媒体法规案例

刘海明

【案例】
广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定
国家广播电影电视总局

广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定


国家广电总局印发《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》的通知

广发纪字[2002]423号

为坚持广播电视宣传的正确导向，严肃宣传纪律，规范广播电台、电视台违反宣传纪律事件的处理，特制定《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》，请各有关单位贯彻执行。
附:?广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定?

二OO二年五月二十一日
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《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》??

第一条 为了确保广播电视宣传坚持党性原则，坚持正确的舆论导向，根据《国务院关于国家行政机关工 作人员的奖惩暂行规定》、《广播电视管理条例》、《中共中央宣传部、国家广播电影电视总局关于建立违纪违规广播电视播出机构警告制度的意见》、《中国新闻工作者职业道德准则》、《 关于禁止有偿新闻的若干规定》等有关规定，制定本规定。?


第二条 本规定所称“广播电视播出机构”是指经国务院广播电影电视行政部门批准设立的全国广播电影电视系统的广播电台、电视台、广播电视台等播出广播电视节目的机构。


第三条 广播电视播出机构的工作人员在宣传工作中应当遵守宣传纪律，不得违反宣传工作管理规定，播出的语言、文字、声音、图像等，不得含有违反宪法、法律、法规、规章、党和国家政策等的错误内容。?


第四条 在宣传工作中违反政治纪律，播出下列内容之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过或者降级处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除 留用察看或者开除处分。?
（一） 反对宪法确定的基本原则的；?
（二） 反对四项基本原则的；?
（三） 反对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领的；
（四） 反对党和国家重大政策的；?
（五） 危害国家统一、主权和领土完整的；
（六） 煽动仇视政府，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；?
（七） 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；?
（八） 传播政治谣言、侮辱、毁谤或丑化党和国家及领导人形象的；?
（九） 其他违反政治纪律内容的。?


第五条 宣扬邪教的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过或者降级处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除留用察看或者开除处分。


第六条 在宣传工作中，播出内容泄露国家秘密的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，情节较轻的，给予记过、记大过或者降级处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的 ，给予开除留用察看或者开除处分。?


第七条 在宣传工作中危害国家安全或者损害国家荣誉和利益，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予记过、记大过或者降级处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除留用察看或者开除处分。?
（一） 违反我国对外政策，播出不符合我国外交口径的言行，造成不良影响的；
（二） 违反规定报道涉外案件，造成不良影响的；
（三） 对外提供违反《广播电视管理条例》第三十二条规定的广播电视节目，被境外组织利用的；?
（四） 有其他危害国家安全或者损害国家荣誉和利益行为的。?


第八条 违反民族、宗教政策，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予记过、记大过或者降级处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除留 用察看或者开除处分。?
（一） 因错误宣传报道诱发不安定事件的；?
（二） 违反规定报道境外民族分裂或宗教极端分子的恐怖活动，造成不良后果的；
（三） 播出贬损少数民族祖先、文化、重要人物、风俗习惯或其他伤害少数民族同胞感情的内容，引起少数民族群众强烈不满的；?
（四） 播出贬损合法宗教信仰、宗教组织、宗教领袖、神职人员、宗教礼仪或宗教活动的内容，造成不良后果的；?
（五） 违反规定允许境外传媒在我国境内播放宗教节目的；?
（六） 播出其他违反民族、宗教政策内容，造成不良后果的。?


第九条 在宣传工作中，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级、降职或者撤职处分；情节严重的 ，给予开除留用察看或者开除处分。?
（一） 播出宣扬淫秽、赌博行为内容的；?
（二） 播出宣扬暴力或教唆犯罪内容的；
（三） 播出宣扬伪科学或鼓吹封建迷信内容的；?
（四） 有其他妨害社会管理秩序行为的。?

第十条 违反有关规定，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级、降职或者撤职处分；情节严重的 ，给予开除留用察看或者开除处分：?
（一） 违反新闻真实性原则，制作播出虚假新闻，拒不更正或澄清事实的；?
（二） 对重要事件进行错误报道，造成不良影响的；?
（三） 超越司法程序，对案件进行定罪、定性式报道，造成不良影响的；?
（四） 违反规定报道群体性事件、案件，给社会稳定带来损害的；?
（五） 违反规定发表分析预测、炒作个股的消息、文章等，误导股市，造成不良后果的；
（六） 违反规定片面报道会议讨论内容，触及敏感问题，造成不良后果的；?
（七） 违反规定播出汛情、疫情、震情及核事故等重大事故的；?
（八） 新闻报道中有其他违法违纪行为的。?

第十一条 在宣传工作中侵犯他人人身权利或其他合法权利，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、 降级、降职或者撤职处分；情节严重的，给予开除留用察看或者开除处分。
（一） 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；?
（二） 报道各类案件时，未征得办案人、被害人、检举人、知情人同意，公开他们的姓名、地址、工作单位、图像及其他相关资料的；?
（三） 播出未成年犯罪嫌疑人的姓名、地址、图像及其他相关资料的；?
（四） 播出披露未成年人隐私的；?
（五） 播出内容泄露商业秘密或个人隐私、个人档案内容，造成不良后果的；?
（六） 播出其他侵犯他人人身权利、合法权利内容的。?

第十二条 在宣传工作中违反规定或者严重不负责任，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级或 者降职处分；情节严重的，给予撤职、开除留用察看或者开除处分。?
（一） 违反审稿（片）制度规定，擅自播发稿件、节目的；?
（一） 预告的重要节目或指定的节目无正当理由不按要求播出，或受众关注的节目未按计划播出，引起受众强烈不满或其他严重后果的；?
（二） 未经审查批准播放广播电视节目，造成不良影响的；?
（三） 广告充当新闻播出的；?
（四） 在直播节目中，未按规定采用必要设备，所播内容造成不良影响的；?
（五） 涉及法律、医药及科技等专门知识不按有关规定处理，播出错误内容，造成不良后果的；?
（六） 有其他违反宣传工作规定行为或失职行为的。?

第十三条 违反宣传工作管理规定，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员 ，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级或者降职处分；情节严重的，给予撤职、开除留用察看或者开除处分。?
（一） 在采访工作中，违背党和国家政策或者损害国家尊严、利益，造成不良后果的；
（二） 有违反《关于禁止有偿新闻的若干规定》行为的；?
（三） 未经批准，擅自以编辑记者身份采访，造成不良后果的；?
（四） 有其他违反宣传工作管理规定行为的。?

第十四条 广播电视播出机构发生上述违反宣传纪律的行为，造成严重不良影响或严重后果的，对负有主要领导责任、重要领导责任的主要负责人实行责任追究，在其他直接责任人员所受处分档次以 下，酌情给予处分、处理。?

第十五条 违反宣传纪律，造成较严重不良影响或较严重后果的，给予纪律处分后，调离宣传岗位或解除聘用合同。因故意违反宣传纪律被开除或辞退的，广播电影电视系统各单位不得重新录用 、聘用其为广播电影电视工作人员；因过失违反宣传纪律被开除或辞退的，广播电影电视系统 各单位三年内不得重新录用、聘用其为广播电影电视工作人员。?

第十六条 广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律的，还应根据《广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律党纪处分暂行规定》给予党纪处分。广播电影电视系统的报刊、出版社、信息网站、发射台、转播台、监测台（站）等，参照执行本规定。

第十七条 广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律行为触犯刑律的，移送司法机关处理。?

第十八条 给予有关责任者处分，按照干部人事管理权限进行；处分后的工资处理按国家人事部的有关文件执行。?


第十九条 本规定由国家广播电影电视总局监察局负责解释。?


第二十条 本规定自下发之日起施行。???

刘海明

【案例】

俄法院驳回《华尔街日报》记者的上诉

一家莫斯科法院驳回了《华尔街日报》记者伊万·格什科维奇（Evan Gershkovich）的上诉，并裁定这名遭到间谍罪指控的美国记者必须在俄罗斯监狱中羁押至今年八月底。

格什科维奇是一名31岁的美国公民，他在今年3月下旬的一次采访途中被俄罗斯警方以涉嫌间谍罪的指控逮捕。一家莫斯科法院在上个月裁定将他羁押至8月30日，但他的律师对此提出了质疑。

美联社的报道称，在周四的庭审中，格什科维奇身着黑色T恤和浅蓝色牛仔裤出现在法庭上，他在等待开庭时显得很紧张并在玻璃囚笼内来回踱步。随后，法官要求所有旁听的记者离开，而当天的审判在闭门情况下进行。判决结果通过法院大厅内的两个大型电视屏幕向记者播放。

在等待法官期间，格什科维奇与在场的父母进行了交谈。美国驻俄罗斯大使林恩·特雷西（Lynne Tracy）也在庭审现场。

特雷西随后对记者说：“在这些非常困难的情况下，伊万继续展现了非凡的力量和适应能力。”她还对俄罗斯法院对判决感到“非常失望”，并重申格什科维奇是“一位无辜的记者”，俄罗斯对他的指控是毫无根据的。

特雷西说：“这种人质外交是不可接受的，我们呼吁俄罗斯联邦释放他。”

格什科维奇本人和他的雇主《华尔街日报》此前已经否认了俄方的指控，美国政府则宣称格什科维奇遭到了“错误拘押”。

分析人士指出，莫斯科可能将被关押的美国人视作俄美关系因克里姆林宫在乌克兰的行动而紧张升级中的谈判筹码。最近几年已有包括WNBA球星布里特妮·格里纳（Brittney Griner）在内的至少2名被俄罗斯逮捕的美国公民，与被美国羁押的俄罗斯人进行了交换。

格什科维奇是自1986年9月以来第一位因涉嫌间谍罪而被莫斯科当局逮捕的美国记者。当时，U.S. News & World Report驻莫斯科记者尼古拉斯·达尼洛夫（Nicholas Daniloff）被克格勃逮捕。达尼洛夫于20天后被无罪释放；作为交换，联邦调查局（FBI）释放了一名因涉嫌间谍罪而被逮捕的苏联驻联合国使团雇员。

来源：百度

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编辑：洪韵

刘海明

【案例】

知名主持人获刑登上热搜

来源丨播

音主持门户综合编辑
据环球网援引台湾“中央社”12月24日报道，台湾艺人黄子佼涉嫌购买少年儿童性影像，台湾“高等法院”11月底二审依“个资法”判处其有期徒刑1年6个月，缓刑4年。
台“高等检察署”（简称台“高检署”）24日提起上诉，认为黄子佼对于少年儿童身心健全发展侵害甚巨，不宜宣告缓刑。
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2023年，黄子佼被爆出性骚扰风波，迅速引发了网友的热议。黄子佼在承认性骚扰道歉后，被曝出在家中拿刀自残，身上有多处割伤，被妻子孟耿如送入医院。

2024年，他在法庭上改口否认犯罪，并质疑检察官起诉证据，法官要求检、辩递状表达意见。

作为知名主持人，黄子佼的主持经历非常丰富。
1988年，年仅16岁的黄子佼因参加华视《青春大对抗》的比赛，从而正式进军主持界。
1992年，与张小燕搭档主持中视娱乐节目《娱乐星闻小燕有约》。
1994年，担任台视综艺娱乐节目《超级星期天》的主持人。1998年，担任中视综艺节目《冠军家庭TV秀》的主持人。
2002年，担任华视综艺节目《王牌接班人》的主持人。

2005年，与李湘搭档主持华娱卫视《全明星歌会》；同年11月13日，担任“第42届金马奖颁奖典礼”星光大道的主持人。
2006年4月，与何炅搭档主持“第六届百事音乐风云榜颁奖盛典” ；同年11月，担任山东卫视综艺节目《笑声传中国》的主持人；同年12月，担任“第41届广播电视金钟奖”星光大道的主持人。

2007年，担任重庆卫视娱乐节目《娱乐星工厂》的主持人；同年，担任浙江卫视选秀娱乐节目《梦想奥运真男孩》的主持人；同年，受新传媒电视之邀，担任周日黄金时段《我爱星期天》的主持人，这是他首个在新加坡主持的节目；同年，他还主持了安徽卫视综艺节目《剧风行动》 。
2009年，担任中央电视台电影频道《首映》的主持人；同年，担任深圳卫视访谈类娱乐节目《娱乐头条》的主持人。

2011年，担任华视娱乐节目《音乐强力佼》的主持人。2012年，担任新疆电视台健康脱口秀节目《好好学习》的主持人；同年，与天心搭档主持“第23届流行音乐金曲奖颁奖典礼”；同年7月，担任华娱卫视综艺节目《梦幻来了》的主持人；同年，担任“第九届金鹰节主持人盛典”的主持人。
2013年，担任台湾人间卫视文艺节目《创艺多脑河》的主持人；同年，担任“第50届金马奖颁奖典礼”星光大道的主持人；同年10月25日，与张小燕凭借主持节目《红白红白我顺利》获得“第48届台湾电视金钟奖”最佳综艺节目主持人奖。
2014年，担任TVBS欢乐台音乐娱乐节目《全球中文音乐榜上榜》的主持人；同年，与ELLA搭档主持“第51届金马奖颁奖典礼”。

2015年4月，担任中天综合台综艺节目《KISS HOTEL》的主持人；同年11月21日，与林志玲搭档主持“第52届金马奖颁奖典礼”。
2016年2月，担任“QQ音乐巅峰盛典”的主持人；同年，主持“第27届台湾金曲奖颁奖典礼”；同年7月，主持芒果TV选秀娱乐节目《超级女声》总决赛第五场；同年10月29日，与蔡黄汝搭档主持“第七届金音创作奖”。
2017年1月1日，主持“酷狗直播·繁星音乐盛典”；同年6月24日，主持“第28届台湾金曲奖颁奖典礼”。
2018年10月6日，与侯佩岑搭档主持第53届台湾电视金钟奖。

来源：传媒头条

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Gt89oNcMAhv6ZrjvumwTrA

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

最惨自媒体，被判赔比亚迪200万！

据比亚迪法务部官微披露，近日，围绕比亚迪起诉自媒体账号“龙哥讲电车”“满格电新能源”等账号一案，法院已作出一审判决。判决认定，上述账号编造、传播涉及比亚迪的虚假信息，侵害企业品牌声誉，依法判令其停止侵权、消除影响，并向比亚迪赔偿200万元。

随后，比亚迪集团品牌及公关处总经理李云飞转发该信息并表态称，比亚迪发展到当前体量，对于基于客观事实的报道和批评“完全可以接受”，即便存在误解性的表达，也并非不能包容，但对于长期为了黑而黑的黑公关、黑媒体行为绝不容忍。

这也是比亚迪近一年内公开披露的又一起高额名誉维权案件。2024年底，比亚迪曾起诉自媒体账号“龙猪-集车”，并获赔201.87万元。

值得注意的是，今年2月，“龙哥讲电车”曾在社交平台发布视频称，其被一家广州造车新势力起诉，索赔金额达100万元，并被要求道歉但“不得公开”。在此之前，他已被另外两家新能源汽车企业起诉。三起案件合并计算，其面临的索赔总额高达700万元，一度被舆论称为“最惨的自媒体”。（详见文章最惨自媒体出现了！被三家车企索赔700万，且不准公开道歉）

公开资料显示，“龙哥讲电车”以拥有十年新能源汽车维修经验的修理工身份在社交平台上活跃，内容主要聚焦电动车维修、用车风险和购车避坑，因从一线维修视角说车而积累了一定粉丝基础。

不过，传媒见闻注意到，目前已无法检索到“龙哥讲电车”“满格电新能源”的抖音账号。龙哥本人业已使用“龙老师满格电新能源”这一新账号，但该账号目前处于“禁止关注”状态。

来源：传媒见闻

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/xw8jq3eVzYkHQXlEIZHgyg

编辑：梅镕缨

刘海明

【案例】

特朗普正式起诉BBC 索赔100亿美元

BBC旗舰节目《全景》（Panorama）曾播出的一部纪录片，剪辑了特朗普2021年1月6日在国会大厦外演讲中的两段片段，包括他呼吁支持者游行至国会大厦，以及他喊出“拼死一搏”（fight like hell）的内容，但省略了他呼吁和平抗议的部分。

特朗普的诉讼称，BBC对他进行了诽谤，同时违反了佛罗里达州禁止欺骗性和不公平贸易行为的法律。针对以上两项指控，每项索赔50亿美元。

BBC已向特朗普道歉，承认剪辑造成了错误印象，让人误以为他直接呼吁采取暴力行动。但BBC表示，没有法律依据提起诉讼。

11月3日，英国《每日电讯报》网络版独家披露一名BBC顾问撰写的内部备忘录，批评该纪录片的相关剪辑“完全具有误导性”，指责BBC在公正性方面存在“严重且系统性的问题”。事件曝光后，BBC两名高管宣布辞职。

英国政府代表金诺克（Stephen Kinnock）此前接受媒体采访时表示，BBC道歉是正确的，反对法律诉讼也是正确的。周二（12月16日）他对“天空新闻”表示，“BBC在这一点上的坚定立场是正确的。”BBC的资金来源于所有观众必须缴纳的电视费。

特朗普周一称，BBC尽管道歉，“但并未对错误行为表现出真正的悔意，也没有做出任何有意义的制度性改革，防止未来再次发生新闻滥用行为。”

路透社评论认为，美国宪法对言论和新闻自由进行法律保护的门槛很高，特朗普团队不仅需要证明剪辑是虚假、且是诽谤性的，还需要证明BBC明知故犯地刻意误导观众。

法律专家表示，BBC可以为自己辩护，称这部纪录片基本属实，其剪辑并未造成虚假印象；也未损害特朗普的声誉，因为特朗普最终还是当选了总统，且这段长达一个小时的纪录片中，也包含了多位支持特朗普的受访者观点。

除BBC外，特朗普还对《纽约时报》、《华尔街日报》和爱荷华州的一家报纸提起诉讼，而上述三家媒体均否认有任何不当行为。

（美联社）

来源：德国之声

链接：https://www.dw.com/zh/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E8%B5%B7%E8%AF%89bbc-%E7%B4%A2%E8%B5%94100%E4%BA%BF%E7%BE%8E%E5%85%83/a-75183899

编辑：何璇祺

刘海明

【案例】

澳洲青少年社媒禁令引不满！Reddit提起诉讼

澳洲广播公司12月12日报道，网络平台Reddit已向法院提出诉讼，声称该公司并不适用于澳洲的青少年社媒禁令。

Reddit表示，该公司目前正遵守相关法规，但表示新法律“对成年人和未成年人强制实施侵入性和可能不安全的验证程序，产生了不好的影响”。

Reddit还补充道，这项法律“在被纳入与未被纳入的平台之间造成了不合逻辑的拼凑式局面”。

在提交至法院的文件中，Reddit表示此案并非试图逃避合规义务，该公司将继续遵守法规并与政府监管机构持续沟通。

Reddit是被纳入澳洲全球首个针对16岁以下儿童的“社媒禁令”的10个平台之一。

若要避开澳洲新的年龄限制法律，平台必须归入豁免类别，该类别包括即时通讯、电子邮件、语音或视频通话、网络游戏、健康、教育及职业发展等领域。

Reddit表示，“这么做也不是出于商业原因，而试图留住年轻用户”。

这家社交媒体平台称，其不会“向18岁以下人群进行营销或投放广告”，并指出16岁以下人群“并非Reddit的重要市场群体，我们也无意让他们成为”。

来源：今日悉尼

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/G50L76S4h2tbdKZspszfZA

编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

原媒体人刘虎披露亿万富翁丑闻被诉诽谤，重庆两级法院驳回起诉

原媒体人刘虎因撰文披露亿万富翁丑闻被诉诽谤罪，重庆两级法院驳回对方的起诉。  受访者供图

因撰文披露重庆亿万富翁何昌秋的丑闻，原媒体人刘虎2019年6月遭何昌秋提起刑事自诉。何昌秋请求法院追究刘虎诽谤罪的刑事责任，并赔偿其各项损失100万元。

重庆市涪陵区法院2021年12月9日作出一审裁定，认为何昌秋控诉刘虎诽谤罪，提交的证据材料不能认定刘虎撰写相关文章所涉及的事实系捏造，法院通知后未补充充分证据。法院裁定驳回何昌秋的起诉。一审后，何昌秋不服向重庆市第三中级人民法院提出上诉。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）2022年4月8日从刘虎处获悉，他当日上午拿到重庆市三中院的裁定书，二审法院认为何昌秋提交的证据不足以证明刘虎实施了故意捏造事实、诽谤他人的行为，原审裁定驳回何昌秋的起诉正确。遂裁定驳回上诉，维持原裁定。

原媒体人撰文披露亿万富翁淫乱丑闻被诉

何昌秋是重庆大渡口区人，生于1962年9月。比何昌秋小13岁的刘虎是重庆渝北区人，曾在国内多家媒体担任调查记者。

何昌秋的刑事自诉状载明，他与刘虎的恩怨源起2018年8月5日，刘虎在微信公众号（草原猎鹰）发表题为《重庆淫乱亿万富翁被诉离婚案件五年未判，其妻再提刑事控告》（以下简称：《控告》）的文章。

《控告》文章中，何昌秋被披露涉嫌强奸女性7人、婚外情女性12人、性骚扰女性10人；称其子为“次品、废品”，要带出去扔掉，在妻子提出离婚时实施暴力；为达到转移、隐匿夫妻共同财产的目的，恶意串通、捏造事实提起虚假民事诉讼等。

何昌秋认为，上述事实系捏造，该文章发布后，引发大量的网民点击、浏览、评论以及被其他网站大量转载，受到大量网民关注。他因被诽谤致人格尊严受到严重侮辱、社会评价显著降低，造成失眠、精神痛苦致使其精神严重抑郁。

2019年7月22日，何昌秋向重庆市大渡口区人民法院提起刑事自诉，请求法院依法追究刘虎诽谤罪的刑事责任，并要求刘虎赔偿100万元各项损失。

2020年8月4日，经重庆市高级人民法院指定，该案由涪陵区人民法院管辖。2020年8月18日，大渡口法院将该案移送涪陵区法院。

涪陵区法院一审时，刘虎及其辩护人认为，他所撰写的《控告》文章一文中所提及的事项均有出处和相关证据支撑，并非是捏造，且何昌秋提交的部分证据来源不合法，不能作为证据使用。何昌秋控告刘虎诽谤罪，但没有证据证实刘虎所撰写的文章内容系捏造，刘虎的行为不构成诽谤。

刘虎的辩护人、重庆君融律师事务所律师张庭源向一审法院递交辩护律师意见时写道，刘虎撰写文章是为公义发声，没有诽谤的主观故意。敢于公开揭露丑恶、不公是一个公民有良知的体现，保护有良知的公民是每一个司法人员的义务，法律应保护为正义发声的人。

一二审法院均裁定驳回起诉

针对何昌秋的自诉案件，涪陵区法院经审理后，于2021年12月9日作出一审裁定。

法院认为，诽谤罪系自诉案件，自诉案件证明被告人有罪的举证责任应当由自诉人自行承担。现自诉人何昌秋控诉刘虎犯诽谤罪，其所提交的证据材料不能认定刘虎所撰写相关文章所涉及的事实系捏造，且在该院通知后，仍未补充充分证据。据此，法院依法裁定驳回何昌秋对刘虎的起诉。

对一审判决结果不服的何昌秋2021年12月13日向重庆市三中院递交上诉状提出上诉。

何昌秋在上诉状中认为，一审法院认定事实错误，刘虎犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。一审法院程序违法，应当撤销原判决。同时，一审法院承办法官故意违背事实作枉法裁判，涉嫌徇私枉法罪，请二审法院依法改判。

重庆市三中院的裁定书显示，二审期间，何昌秋向该院补充提交了刘虎与他人的网络侵权、名誉侵权案的民事裁判文书，但法院认为该证据与本案不具关联性，法院不予采信。

对于何昌秋提出的“本案程序违法，应当撤销原判”的意见，重庆市三中院认为，一审法院审理本案，存在超出法定审理期限的问题，但该问题未影响本案的公正审判，不属于法律规定应当撤销原判发回重审的情形。所以，二审法院对撤销原判的意见不予采纳。

关于何昌秋及其诉讼代理人提出本案犯罪事实清楚、证据确实充分的意见。重庆市三中院经查，何昌秋提交的证据不足以证明刘虎实施了故意捏造实施、诽谤他人的行为，故原裁定驳回何昌秋的起诉正确。上诉人及其诉讼代理人的意见不成立，法院不予采纳。刘虎及其辩护人提出“一审法院裁定正确，请求二审法院依法驳回何昌秋上诉，维持原裁定”的意见成立，法院予以采纳。

最终，重庆市三中院认为，原审法院裁定驳回何昌秋的起诉适用法律正确，应予维持。遂裁定驳回上诉，维持原裁定。该裁定也为终审裁定。

来源：彭湃新闻

链接：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_17524692

编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

把脉重大活动新闻宣传报道保密工作

2017年09月06日    来源：秘书行政司【字体：大中小】 打印
新闻涵盖政治、经济、军事、科技、文化等众多领域，长期以来，从公开的新闻报道中搜集情报是世界各国情报机关的惯用手段。美国、俄罗斯等国的情报官员曾公开表示，从新闻报道渠道获取的情报数量占很大比例。

中央新闻媒体作为党和国家新闻宣传舆论引导工作的“国家队”，始终与党和国家各项事业保持着广泛而密切的联系，历来是各方关注的重点。党和国家重大活动的内容和安排大多涉及国家秘密，中央新闻媒体的新闻报道则成为一些国家和地区搜集中国情报的重要来源。宣传报道好党和国家政治、经济、军事、科技、文化领域的各项重大活动是中央媒体的重要政治任务，守好其中的国家秘密是中央新闻媒体义不容辞的责任。

新闻宣传报道泄密有哪些渠道

一是擅自使用涉密文件造成泄密。少数新闻记者保密意识淡薄，在采访过程中索要涉密文件资料，未经批准，擅自披露涉密文件资料内容造成泄密。某杂志社记者在一次全国重大政治活动中，采访某中央政府部门负责人，发现桌上放有一份涉密文件，该记者未经采访对象同意，拍摄了涉密文件，全文刊登在杂志上，造成泄密。二是发稿未经保密审查或保密审查不严造成泄密。某中央媒体承担国家某项重大军事活动的信息发布任务，军方工作人员明确告知记者部分军事装备技术参数、军事设施场景涉密，不能随意发布。但该记者明知故犯，拍摄了部分尚处于保密状态的新型武器装备的外形，并在当地电视新闻中播放，被众多境内外网站转载，造成严重危害。三是随意变更稿件刊登范围造成泄密。某些新闻单位承担着涉密稿件的编写报送任务，由于保密意识淡薄，保密管理薄弱，导致涉密稿件知悉范围扩大，甚至公开发表，造成泄密。如2010年，中央某部门召开国家某重大活动保障工作交流座谈会（涉密），会议邀请了某媒体记者。该记者根据会议内容起草了一份内部参考报道，会议主办方告知记者会议内容涉密较深，应注意稿件投放刊物的发行范围。该记者称，准备刊发的刊物也是涉密的，仅供部分领导同志参阅。随后，该记者将报道初稿发至编辑室，该室编辑认为稿件内容略显单薄，未予编发。该记者又将此稿发至另一编辑室，但未对此稿背景情况进行说明，最终刊登在了发行范围较大的刊物上，导致知悉范围扩大，造成泄密。四是采写过程中保密管理不严造成泄密。如某媒体记者在参加一个中央领导出席的涉密会议过程中，严重缺乏保密常识，不但在会场上使用无线联网计算机记录会议内容，而且会后将会议材料整理工作交由实习生操作，未对其提出任何保密要求。该实习生将整理的涉密稿件擅自通过微信传递给同学、朋友，被转发至朋友圈，最后被其他媒体刊登在新闻网站上，造成泄密。

正确处理公开与保密的关系

党和国家重大活动中的国家秘密具有3个特点：一是国家秘密类型复杂多样。例如，全国人民代表大会中的政府工作报告，一件事项就可能涉及政治、经济、军事、科技、文化、社会等各个领域的国家秘密。二是此类国家秘密在时间控制上精准度更高。党和国家重大活动中的国家秘密解密时间很多是具体到某月某日，有些甚至精确到分秒。三是知悉范围变化大。解密前有些事项可能是绝密，知悉范围极小，有些核心事项只有极少数人知晓。解密后，可能会在短时间内，甚至瞬间被传播到世界各个角落，世人皆知。从解密时间和知悉范围两个属性角度看，解密前后可谓泾渭分明，冰火两重天。

一是保密事项和新闻内容的关系。国家秘密和新闻的共同点是二者都是信息，都以文字、图片、图像等形式承载和呈现，不同点在于国家秘密强调的是在规定时间内不允许知悉范围外的人知晓，而新闻追求的是在最短的时间内让更多人知晓。仅从这个角度讲，国家秘密和新闻是完全相悖的关系。但在国家秘密解密后，经过记者采写和编辑等环节的处理，以新闻语言的形式变为新闻信息之后，追求的是在最短时间内以最快的速度让大家知晓。此时，国家秘密和新闻变为水乳交融的关系。二是保密与新闻公开的关系。公开是新闻的基本属性之一，新闻只有公开，才能达到广泛传播的目的。而保密是隐匿，从本质上讲二者是一对矛盾。在党和国家重大活动的新闻宣传报道中，公开必须以保密为前提，这是重大活动新闻报道要把握的一条重要原则。三是保密与新闻竞争的关系。新闻竞争主要代表新闻媒体的利益。在越来越激烈的新闻竞争中，独家发布、首发新闻、新闻侧记、背景解读等一系列“私家菜”被开发出来并广泛传播，成为竞争的制胜法宝，新闻向“更快、更细、更深”发展。这个时候也最容易发生泄密。几年前，国家金融主管部门召开调整储蓄利率的会议，某报社发表了《利率调整问答录》的文章，把国家将于一周后出台的储蓄利率调整方案提前发了出去，虽然抢得了独家新闻，但造成严重泄密。党和国家重大活动新闻宣传报道应在不破坏国家安全和利益前提下，宣传党和国家的政策，进而维护国家安全和利益。因此，新闻和保密在维护国家安全和利益方面，虽然途径方法不一样，但是目标是一致的，当二者发生矛盾的时候，应将保密放在首位，必要的时候，甚至要牺牲媒体的“卖点”。

严格遵守新闻保密工作的时空特点和规律

一是依法开展采编人员保密教育培训。中央新闻媒体的工作性质要求新闻工作者必须严格履行保密责任，定期接受保密教育，必须从党和国家安全和利益的高度去认识保密工作的必要性、重要性和紧迫性。如果脑子里没有保密意识，或者说没有从思想上绷紧保密这根弦，那么，泄密是随时可能发生的。因此，应定期对新闻采编负责人、终审发稿人、签发人进行保密法和新闻出版保密规定方面的培训，使其熟悉掌握相关保密条款和要求。

二是严格按照规定管控好涉密文件。涉密文件是主要源头，应当严格按照规定控制知悉范围、阅办编辑场所和使用方式，做好阅览、摘抄、预制稿件编辑的保密管理，特别是用于编写涉密稿件的计算机、载体的管理。

三是做好涉密新闻采编过程管理。预防为主，是我国新闻出版保密工作的原则。所谓“预防为主”，就是要把工作做在前面，在布置报道任务的同时布置保密任务，将采编工作和保密工作同步考虑、同步安排。具体地说，就是要严格贯彻执行《新闻出版保密规定》等新闻保密法规中提出的各条措施，将其融入采、写、编、审、校各个环节，把保密工作作为重要环节纳入整个工作流程。

四是对涉密内容信息做好技术处理工作。在发布刊登新闻报道时，将影响国家安全、利益和社会稳定的因素剔除掉，只公布粗略的概况。如政府工作报告，可以公布审核通过的情况，不公布正在酝酿或者还未确定的事项等。

五是严格保密审查。新闻保密纪律中重要的一条，就是要坚持自审和送审相结合。这样做既能有效保证新闻的信息含量和正确的舆论导向，又能起到保密防范作用。特别是对于一些政策性较强的热点新闻，或是一些把握不准是否属于秘密的内容，要主动接受被采访单位的审查，自觉接受新闻业务主管部门的监督审查。

（原载于《保密工作》2017年第7期）
https://www.gjbmj.gov.cn/n1/2017/0906/c409050-29519585.html

刘海明

新闻出版保密规定

发布时间：2023-08-25 17:15 来源：华亭市融媒体中心 责任编辑：刘海卓分享到：[url=]微信[/url] 微博

第一章 总　　则

第一条　为在新闻出版工作中保守国家秘密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十条，制定本规定。

第二条　本规定适用于报刊、新闻电讯、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节目、电视节目、电影的制作和播放。

第三条　新闻出版的保密工作，坚持贯彻既保守国家秘密又有利于新闻出版工作正常进行的方针。

第四条　新闻出版单位及其采编人员和提供信息单位及其有关人员应当加强联系，协调配合，执行保密法规，遵守保密制度，共同做好新闻出版的保密工作。

第二章 保密制度

第五条　新闻出版单位和提供信息的单位，应当根据国家保密法规，建立健全新闻出版保密审查制度。　　

第六条　新闻出版保密审查实行自审与送审相结合的制度。

第七条　新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开出版、报道的信息，应当按照有关的保密规定进行自审；对是否涉及国家秘密界限不清的信息，应当送交有关主管部门或其上级机关、单位审定。

第八条　新闻出版单位及其采编人员需向有关部门反映或通报的涉及国家秘密的信息，应当通过内部途径进行，并对反映或通报的信息按照有关规定作出国家秘密的标志。

第九条　被采访单位、被采访人向新闻出版单位的采编人员提供有关信息时，对其中因工作需要而有涉及国家秘密的事项，应当事先按照有关规定的程序批准，并向采编人员申明；新闻出版单位及其采编人员对被采访单位、被采访人申明属于国家秘密的事项，不得公开报道、出版。

对涉及国家秘密但确需公开报道、出版的信息，新闻出版单位应当向有关主管部门建议解密或采取删节、改编、隐去等保密措施，并经有关主管部门审定。

第十条　新闻出版单位采访涉及国家秘密的会议或其它活动，应当经主办单位批准。主办单位应当验明采访人员的工作身份，指明哪些内容不得公开报道、出版，并对拟公开报道、出版的内容进行审定。

第十一条　为了防止泄露国家秘密又有利于新闻出版工作的正常进行，中央国家机关各部门和其他有关单位，应当根据各自业务工作的性质，加强与新闻发布制度，适时通报宣传口径。

第十二条　有关机关、单位应当指定有权代表本机关、单位的审稿机构和审稿人，负责对新闻出版单位送审的稿件是否涉及国家秘密进行审定。对是否涉及国家秘密界限不清的内容，应当报请上级机关、单位审定；涉及其他单位工作中国家秘密的，应当负责征求有关单位的意见。

第十三条　有关机关、单位审定送审的稿件时，应当满足新闻出版单位提出的审定时限的要求，遇到特殊情况不能在所要求的时限内完成审定的，应当及时向送审稿件的新闻出版单位说明，并共同商量解决办法。

第十四条　个人拟向新闻出版单位提供公开报道、出版的信息，凡涉及本系统、本单位业务工作的或对是否涉及国家秘密界限不清的，应当事先经本单位或其上级机关、单位审定。

第十五条　个人拟向境外新闻出版机构提供报道、出版涉及国家政治、经济、外交、科技、军事方面内容的，应当事先经过本单位或其上级机关、单位审定。向境外投寄稿件，应当按照国家有关规定办理。

第三章 泄密的查处

第十六条　国家工作人员或其他公民发现国家秘密被非法报道、出版时，应当及时报告有关机关、单位或保密工作部门。

泄密事件所涉及的新闻出版单位和有关单位，应当主动联系，共同采取补救措施。

第十七条　新闻出版活动中发生的泄密事件，由有关责任单位负责及时调查；责任暂时不清的，由有关保密工作部门决定自行调查或者指定有关单位调查。

第十八条　对泄露国家秘密的责任单位、责任人，应当按照有关法律的规定严肃处理。

第十九条　新闻出版工作中因泄密问题需要对出版物停发、停办或者收缴以及由此造成的经济损失，应当按照有关主管部门的规定处理。

新闻出版单位及其采编人员和提供信息的单位及其有关人员因泄露国家秘密所获得的非法收入，应当依法没收并上缴国家财政。

第四章 附　　则

第二十条　新闻出版工作中，各有关单位因有关信息是否属于国家秘密问题发生争执的，由保密工作部门会同有关主管部门依据保密法规确定。

第二十一条　本规定所称的“信息”可以语言、文字、符号、图表、图像等形式表现。

第二十二条 本规定由国家保密局负责解释。

第二十三条 本规定自1992年10月1日起施行。

http://www.gsht.gov.cn/zfxxgk/bmxzxxgk/bmxxgk/htsrmtzx/fdzdgknr/QTXX/art/2023/art_2ed6d0b92b6b4cefa68ffad3a07a3c7a.html

刘海明

【案例】

一个肖像权案，为何吓到了整个传媒行业

未经同意使用公开肖像，是否算侵权？

这起案件的起点并不复杂。2024年，“反诈老陈”公开喊话求职，引发热议后，评论类网红刘雪松连续发布两条视频，围绕“反诈老陈为什么哭”进行点评。视频中不仅引用了“反诈老陈”的原视频片段，更表示“脱下制服，是奔着钱去的”“现在想浪子回头，拿什么金子来换”。

“反诈老陈”认为，对方未经允许使用视频素材，且言辞带有侮辱、诽谤意味，于是将其告上法庭，并提出删除视频与赔礼道歉等诉求。

“反诈老陈”代理律师认为，此案具有示范意义，法院对使用他人肖像的行为明确了几个原则。第一、公开渠道来源的肖像，未经权利人同意，不可随意使用；第二、公众人物有容忍义务，但容忍亦应有合理限度；第三，带有个人主观色彩的公开批评，不构成合理使用他人肖像的范畴。

也就是这三条，立刻在传播行业引发巨大争议。多位媒体从业者表示，如果真是这样，那“整个媒体传播行业以后可能什么也不敢发了。”

原因很简单：第一，现实中大量公众人物无法提前“征求同意”，媒体从业者不可能逐一向当事人打招呼；第二，即便能联系上，又有谁会同意别人发布对自己的公开批评？

第三，如果“带主观色彩的公开批评不属于合理使用”，那所有评论类节目、时评文章、媒体深度调查都面临风险。这种逻辑无疑将媒体与内容创作者置于几乎无法操作的境地。

更关键的是，《民法典》第999条明确规定“为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为的，可以合理使用民事主体的姓名、名称、肖像、个人信息”。也就是说，只要属于新闻报道或舆论监督范围，在公共利益前提下使用他人肖像，属于法定的“合理使用”。

于是业内普遍出现一个根本疑问：法院真的这样判了吗？还是被曲解了？

微信公众号“转型Media人”提出三种可能，要么是法院瞎判，要么是律师瞎说，或者是记者写错。

不少资深从业者也注意到，对于该案的媒体报道，并没有呈现判决书关键的“法院审理认为”部分，也未引用判决全文，只是基于“反诈老陈”和当事律师的转述写出了文章。换句话讲，公众目前看到的，可能只是一种“转述版”的判决逻辑，而非法院的原貌。

为了验证报道是否存在理解偏差，传媒见闻查询裁判文书网，但截至目前，并未发现该案的判决书公开。

对于此事，你怎么看？

来源：传媒见闻

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/31rus5dRorTjhoDlOuv18g

编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

欧盟罚“X”，美国不干了

欧盟委员会对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X处以1.2亿欧元罚款，遭到包括美国副总统万斯和国务卿鲁比奥在内的美国高官接连抨击。他们指责欧盟不公平地对待美国企业，称此举是对更广泛的言论自由权利的攻击。马斯克甚至呼吁“废除”欧盟。除了言辞抨击，马斯克也采取了实质行动。X公司产品负责人尼基塔宣布，已终止欧盟委员会的广告账户。
据西班牙埃菲社6日报道，欧盟委员会5日依据《数字服务法案》作出首份“不合规决定”，认定X在透明度方面违法。该机构在一份声明中解释称，X的侵权行为包括其“蓝标认证”仅通过付费即可获得，在界面设计上对用户具有误导性；其广告库缺乏透明度；未按规定向符合条件的研究人员开放平台公共数据访问权限。欧盟委员会对上述三项违规行为分别处以4500万欧元、3500万欧元和4000万欧元罚款。
对此，鲁比奥5日在X上发文称，此举是外国政府对美国的“攻击”，“更是外国政府对所有美国科技平台及美国人民的攻击”。
万斯称，欧盟不应攻击美国公司。据美国《华盛顿邮报》报道，在欧盟的处罚出炉前，他4日在X上称：“有传言说，欧盟委员会将因X平台未配合内容审查而对其处以数亿美元罚款。欧盟本应支持言论自由，而非以荒谬理由攻击美国企业。”美国商务部长卢特尼克也为马斯克辩护，称欧盟《数字服务法案》“旨在扼杀言论自由和美国科技公司”。
6日，美国驻欧盟大使普兹德在转发鲁比奥上述帖子的同时批评道：欧盟今日开出的巨额罚单，实属监管越界之举，矛头直指美国创新力量。他还说：“美政府立场明确，‘我们反对内容审查，并将抵制一切针对美企的繁苛监管。我们要求欧盟必须进行公平、开放、互惠的贸易——绝无妥协余地’。”
据埃菲社报道，在5日晚间至6日清晨发布的一系列帖文中，马斯克抨击了欧盟，他在X平台账号上称：“欧盟应当被废除，主权应归还给各个国家，以便政府能更好地代表本国人民。”此外，美媒称，马斯克5日在欧盟关于该罚款的X平台帖文下方回复“胡说八道”，他还转发了多条批评欧盟决定的帖子。
据路透社报道，欧盟委员会坚称，其法律不针对任何国家，只是在捍卫其数字和民主标准，这些标准通常是世界其他地区的基准。欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜表示，X公司受到的罚款数额适中，是根据违规行为的性质、对受影响的欧盟用户的严重程度以及持续时间计算得出的。
欧盟驻美国大使内柳普西埃内6日在反驳普兹德的批评时表示，许多美国科技公司在欧洲市场取得了巨大成功——部分企业在欧洲的用户规模和利润率甚至超过美国本土，“欧盟始终秉持开放态度，我们的监管规则绝不针对特定企业或国家”。
“X是第一家因违反欧盟《数字服务法案》而被罚款的公司。”美国阿克西奥斯新闻网5日提到。美国“政治新闻网”6日称，欧盟的调查标志着对其数字法律能否影响美国科技公司在《数字服务法案》框架下的行为的一次检验。美国彭博社称，欧盟的决定将加剧美欧在科技监管领域的摩擦。美国领导人已威胁就此对欧盟先进技术加征关税并实施出口限制。美方官员明确表态，除非欧盟放宽科技法规，否则将继续维持50%的钢铁铝制品关税。
“欧盟捍卫该法律免受X的侵害。”西班牙《国家报》6日社论给欧盟打气。文章称，对马斯克的平台处以罚款，优先考虑保护公民权利，而非来自美国的压力。更重要的是，此次处罚树立了先例，表明欧盟已决心严肃监管社交媒体。在全球地缘政治格局中，欧盟的监管力量始终是其优势所在——凭借共同体市场的规模与影响力，其规则常产生全球性辐射效应。



来源：环球网
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/UDjbacbeSuaO57EpX0PoAg
编辑：杨泓艳

刘海明

【案例】

教师抄袭论文仍在岗 校方：发表文章是个人爱好

■10月10日,新快报记者来到华农现代教育技术中心求证,李涛的姓名牌仍在,同事称其一直正常上班,当时恰好有事外出。新快报记者 朱烁然/摄

屡遭举报后,华南农业大学(下称“华农”)现代技术教育中心实验师李涛的博士学位被华南理工大学(下称“华工”)撤销,其岗位等级晋升也被叫停。不过,令外人不解的是,虽然已被查实有十余篇论文系抄袭,但李涛至今仍在岗正常上班。而华农校方则回应称,发表文章系李涛个人爱好。

■新快报记者 朱烁然

举报 从读硕士时抄到读完博 21篇论文涉嫌学术不端

今年38岁的李涛系湖北麻城人,2005年以硕士研究生身份从广州大学计算机专业毕业后,他进入华南农业大学现代教育技术中心任职,并于两年后晋升为中级职称(实验师)。2010年9月—2013年12月,李涛在华南理工大学攻读在职博士研究生,获博士学位。

针对李涛学术不端的举报自2015年开始,当年年底,华南农业大学接到实名举报,称李涛有12篇论文涉嫌抄袭。今年9月,该校学术道德委员会办公室再次收到一封匿名举报信,举报李涛21篇论文涉嫌学术不端。

10月上旬,报料人陈女士(化姓)向多家媒体提供了详细的举报材料。据她称,早在广州大学读研期间,李涛就涉嫌抄袭两篇论文;2005年7月至2010年8月期间,李涛涉嫌抄袭14篇论文;在华工读博时,李涛又抄袭5篇中文文章,翻译成英文论文后发表,并以此顺利得到博士学位。

陈女士提供的举报材料详细列举了5篇涉嫌抄袭论文的情况,其中,李涛发表于2012年的《An Approach for Feature Dimensionality Reduction Based On Radial Basis Function Neural Networks》,其九成内容抄袭并翻译于2007年西北大学冯亚硕士《数据挖掘中决策树分类算法研究与应用》一文;2015年发表的《Novel heuristic dual-ant clustering algorithm for network intrusion outliers detection》中,八成内容来自2008年南京理工大学郑晓露硕士论文《一种蚂蚁聚类算法及其在入侵检测中应用的研究》,其内文唯一改动是将郑晓露内文中的“double-ant”修改为“dual-ant”等等。

追查 校方已认定部分论文抄袭 撤销其博士学位

10月10日,华农学术道德委员会办公室向新快报记者提供了一份“关于李涛同志涉嫌学术不端行为举报及调查处理情况”。其内容称,早在今年1月,该办公室就从专家库中抽取了5位专家,对李涛被举报涉嫌抄袭的12篇论文(其中1篇论文分别投了3个不同刊物,按3篇计算)进行了初步调查,得出初步结果如下:一篇论文属一稿多投、一稿多发表;6篇论文属抄袭。

通报称,根据上述调查结果,该校在今年4月给予李涛行政记过处分,其岗位聘任等级晋升不予认定,维持原实验师十级不变。同年7月,该校党委又给予李涛党内严重警告处分,相关处分通报中则称“李涛同志作为高校教师,其学术不端行为不仅败坏了学术风气,还是教师德行的一种腐败”。在这两份处分通报中,均一一列出了上述7篇涉事论文的题目等信息。

据了解,今年9月,华农学术道德委员会办公室又收到一封匿名举报李涛涉嫌21篇论文学术不端的举报信。目前,该办公室已抽取了5位专家,对其中需要核查的7篇(排除与此前举报重复部分)展开调查,预计20天会出结果。

那么,李涛在华工读博期间涉嫌抄袭的举报又是否属实呢?华南理工大学党委宣传部回应称,早在7月19日,该校就公布了相关决定,撤销李涛于2013年12月27日获得的该校工学博士学位。校方同时还对其导师肖南峰进行了相应的处分,暂停其全日制博士一年招生资格以及在职博士五年招生资格。

10月12日,华工党委宣传部工作人员向新快报记者确认,李涛在该校读博期间所发表的论文中,有4篇被认定系抄袭。

换言之,在上述两所高校目前的调查结果中,李涛共有10篇论文被认定为抄袭,1篇论文为一稿多投多发。

“对他论文作假的行为,校方也觉得很诧异”

抄这么多图啥?

“现教中心是我们华农的教辅单位,李涛作为技术部的技术人员,主要负责技术维护,并未担任教职工作。”11日上午,华农学术道德委员会办公室副主任林伟强称,李涛对自己抄袭的行为认识很深刻,自从处分之后没有再公开发表文章。

据介绍,李涛既不从事教学工作,也没有科研任务。“发表文章就是他的爱好。”林伟强表示,虽然李涛在从中级职称晋升为副高职称的过程中需要发表论文,但其所发表论文数远远多于相关要求,“对他论文作假的行为,校方也觉得很诧异”。

对于外界所质疑的对李涛处罚过轻一事,华农党委宣传部部长张贻发称,目前校方已经叫停了李涛的岗位职级晋升,在4年的聘期内都不能升职,此外,李涛还被分别行政记过和党内严重警告处分。

■记者追问

论文是抄的

所获基金支持是否退回?

另有四人参与署名

为何不用被追责?

对华南农业大学通报中所提及的6篇抄袭论文,新快报记者通过中国知网等学术数据库逐一进行搜索,其中5篇已被撤稿,仅有《复杂表达式推理在计算机自动推理系统中的研究》能找到结果。根据陈女士的举报材料,记者又找到了其抄袭来源——由周文科等人发表在2006年第6期《中国水运(学术版)》中的《平面几何中复杂表达式的自动推理》。

记者仔细比对发现,李涛文中大面积引用了周文科文中的文字及公式表述,文章配图也与周文科文中一致。然而,在李涛文末的参考文献中,并未列出周文科论文的任何信息。同时,这篇文章除了以李涛为第一作者外还另有4名其他作者。记者获悉,这些作者均为李涛同事。

新快报记者注意到,李涛的该篇论文发表于2010年第32卷第7期的《计算机工程与科学》上,还获得了华南农业大学校长科学基金资助项目(2006K036)和广东省科技计划资助项目(0711150100136)的基金支持。

“华农校长科学基金是我们校内一笔用来支持青年学者发展的基金,也用于校内一些比如网络研发等方面。”11日上午,华农党委宣传部部长张贻发并未正面回应是否向李涛追回项目基金的问题,至于其他署名同事是否被追责的问题,张贻发表示,该校在职称评定等环节仅认可第一作者,参与署名的同事无法从中获利,因此未予追责。

另一方面,李涛在华工读博期间所写论文是否也得到相关项目基金支持?事发后相关资金是否会追回?至新快报记者发稿时,华南理工大学尚未予以回应。

此外,新快报记者从广州大学党委宣传部处获悉,该校于12日刚刚获悉李涛涉嫌抄袭一事,目前该部门已将相关情况转至研究生处,李涛在硕士研究生阶段是否存在抄袭行为,将由后者决定是否展开核查。

来源：环球网

链接：https://m.huanqiu.com/article/9CaKrnJY2T9

编辑：张席睿