2012年秋季申论课评论写作作业

admin

根据下述材料，写一篇1000-1200字的评论。
下周一夜里截止。不交者，期末考试为不及格。
作业跟贴在后面。

新加坡禁发垃圾短信 一条短信或罚5万元

2012-10-16 14:56:57　来源: 新华网(广州)　有6655人参与

4(4)

原标题：新加坡禁发垃圾短信 一条重罚1万新元
新华网新加坡10月16日电 新加坡国会15日通过个人信息保护法案，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违法发送垃圾信息的机构或个人可能会被重罚100万新元（约合514万元人民币）。
新法案由新加坡新闻、通讯及艺术部提出，旨在保护个人信息不被盗用或滥用于市场行销等用途。
新加坡新闻、通讯及艺术部长雅国说，新法案将增强新加坡作为区域信息处理枢纽的竞争力，也有利于缓解个人信息滥用给新加坡人造成的困扰。


新加坡政府将成立个人信息保护署，负责处理这一法案的相关事宜。人们可以在政府建立的名单上注册，机构或个人将被禁止向名单上人员发送垃圾信息。这些信息包括以营销为目的的电话、传真、文字短信和多媒体信息等，也包括通过微信等方式发送的信息，但不包括通过手机应用程序发送的短信息。
个人信息保护署可以对违反法案行为施以不超过100万新元（约合人民币514万元）的处罚；向名单中的号码发一条垃圾短信，可能面临最高1万新元（约合人民币5．14万元）罚款。
新法案适用于所有私营机构，但不包括公营机构，因为许多政府部门已有比新法案更严格的个人信息保护法。新法案规定，任何机构在收集私人信息时都必须征得信息所属人的同意，并告知收集信息的用途，但不包括用于研究、医疗和新闻用途的信息。
新法案将在2013年初生效，2014年年中起正式执行。
http://news.163.com/12/1016/15/8DUQEB7B00014JB5.html

admin

                    我看新加坡垃圾短信罚款事件
开始上申论到现在我感觉在刘老师的影响下自己越来越关心一些时事了。
老师这次让写的题目是关于新加坡垃圾短信罚款的，说实话在老师说之前我没有看这条新闻，但是看完后我也有一些感慨,在此就写一下我的想法。
新闻上报道：近日，新加坡国会针对垃圾短信通过个人信息保护法案，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违法发送垃圾信息的机构或个人可能会被重罚100万新元（约合514万元人民币）。新加坡政府将成立个人信息保护署，作为新加坡保护个人信息的主要机构。个人信息保护署可以对违反法案行为施以不超过100万新元的处罚；向名单中的号码发一条垃圾短信，可能面临最高1万新元（约5万元人民币）罚款。
目前，各种各样的垃圾短信十分令人讨厌，这是公众最直观的感受。对此我也搜集了一些信息，其中有一些颇为耐人寻味的例证，可充分说明这一点。
广州一名手机用户因为不能忍受垃圾短信的骚扰，将运营商告上了法庭。
央视的“3ㄠ5”晚会也曾曝光了中国电信公司为垃圾短信大开方便之门，并借此大敛钱财的事情。
但即便如此，现在的垃圾短信依然十分猖狂。而我国政府却迟迟没有相关的应对策略。
让我们来看看其他国家对垃圾短信的处理方法吧：
美国：  可将自己列入“屏蔽短信”名单。
印度：  每部手机每天只能发100条短信。
加拿大：最高罚1000万加元。
　 英国：  一千万条垃圾短信罚50万英镑。
由此我们会发现，各国都打击垃圾短信的举措。但是我国目前对于垃圾短信危害的认识和重视程度远远不够，甚至还有纵容的迹象。这干扰了民众的生活，并不利于社会的和谐。
现在又借着新加坡垃圾短信造成的舆论，期待我国也能出台相关的政策。同样期待能看到新加坡政策的成果。
吴亚星，学号20110117

admin

处于信息高速发展时代的我们，可谓是对各种信息都存在着一定的依赖。我们通过信息了解世界，同时相应的我们的个人资料也通过信息传递给媒介而得以被别人所了解。随着时代的发展，人们从简单的劳作到今天的接收和处理庞大的信息来衡量一个人的工作效率。因此每天我们都在和各种各样的信息打着交道，有的对我们有很大的帮助，但有的只是一些信息垃圾而已，这些垃圾信息可能严重影响着我们正常的生活，所以我们该如何避免这些影响从而高效生活呢？
近日，新华网新加坡１０月１６日电（记者陈济朋）新加坡国会１５日通过个人信息保护法案，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违法发送垃圾信息的机构或个人可能会被重罚１００万新元（约合５１４万元人民币）。新法案由新加坡新闻、通讯及艺术部提出，旨在保护个人信息不被盗用或滥用于市场行销等用途。新加坡新闻、通讯及艺术部长雅国说，新法案将增强新加坡作为区域信息处理枢纽的竞争力，也有利于缓解个人信息滥用给新加坡人造成的困扰。
此法案的提出，可能真正对信息健康的管理有着很大帮助。比如，此法案将会约束机构和民众不再向外界发送影响别人的信息，提高了城市的文明程度。但同时存在很大的问题：1.民众是否愿意登记而让自己的隐私交予政府监督保护呢？2.相关法案规定要尊重个人隐私，而当自己的隐私要交给政府时又何来的隐私可言? 3.此法案对垃圾短信的界定根本没有提出明确的标准，民众又怎样识别自己发送或接收的信息是不是垃圾信息呢？
对信息需求量、运用量日益增长的今天，工作、生活都需要是不是的发送一条简讯，这不但方便而且快捷。尤其对销售人员来说，通过短信销售往往比在电视上打广告或贴海报有更高的效率，而且节约资源和人力物力，这对提倡低碳生活的今天是一种很大的贡献。而且工作繁忙的群体门更多的是通过一条短信获取自己需要的信息。虽然，这些推销短信会影响我们生活，但是，科技发达的今天早已有许多软件可以保护个人隐私和屏蔽自己不想要的信息。然而，政府在这方面投入资金，设立相关部门保护民众隐私。不仅会花费大量资金和人力，而且管理也存在较大的问题。尤其后期的工作量会逐渐加。在我看来，这个法案的可取性是不大的，人们有权利选择接收和不接收这些短信息，要是不想被其影响，就在其相应的移动设备上安装拦截系统就可以了，这将为政府部门节约不少投入，也省去了我们被垃圾短信影响的担忧！
                                                                       材料1105班
                                                                        杨松
                                                                       20110121

admin

信息交流是一个社会得以生存和发展必不可少的元素。我们有幸生活在这个信息时代，在给我们带来诸多便利的同时，也给我们带来了诸多不便和烦恼。垃圾信息的泛滥有许多危害：侵害他人的通信自由，扰乱他人的安宁生活，令短信诈骗案件增加.败坏社会风气。造成信任危机，危害社会团结稳定.败坏运营商的形象与品牌等。垃圾信息为还如此之大，这让解决垃圾信息问题成为一个必要和紧迫的事情。
近来新加坡通信管理部门出台措施，重罚垃圾信息。（新加坡国会本月15日通过个人信息保护法案，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违者将被是一不超过100万新元的处罚；发一条垃圾信息，可能面临最高1万新元罚款）。该新闻引起国内饱受垃圾短信滋扰的用户一阵热议，纷纷表态称中国有关部门亦应该采取相同措施。
中国手机用户已超10亿。垃圾信息问题尤其严重。首先来看看垃圾信息泛滥的原因：成本低，利润丰厚是垃圾短信泛滥的经济原因。成本只需要几分钱左右，运营商即可获得丰厚利润，客户又可以节约成本。限制少，发送方便是短信垃圾泛滥的重要原因。短信可以不通过相关部门批准进行群发。缺少监督和管理是垃圾短信泛滥的现实原因。相关部门没有对群发短信采取有效对策甚至听而任之。没有制定相关法律和监管缺失是垃圾短信泛滥的法律原因，因为现在对垃圾短信的处罚缺少法律依据，因此监管方面存在缺失。
垃圾短信严重的扰乱了民众的正常生活秩序，令民众生活在猜疑和恐惧当中。不禁损害了民众的利益，还引发了信任危机。甚至危害到社会的稳定，对此民众深恶痛绝，因此政府应根治垃圾信息，还民众安宁与秩序。那么政府该怎么做呢？
一﹑加快法律法规建设。加快（信息法）和（信息安全条例）的起草工作。把手机短信纳入法制建设范畴，进一步促进手机短信的良性发展。如果不加快法律法规的建设，对垃圾短信的涉案人员将变得无法可依，无法有效打击垃圾犯罪，短信业将会走向不归路。只有这样才能根治垃圾短信。
二﹑加大堵截技术的研发力度。政府组织技术人员进行研发同时加大财政投入，从源头上防止垃圾短信的产生。如果不加大堵截技术的研发力度，以现在的堵截技术将无法有效阻止垃圾短信犯罪者日渐新颖的犯罪技术。
三﹑学习外国先进经验。根据我国的实际情况，从管理层面入手，制定更完善的规定，提高处罚额度逐步实行实名制，同时，考虑引进国外先进技术.如果不去学习国外的先进技术，将会错失改善我国短信行业的机遇，现有的管理机制和处罚程度无法满足日渐增多的垃圾短信犯罪数量。因此必须学习外国的先进技术，才能跟上时代的步伐，从而有效治理垃圾短信。
总之，采取了这些对策，垃圾短信一定会得到根治，短信行业也能发挥原有的正面作用，从而为和谐社会的建设添砖加瓦。
马俊德
学号：20110084
材料：1103

admin

信息安全重于泰山
   此法案有诸多缺点。这条法案就其本身而言，就不是一条公正的法案。发垃圾短信的都有黑名单和红名单，受害的只有老百姓。新法案适用于所有私营机构，但不包括公营机构，因为许多政府部门已有比新法案更严格的个人信息保护法。既然这条法案适用于私营机构，那么公营机构为什么要例外？它给的解释，公营机构有许多政府部门已有比新法案更严格的个人信息保护法，能很好的保密。那么还要这么一条比已有的法案还要弱的法案，直接把公营的法案扩大到私营就行了。
   针对此法案，不少网友评论说每周都收到许多垃圾短信，觉得此法案在中国实施，很好。但另外一些网友说，垃圾短信多是中国移动发的，说明垃圾短信的来源不是所谓的个人信息滥用造成的，恰恰是通信公司本身的商业利益触动的。再则此法案只适用于私营机构，无论中国移动，还是中国电信，都是国营的，所谓发几条垃圾短信让他们赔惨是不可能看到的事。这就是事实，某些人天真的想法是不可能看到期望的结果的。
   中国自古以来就讲希望施行宽松的法案。诸如秦始皇，朱元璋之类，其法不可谓不严，然而犯罪率却不减反增，行使法案的人，会犯很大的罪。假如罚款有利可图，则执法者可能会依据法案，或滥用法案，以谋私利。为了惩治一个小错误，诱使某些人犯大错，制定这条法案得不偿失，制定这条个法案的人其心可诛。法案的本意是如同一把剑，悬在头顶，不与它违背时感觉不到它存在，一旦产生歹念就会害怕它掉下来。法案是让人心生畏惧，不敢犯罪，而不是诱人犯罪。
   中国人最关心的食品安全问题，现在感觉食品这也不安全，那也不安全，吃的大多是有国家明令禁止的添加剂，或是不禁止但超标几倍甚至几十倍，而我国的食品安全条例，对非法添加的处罚还不如新加坡的一条短信用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品。食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款。
   我个人对垃圾短信虽然极为不感冒，因收到的垃圾短信很少，所以对垃圾短信没有到达深恶痛绝的地步。难以想象如果我国把垃圾短信也纳入法案范畴，那么自己发条短信也要思考再三，即使是发给父母的，否则就有犯法之虞。再则中国移动对于短信也是有自己的监督机制。以前国庆放假时，转发了一则转发这则短信就会得若干话费，后来话费是没有，还被限制发短信一天。当然，这个比较特殊，它涉及了移动，才被限制了。更多的时候是移动发的垃圾短信。移动的垃圾短信分三种，一是和话费有关，二是移动的活动，三是真正的垃圾广告，例如某某卖场打折，某某店铺开张酬宾。
   中国施行这个法案既不现实，也不必要。不现实在于国营的移动，电信，联通垄断了通信。不必要在于发送垃圾短信的多是一些陌生的号码。我们要关注的不是垃圾短信的泛滥，而更是我们的信息如何到了那些陌生号码的人手中。此法案旨在保护用户的信息安全，免受垃圾短信滋扰。我国的重点不应是学习新加坡的重罚垃圾短信者，而是提高信息安全。

                                                                                   材料1107 徐豪     
                                                                                    20110216