人民日报发评论质疑深圳禁止民工群体上访做法

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2011年05月09日03:20  人民网-人民日报


　　人民时评：开放包容不应只在大运会赛场
　　作者 郝 洪
　　　通过举办盛会让世界看到一座城市的开放、包容、欢乐，既需要城市管理智慧，更需要常态治理机制
　　距第二十六届世界大学生夏季运动会还有90多天，眼下，深圳正进行细致而严格的准备，希望为大运会顺利举行提供良好环境。继清理治安高危人员、禁烟、限行、禁排放污染物、禁租房客打110等措施后，日前，深圳市住房和建设局又对农民工讨薪问题作出一系列维稳部署。
　　举办大型展会活动或节庆活动，安全和有序都是最基本和重要的条件。保护公众以及所有参与者的安全，也是政府的职责所在。有着“中国梦工场”之称的深圳，第一次在世界性活动的舞台上隆重亮相，自然备加珍惜。当地政府为此作出的各种努力，应该得到市民和社会的理解。
　　但深圳市住房和建设局的最新维稳部署，还是把自己推向了舆论焦点。他们颁布的《通知》称：在大运会期间，严禁以任何理由拖欠农民工工资，凡是因此造成群体性突发事件的企业，给予不少于3个月的红牌警示，禁止在深圳承接工程；同时，也严禁农民工通过群体性上访等非正常方式和手段讨要工资，造成严重后果或恶劣影响的将追究其刑事责任。
　　如果说，公共场所禁烟、禁止企业乱排放等，是有利城市管理、造福民生之举，但“严禁农民工通过群体性上访等非正常方式和手段讨薪”、“禁租房客打110”一类禁令，则很值得推敲。无论管理初衷多么合情合理，也不能以牺牲一部分人的合法权益为代价，更不能有悖依法行政的程序正义。讨薪上访只要不逾越法律底线，恐怕不能被“严肃处理”，相反还应引起地方政府的高度重视，帮助他们讨薪维权。否则，人们将无法区分政府的“职责”与“权限”，毕竟，作为一个行政部门，没有权利越法律之俎，代行“追究刑责”之庖。
　　为筹办大运会，深圳曾提过一个口号：“办赛事、办城市”。前不久，深圳市领导也说，要通过大运会，让世界看到深圳不一样的精彩。这话很精辟，但如何将之化为具体的城市管理智慧、形成常态的治理机制，却不是一些简单化的禁令能一蹴而就的。
　　举办大型国际性赛事，确实必须保障治安稳定、交通流畅、环境整洁、社会和谐，但和谐与稳定的氛围要靠什么来打造？实践证明，“疏”的效果往往好于“堵”的措施。比如，如果能对建筑企业欠薪依法严惩，责罚落到实处，自然不必担心引发相关群体性事件。制定并执行这样的举措，才是以人为本的德治善政，才是维护稳定的根本之举，也才是城市精彩的点睛之笔。
　　作为改革开放的先锋，深圳通过各个领域的创新与突破，深切地激活了人的创造潜能，城市管理也走在了中国内地城市前列。而深圳大运会之所以把会徽定为“欢乐的U”，正是想突出这个“U”所诠释的意义：欢乐的、开放的、包容的、青春的、世界的、未来的。我们期待这个“U”，不只是出现在大运会的赛场上，更能成为这座城市的精神气质，在细节中呈现深圳风采。
　　相关报道：深圳农民工上访讨薪或追刑责 教授称劳资平衡

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2011-05-09 10:38:00  新浪广东广州网友kklame  
深圳现在大小街道都被挖开了，如果所有农民工都离开了，这些人还敢怎么说吗？干活欠工资本来就不对，政府应该帮他们解决啊，还这样说？按他们说的正常途径，农民工等得起吗 ？
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快速注册新用户 退出 同时发往微博   用户名： 密码：  匿名发表 ： 2011-05-09 10:37:46  新浪广东广州网友yeqingsan  
一个没有法律常识、没有文化的城市办什么国际赛事！追究一下如此决策的领导责任！！！
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乱一作一为,无一人一管.无一视一民一意,一意孤一行.
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好象又在搞封闭式管理那一套了,看起来深圳市政府并不成熟啊!
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快速注册新用户 退出 同时发往微博   用户名： 密码：  匿名发表 ： 2011-05-09 10:37:21  新浪江苏南京手机用户  
深圳政府的所谓禁令，恐怕是违法的吧
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http://news.sina.com.cn/c/2011-05-09/032022428174.shtml