访者供图

因撰文披露重庆亿万富翁何昌秋的丑闻，原媒体人刘虎2019年6月遭何昌秋提起刑事自诉。何昌秋请求法院追究刘虎诽谤罪的刑事责任，并赔偿其各项损失100万元。

重庆市涪陵区法院2021年12月9日作出一审裁定，认为何昌秋控诉刘虎诽谤罪，提交的证据材料不能认定刘虎撰写相关文章所涉及的事实系捏造，法院通知后未补充充分证据。法院裁定驳回何昌秋的起诉。一审后，何昌秋不服向重庆市第三中级人民法院提出上诉。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）2022年4月8日从刘虎处获悉，他当日上午拿到重庆市三中院的裁定书，二审法院认为何昌秋提交的证据不足以证明刘虎实施了故意捏造事实、诽谤他人的行为，原审裁定驳回何昌秋的起诉正确。遂裁定驳回上诉，维持原裁定。

原媒体人撰文披露亿万富翁淫乱丑闻被诉

何昌秋是重庆大渡口区人，生于1962年9月。比何昌秋小13岁的刘虎是重庆渝北区人，曾在国内多家媒体担任调查记者。

何昌秋的刑事自诉状载明，他与刘虎的恩怨源起2018年8月5日，刘虎在微信公众号（草原猎鹰）发表题为《重庆淫乱亿万富翁被诉离婚案件五年未判，其妻再提刑事控告》（以下简称：《控告》）的文章。

《控告》文章中，何昌秋被披露涉嫌强奸女性7人、婚外情女性12人、性骚扰女性10人；称其子为“次品、废品”，要带出去扔掉，在妻子提出离婚时实施暴力；为达到转移、隐匿夫妻共同财产的目的，恶意串通、捏造事实提起虚假民事诉讼等。

何昌秋认为，上述事实系捏造，该文章发布后，引发大量的网民点击、浏览、评论以及被其他网站大量转载，受到大量网民关注。他因被诽谤致人格尊严受到严重侮辱、社会评价显著降低，造成失眠、精神痛苦致使其精神严重抑郁。

2019年7月22日，何昌秋向重庆市大渡口区人民法院提起刑事自诉，请求法院依法追究刘虎诽谤罪的刑事责任，并要求刘虎赔偿100万元各项损失。

2020年8月4日，经重庆市高级人民法院指定，该案由涪陵区人民法院管辖。2020年8月18日，大渡口法院将该案移送涪陵区法院。

涪陵区法院一审时，刘虎及其辩护人认为，他所撰写的《控告》文章一文中所提及的事项均有出处和相关证据支撑，并非是捏造，且何昌秋提交的部分证据来源不合法，不能作为证据使用。何昌秋控告刘虎诽谤罪，但没有证据证实刘虎所撰写的文章内容系捏造，刘虎的行为不构成诽谤。

刘虎的辩护人、重庆君融律师事务所律师张庭源向一审法院递交辩护律师意见时写道，刘虎撰写文章是为公义发声，没有诽谤的主观故意。敢于公开揭露丑恶、不公是一个公民有良知的体现，保护有良知的公民是每一个司法人员的义务，法律应保护为正义发声的人。

一二审法院均裁定驳回起诉

针对何昌秋的自诉案件，涪陵区法院经审理后，于2021年12月9日作出一审裁定。

法院认为，诽谤罪系自诉案件，自诉案件证明被告人有罪的举证责任应当由自诉人自行承担。现自诉人何昌秋控诉刘虎犯诽谤罪，其所提交的证据材料不能认定刘虎所撰写相关文章所涉及的事实系捏造，且在该院通知后，仍未补充充分证据。据此，法院依法裁定驳回何昌秋对刘虎的起诉。

对一审判决结果不服的何昌秋2021年12月13日向重庆市三中院递交上诉状提出上诉。

何昌秋在上诉状中认为，一审法院认定事实错误，刘虎犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。一审法院程序违法，应当撤销原判决。同时，一审法院承办法官故意违背事实作枉法裁判，涉嫌徇私枉法罪，请二审法院依法改判。

重庆市三中院的裁定书显示，二审期间，何昌秋向该院补充提交了刘虎与他人的网络侵权、名誉侵权案的民事裁判文书，但法院认为该证据与本案不具关联性，法院不予采信。

对于何昌秋提出的“本案程序违法，应当撤销原判”的意见，重庆市三中院认为，一审法院审理本案，存在超出法定审理期限的问题，但该问题未影响本案的公正审判，不属于法律规定应当撤销原判发回重审的情形。所以，二审法院对撤销原判的意见不予采纳。

关于何昌秋及其诉讼代理人提出本案犯罪事实清楚、证据确实充分的意见。重庆市三中院经查，何昌秋提交的证据不足以证明刘虎实施了故意捏造实施、诽谤他人的行为，故原裁定驳回何昌秋的起诉正确。上诉人及其诉讼代理人的意见不成立，法院不予采纳。刘虎及其辩护人提出“一审法院裁定正确，请求二审法院依法驳回何昌秋上诉，维持原裁定”的意见成立，法院予以采纳。

最终，重庆市三中院认为，原审法院裁定驳回何昌秋的起诉适用法律正确，应予维持。遂裁定驳回上诉，维持原裁定。该裁定也为终审裁定。

来源：彭湃新闻

链接：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_17524692

编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

把脉重大活动新闻宣传报道保密工作

2017年09月06日    来源：秘书行政司【字体：大中小】 打印
新闻涵盖政治、经济、军事、科技、文化等众多领域，长期以来，从公开的新闻报道中搜集情报是世界各国情报机关的惯用手段。美国、俄罗斯等国的情报官员曾公开表示，从新闻报道渠道获取的情报数量占很大比例。

中央新闻媒体作为党和国家新闻宣传舆论引导工作的“国家队”，始终与党和国家各项事业保持着广泛而密切的联系，历来是各方关注的重点。党和国家重大活动的内容和安排大多涉及国家秘密，中央新闻媒体的新闻报道则成为一些国家和地区搜集中国情报的重要来源。宣传报道好党和国家政治、经济、军事、科技、文化领域的各项重大活动是中央媒体的重要政治任务，守好其中的国家秘密是中央新闻媒体义不容辞的责任。

新闻宣传报道泄密有哪些渠道

一是擅自使用涉密文件造成泄密。少数新闻记者保密意识淡薄，在采访过程中索要涉密文件资料，未经批准，擅自披露涉密文件资料内容造成泄密。某杂志社记者在一次全国重大政治活动中，采访某中央政府部门负责人，发现桌上放有一份涉密文件，该记者未经采访对象同意，拍摄了涉密文件，全文刊登在杂志上，造成泄密。二是发稿未经保密审查或保密审查不严造成泄密。某中央媒体承担国家某项重大军事活动的信息发布任务，军方工作人员明确告知记者部分军事装备技术参数、军事设施场景涉密，不能随意发布。但该记者明知故犯，拍摄了部分尚处于保密状态的新型武器装备的外形，并在当地电视新闻中播放，被众多境内外网站转载，造成严重危害。三是随意变更稿件刊登范围造成泄密。某些新闻单位承担着涉密稿件的编写报送任务，由于保密意识淡薄，保密管理薄弱，导致涉密稿件知悉范围扩大，甚至公开发表，造成泄密。如2010年，中央某部门召开国家某重大活动保障工作交流座谈会（涉密），会议邀请了某媒体记者。该记者根据会议内容起草了一份内部参考报道，会议主办方告知记者会议内容涉密较深，应注意稿件投放刊物的发行范围。该记者称，准备刊发的刊物也是涉密的，仅供部分领导同志参阅。随后，该记者将报道初稿发至编辑室，该室编辑认为稿件内容略显单薄，未予编发。该记者又将此稿发至另一编辑室，但未对此稿背景情况进行说明，最终刊登在了发行范围较大的刊物上，导致知悉范围扩大，造成泄密。四是采写过程中保密管理不严造成泄密。如某媒体记者在参加一个中央领导出席的涉密会议过程中，严重缺乏保密常识，不但在会场上使用无线联网计算机记录会议内容，而且会后将会议材料整理工作交由实习生操作，未对其提出任何保密要求。该实习生将整理的涉密稿件擅自通过微信传递给同学、朋友，被转发至朋友圈，最后被其他媒体刊登在新闻网站上，造成泄密。

正确处理公开与保密的关系

党和国家重大活动中的国家秘密具有3个特点：一是国家秘密类型复杂多样。例如，全国人民代表大会中的政府工作报告，一件事项就可能涉及政治、经济、军事、科技、文化、社会等各个领域的国家秘密。二是此类国家秘密在时间控制上精准度更高。党和国家重大活动中的国家秘密解密时间很多是具体到某月某日，有些甚至精确到分秒。三是知悉范围变化大。解密前有些事项可能是绝密，知悉范围极小，有些核心事项只有极少数人知晓。解密后，可能会在短时间内，甚至瞬间被传播到世界各个角落，世人皆知。从解密时间和知悉范围两个属性角度看，解密前后可谓泾渭分明，冰火两重天。

一是保密事项和新闻内容的关系。国家秘密和新闻的共同点是二者都是信息，都以文字、图片、图像等形式承载和呈现，不同点在于国家秘密强调的是在规定时间内不允许知悉范围外的人知晓，而新闻追求的是在最短的时间内让更多人知晓。仅从这个角度讲，国家秘密和新闻是完全相悖的关系。但在国家秘密解密后，经过记者采写和编辑等环节的处理，以新闻语言的形式变为新闻信息之后，追求的是在最短时间内以最快的速度让大家知晓。此时，国家秘密和新闻变为水乳交融的关系。二是保密与新闻公开的关系。公开是新闻的基本属性之一，新闻只有公开，才能达到广泛传播的目的。而保密是隐匿，从本质上讲二者是一对矛盾。在党和国家重大活动的新闻宣传报道中，公开必须以保密为前提，这是重大活动新闻报道要把握的一条重要原则。三是保密与新闻竞争的关系。新闻竞争主要代表新闻媒体的利益。在越来越激烈的新闻竞争中，独家发布、首发新闻、新闻侧记、背景解读等一系列“私家菜”被开发出来并广泛传播，成为竞争的制胜法宝，新闻向“更快、更细、更深”发展。这个时候也最容易发生泄密。几年前，国家金融主管部门召开调整储蓄利率的会议，某报社发表了《利率调整问答录》的文章，把国家将于一周后出台的储蓄利率调整方案提前发了出去，虽然抢得了独家新闻，但造成严重泄密。党和国家重大活动新闻宣传报道应在不破坏国家安全和利益前提下，宣传党和国家的政策，进而维护国家安全和利益。因此，新闻和保密在维护国家安全和利益方面，虽然途径方法不一样，但是目标是一致的，当二者发生矛盾的时候，应将保密放在首位，必要的时候，甚至要牺牲媒体的“卖点”。

严格遵守新闻保密工作的时空特点和规律

一是依法开展采编人员保密教育培训。中央新闻媒体的工作性质要求新闻工作者必须严格履行保密责任，定期接受保密教育，必须从党和国家安全和利益的高度去认识保密工作的必要性、重要性和紧迫性。如果脑子里没有保密意识，或者说没有从思想上绷紧保密这根弦，那么，泄密是随时可能发生的。因此，应定期对新闻采编负责人、终审发稿人、签发人进行保密法和新闻出版保密规定方面的培训，使其熟悉掌握相关保密条款和要求。

二是严格按照规定管控好涉密文件。涉密文件是主要源头，应当严格按照规定控制知悉范围、阅办编辑场所和使用方式，做好阅览、摘抄、预制稿件编辑的保密管理，特别是用于编写涉密稿件的计算机、载体的管理。

三是做好涉密新闻采编过程管理。预防为主，是我国新闻出版保密工作的原则。所谓“预防为主”，就是要把工作做在前面，在布置报道任务的同时布置保密任务，将采编工作和保密工作同步考虑、同步安排。具体地说，就是要严格贯彻执行《新闻出版保密规定》等新闻保密法规中提出的各条措施，将其融入采、写、编、审、校各个环节，把保密工作作为重要环节纳入整个工作流程。

四是对涉密内容信息做好技术处理工作。在发布刊登新闻报道时，将影响国家安全、利益和社会稳定的因素剔除掉，只公布粗略的概况。如政府工作报告，可以公布审核通过的情况，不公布正在酝酿或者还未确定的事项等。

五是严格保密审查。新闻保密纪律中重要的一条，就是要坚持自审和送审相结合。这样做既能有效保证新闻的信息含量和正确的舆论导向，又能起到保密防范作用。特别是对于一些政策性较强的热点新闻，或是一些把握不准是否属于秘密的内容，要主动接受被采访单位的审查，自觉接受新闻业务主管部门的监督审查。

（原载于《保密工作》2017年第7期）
https://www.gjbmj.gov.cn/n1/2017/0906/c409050-29519585.html