媒体行政管理案例集锦

刘海明

【案例】

9000多万粉丝主播，被罚560万

11月28日，市场监管总局召开直播电商监管专题新闻发布会，并集中发布一批直播电商典型案例。

据市场监管总局网监司副司长吴东美介绍，本次通报的案例，涵盖虚假宣传、价格欺诈、商标侵权、违法广告、平台不落实法定责任等多类违法情形，涉及食品、保健品、化妆品、服装饰品等多种商品，这反映出直播电商领域违法行为类型多样，与人民群众生活密切相关，必须有针对性地加强综合治理。

山西省市场监管局二级巡视员朱志东表示，今年8月，太原市市场监管局依法办结了超九千万粉丝的头部主播“太原老葛”涉嫌虚假宣传、价格欺诈系列案件，共罚款560万元。

通报显示，经查，山西老葛商贸有限公司（以下简称当事人）通过某直播平台为合作方推广营销商品。

2023年9月至2025年3月，当事人在直播营销超声胶原炮、细胞肌活冻龄因子液、淡水珍珠吊坠、熊胆粉等30余种商品时，使用无法证明或者夸大的宣传用语、使用无法证明的价格与自己商品价格进行比较等手段诱导消费者交易，构成虚假宣传或价格欺诈的违法行为。

2025年4月至2025年8月，太原市市场监管局以及太原市小店区市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款和第二十条第一款、《中华人民共和国价格法》第十四条第四项、《明码标价和禁止价格欺诈规定》第十七条第二款、《明码标价和禁止价格欺诈规定》第十九条第三项、《价格违法行为行政处罚规定》第七条等法律法规的规定，对当事人虚假宣传、价格欺诈系列案作出行政处罚，依法责令当事人停止违法行为，并处警告、累计罚款560万元。

公开信息显示，“太原老葛”为某直播平台头部主播，截至目前共有9929.4万粉丝。据多家媒体报道，此前“太原老葛”曾因价格欺诈、虚构剧情卖货等问题陷入争议。今年3月，“太原老葛”直播团队成员葛某贝被警方刑事拘留。

另据山东省市场监管局副局长张晖披露，山东查处的违法广告案是一起以直播形式进行虚假营销的典型案例。

经查，2025年2月1日，东营荣灿商贸有限公司委托主播李某某在某直播平台推广某品牌“左旋肉碱荷叶茯苓胶囊”（该商品为保健食品）。李某某在直播过程中，前排主播不停暴饮暴食，后排主播平均体重不超过100斤，露出腹部，展示瘦削身材，声称其团队都是通过服用该产品保持身材。

直播中反复出现：“吃仁和瘦了80斤”“不是吃仁和瘦的咋办？出门死、死全家”“不头晕、不恶心、不心慌、不气短、不拉肚子、不腹泻”“只要你年满14周岁，不是孕妇哺乳期都可以吃”“卖了2185万单，带1200万用户去减肥”等内容。

2025年8月，山东省东营市市场监管局依法对当事人作出责令停止发布上述违法广告，在相应的范围内消除影响，并处罚款10万元的行政处罚。

来源：新传学苑（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

海南将接入国际互联网

编辑：张席睿

刘海明

【案例】

48岁！任远征履新，成为全国省级党报最年轻“一把手”

12月1日，极目政情梳理多方信源获悉，云南省委宣传部副部长、省新闻出版局（版权局）局长任远征，已任云南日报报业集团党委书记、社长。

云南日报报业集团党委书记、社长此前由何祖坤担任。何祖坤1965年10月生，已年满60岁。

11月17日，云南省委组织部发布省管干部任前公示公告，其中，任远征，男，汉族，1977年8月生，在职硕士，中共党员，现任省委宣传部副部长，省新闻出版局（版权局）局长。经研究，该同志拟任省直单位正厅长级领导职务。

公开资料显示，任远征为湖北竹山人，1996年9月，他在云南大学化学系化学专业学习，2000年7月参加工作，曾任云南省普洱市委副书记、市委宣传部部长等职。现年48岁的任远征是目前全国省级党报社（集团）中最年轻的“一把手”。

据观媒消息，此前最年轻的“一把手”是今年7月底履新的西藏日报社党委书记、社长储国强，而他们也是全国省级党报社（集团）中唯二的75后“一把手”。

2025年11月26日，时任云南省委宣传部副部长、省新闻出版局局长的任远征，在出席“出版印刷高质量发展·面对面”活动的致辞中表示，印刷业正经历着一场前所未有的深刻变革，数智化浪潮已从“选择题”变为“必修课”，数智深融不再是抽象的概念，而是贯穿编、印、发全流程的生动实践。此次活动既是一场行业成果的交流，更是一次未来发展的谋划，希望把实践中的宝贵经验、探索中的前沿思考转化为共促行业发展的动力。

2024年10月18日，时任普洱市委副书记、市委宣传部部长的任远征，在和云南广播电视台进行工作交流时指出，云南广播电视台始终坚持正确政治方向、正确舆论导向、正确新闻志向、正确价值取向，以“求真务实、开拓创新”的作风、“扎根基层、心系基层”的情怀和“敢于担当、顽强拼搏”的精神，采访报道了大量生动鲜活的典型新闻事例，为推进中国式现代化普洱实践作出了重大贡献，赢得了普洱市各族干部群众的一致认同和广泛赞誉。希望双方密切合作，紧紧围绕民族团结、边境幸福村建设、中老铁路沿线特色产业发展、旅居云南项目等主题，加强深度策划，讲好普洱故事，共同携手把一个独具魅力、饱含潜力、充满活力的“绝版普洱香遇世界”推荐给世界。

来源：传媒圈（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

一省台总编辑履新，成为省广播电视局局长！

12月2日，据“贵州省人民政府网”消息，贵州省人民政府决定：哈思挺任贵州省广播电视局局长，不再担任贵州广播电视台总编辑职务。

哈思挺，男，回族，1968年6月出生于贵州贵阳，籍贯北京。1986年进入中央民族大学汉语言文学系新闻专业学习，1990年7月毕业后返回贵州工作，长期从事宣传与新闻出版领域相关工作。

1990年7月起在贵州省委宣传部新闻出版处先后担任科员、副主任科员、主任科员。2000年后历任贵州省委外宣办(省政府新闻办)副主任、贵州省委宣传部网络新闻宣传管理处副处长、处长等职。2017年4月起担任贵州省委新闻发言人、贵州省委宣传部新闻发言人。

2021年5月调任贵州广播电视台党委副书记、总编辑，主持《万桥飞架》等纪录片创作。2024年12月带队赴黔东南州天柱县调研乡村振兴工作，实地考察村级产业发展与驻村帮扶项目。

2025年12月经贵州省人民政府任命，转任贵州省广播电视局党组书记、局长，不再担任贵州广播电视台总编辑职务。

主持完成《"村BA""村超"地域标签传播现象研究》等省级课题，推动贵州广播电视台国际传播中心建设，通过纪录片《这一站，贵州》等作品系统重塑贵州文化形象。任职期间贵州广播电视台新媒体平台用户总量突破2亿，融媒体传播量位居全国省级台前列。

2025年5月14日，贵州广播电视台黔东南工作站挂牌仪式在凯里举行。

时任贵州广播电视台党委副书记、总编辑的哈思挺在讲话中指出，成立黔东南工作站，是深入贯彻习近平总书记关于做好新时代宣传思想工作的生动实践，是认真落实省州关于深入推进媒体深度融合、巩固壮大主流舆论阵地的重要抓手。他说，贵州广播电视台作为贵州省主流媒体，多年来发挥主渠道、主平台、主力军作用，为讲好贵州故事、传播贵州声音、展示多彩贵州新形象作出了积极贡献，彰显了主流媒体的传播实力和社会影响力。希望黔东南站的同志们迅速转变角色，深刻把握贵州台地方工作站的职责定位，坚持深耕细作，厚植为民情怀，最大程度发挥好地方工作站作为宣传报道“先锋队”的作用，畅通宣传渠道，提升舆论引导能力，做好重大主题报道策划，推出更多正面正向、激励人心的宣传报道，把黔东南的好故事讲述得更有深度，传播得更有广度，展示好黔东南经济社会发展成就，唱响全州各族干部群众奋进新征程的时代主旋律，为黔东南州改革发展提供坚强的舆论支持。

2024年12月30日，“一村 万桥 大世界 贵州国际传播主题分享暨贵州广电国际传播中心挂牌活动”在贵州广播电视台演播大厅举行。

时任贵州广播电视台党委副书记、总编辑的哈思挺在致辞中说，地方国际传播工作是国家整体国际传播工作的重要组成部分。今天的贵州，处处展现出的自然之美、人文之美、和谐之美、发展之美和深刻蕴含的红色文化、民族文化、传统文化、历史文化，值得向世界展现，值得与世界共享。希望通过交流互鉴，全力把贵州广电国际传播中心建成为功能完备的“五合一中心”：贵州省重要的国际传播内容生产运营中心、国际传播通联中心、国际传播研究中心、国际传播人才培养中心和对外人文交流中心，推动贵州国际传播效能再上新台阶。

来源：传媒圈（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

人民网董事长叶蓁蓁，出任人民日报社副社长

12月2日，人民日报社领导介绍栏目更新。
信息显示，人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁已任人民日报社副社长，兼人民网股份有限公司董事长。

据人民网资料显示：叶蓁蓁，男，1976年6月出生，中共党员，博士研究生，高级编辑。

1996年7月至2003年4月，任光明日报国际部助理编辑、新闻版主编（正处级）；
2003年4月至2006年7月，任人民日报社总编室编辑、视点新闻版编辑组组长；
2006年7月，任人民日报社总编室副主任；
2014年3月，任人民日报媒体技术股份有限公司总经理；
2017年12月，任人民网股份有限公司总裁；
2018年1月，任人民网股份有限公司党委书记、副董事长、总裁；
2019年4月，任人民网股份有限公司党委书记、董事长、总裁；
2019年11月至2025年11月，任人民网股份有限公司党委书记、董事长、总裁，人民日报社传播内容认知国家重点实验室（2022年5月，实验室入选科技部首批全国重点实验室）主任、学术委员会委员。
2025年12月，任人民日报社副社长兼人民网股份有限公司董事长。

来源：传媒圈（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

电视剧司召开电视大屏播出电视剧工作座谈会

11月28日，电视剧司组织召开电视大屏播出电视剧工作座谈会。中国广电、广科院、IPTV总平台、OTT集成播控平台和部分影视制作机构有关负责同志参加会议。

会议认为，电视大屏是重要的意识形态阵地，广电总局高度重视丰富电视大屏内容，作出部署、提出要求，并出台系列举措。大屏播出优质电视剧的功能，需要进一步加强。

会议指出，当前，随着总局“双治理”工作的深入推进，通过电视大屏观看电视剧的用户整体呈“回流”趋势。在各方共同努力下，台网同播电视剧取得积极成效，数量和质量都在不断提升，需要巩固良好态势，持之以恒、久久为功。在此基础上，加强电视大屏点播电视剧工作，并实现频道直播和专区点播良性互动，是进一步焕新大屏吸引力、焕发电视剧制作机构活力的重要举措。

会议指出，大屏点播电视剧，发展潜力巨大、市场空间广阔。在符合“双治理”工作要求的前提下，可以探索以中剧、网络故事片、短剧集等中小体量剧集为试点类型，充分发挥有线电视、IPTV、OTT自主可控、信息透明的优势，整合聚合、优化形成更加规范、可信、公开的电视大屏剧集点播分账体系，适时成立电视大屏点播联盟，由制作机构直接与有线电视、IPTV、OTT对接，平等合作，利益共享。在具体实施中，推进电视频道和点播联盟同步首发，并不断提升优质电视剧的首发率。

会议强调，建立电视大屏剧集点播商业模式，是一项创新性工作，需要各相关方提高认识，坚定信心，群策群力。要坚持内容为王、传播为要，努力探索推进，尽快形成标杆，逐步培养用户的大屏观看习惯，进而转化为大屏更加强劲的影响力，真正使好内容获得好收益，进一步拓宽优质剧集发行渠道，更好满足用户的精神文化需求。

来源：国家广电智库（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

【案例】

欧盟认定：社交媒体平台X违法，罚款1.2亿欧元

新华社12月5日消息，欧盟5日依据《数字服务法案》作出首份“不合规决定”，认定美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X在透明度方面违法，将对其处以1.2亿欧元罚款。

来源：政事儿（公众号）

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编辑：张席睿

刘海明

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欧盟罚“X”，美国不干了

欧盟委员会对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X处以1.2亿欧元罚款，遭到包括美国副总统万斯和国务卿鲁比奥在内的美国高官接连抨击。他们指责欧盟不公平地对待美国企业，称此举是对更广泛的言论自由权利的攻击。马斯克甚至呼吁“废除”欧盟。除了言辞抨击，马斯克也采取了实质行动。X公司产品负责人尼基塔宣布，已终止欧盟委员会的广告账户。
据西班牙埃菲社6日报道，欧盟委员会5日依据《数字服务法案》作出首份“不合规决定”，认定X在透明度方面违法。该机构在一份声明中解释称，X的侵权行为包括其“蓝标认证”仅通过付费即可获得，在界面设计上对用户具有误导性；其广告库缺乏透明度；未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。欧盟委员会对上述三项违规行为分别处以4500万欧元、3500万欧元和4000万欧元罚款。
对此，鲁比奥5日在X上发文称，此举是外国政府对美国的“攻击”，“更是外国政府对所有美国科技平台及美国人民的攻击”。
万斯称，欧盟不应攻击美国公司。据美国《华盛顿邮报》报道，在欧盟的处罚出炉前，他4日在X上称：“有传言说，欧盟委员会将因X平台未配合内容审查而对其处以数亿美元罚款。欧盟本应支持言论自由，而非以荒谬理由攻击美国企业。”美国商务部长卢特尼克也为马斯克辩护，称欧盟《数字服务法案》“旨在扼杀言论自由和美国科技公司”。
6日，美国驻欧盟大使普兹德在转发鲁比奥上述帖子的同时批评道：欧盟今日开出的巨额罚单，实属监管越界之举，矛头直指美国创新力量。他还说：“美政府立场明确，‘我们反对内容审查，并将抵制一切针对美企的繁苛监管。我们要求欧盟必须进行公平、开放、互惠的贸易——绝无妥协余地’。”
据埃菲社报道，在5日晚间至6日清晨发布的一系列帖文中，马斯克抨击了欧盟，他在X平台账号上称：“欧盟应当被废除，主权应归还给各个国家，以便政府能更好地代表本国人民。”此外，美媒称，马斯克5日在欧盟关于该罚款的X平台帖文下方回复“胡说八道”，他还转发了多条批评欧盟决定的帖子。
据路透社报道，欧盟委员会坚称，其法律不针对任何国家，只是在捍卫其数字和民主标准，这些标准通常是世界其他地区的基准。欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜表示，X公司受到的罚款数额适中，是根据违规行为的性质、对受影响的欧盟用户的严重程度以及持续时间计算得出的。
欧盟驻美国大使内柳普西埃内6日在反驳普兹德的批评时表示，许多美国科技公司在欧洲市场取得了巨大成功——部分企业在欧洲的用户规模和利润率甚至超过美国本土，“欧盟始终秉持开放态度，我们的监管规则绝不针对特定企业或国家”。
“X是第一家因违反欧盟《数字服务法案》而被罚款的公司。”美国阿克西奥斯新闻网5日提到。美国“政治新闻网”6日称，欧盟的调查标志着对其数字法律能否影响美国科技公司在《数字服务法案》框架下的行为的一次检验。美国彭博社称，欧盟的决定将加剧美欧在科技监管领域的摩擦。美国领导人已威胁就此对欧盟先进技术加征关税并实施出口限制。美方官员明确表态，除非欧盟放宽科技法规，否则将继续维持50%的钢铁铝制品关税。
“欧盟捍卫该法律免受X的侵害。”西班牙《国家报》6日社论给欧盟打气。文章称，对马斯克的平台处以罚款，优先考虑保护公民权利，而非来自美国的压力。更重要的是，此次处罚树立了先例，表明欧盟已决心严肃监管社交媒体。在全球地缘政治格局中，欧盟的监管力量始终是其优势所在——凭借共同体市场的规模与影响力，其规则常产生全球性辐射效应。



来源：环球网
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/UDjbacbeSuaO57EpX0PoAg
编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

42部、9789分钟电视动画片获广电总局备案！

源自｜国家广播电视总局官网

2025年11月，经备案的全国国产电视动画片为42部、9789分钟。按题材划分，童话题材25部、5798分钟，占备案总数的59.2%、59.1%；文化题材2部、113分钟，占备案总数的4.8%、1.2%；现实题材3部、279分钟，占备案总数的7.1%、2.9%；科幻题材3部、651分钟，占备案总数的7.1%、6.7%；教育题材6部、2360分钟，占备案总数的14.3%、24.1%；其他题材3部、588分钟，占备案总数的7.1%、6%。

按所占比例大小排名，备案的国产电视动画片题材依次为：童话题材、教育题材、现实题材、科幻题材、其他题材、文化题材。

来源：传媒大咖

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/0JHPvqV-5cszdK1bB8egaA

编辑：杨泓艳