葛剑雄:大学的行政级别目前能取消吗

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　　这几年，无论是大学师生，还是社会各界，都注意到了大学日益严重的行政化倾向，并提出了严厉的批评，于是不少人建议取消大学的行政级别，特别是那些“副部级大学”。

　　起初，我也赞同，认为这是天经地义的事，大学就是大学，要什么行政级别？但仔细一想，就发现没有那么简单，甚至无法设想，要是大学真的取消了行政级别，在今天的中国将如何生存。

　　近年来，我几乎每年要收到同人的建议，要求在政协提案，给教授落实医疗待遇。因为在上海，本来教授可以享受干部医疗待遇，但从1995年起，从1993年后评出的教授不再享受干部医疗待遇。据了解，其他省区的情况不一，但也有至今仍让教授享受干部医疗待遇的。给教授干部医疗待遇的根据，就是相应的行政级别，即比照副厅局级以上的待遇。要是大学的行政级别取消了，教授们的要求还有什么依据呢？

　　大学对外办事离不开公章，学生外出实习，教师去图书馆、档案馆查资料，科研项目进行协作，行政部门对外联系工作，业务往来签合同，介绍信或合同上不盖公章行吗？但公章就离不开行政级别，内行人一看就知道。如果大学取消了行政级别，刻公章时按什么尺寸？如果谦虚一点，尺寸刻小了，出外办不了事。比如说有些资料只能凭厅局级以上介绍信才能看，有的部门只接待厅局级以上单位。如果尺寸刻得太大，就成了非法公章，完全可按私刻公章治罪。

　　除了教育部和地方教育行政部门外，大学总得与其他政府部门打交道吧！要是没有一定的行政级别，双方都难以依法办事，甚至会手足无措。比如说传达中央或上级文件得按一定级别，擅自扩大传达范围属违反行为，或者会造成泄密。要是大学没有行政级别，文件如何传达？遇到问题，大学找哪一级政府部门解决？向哪一级政府部门申请？找低了解决不了问题，找高了对方可以不受理，总不能事事都找教育部或国务院吧！

　　这只是荦荦大端，其实行政级别对于中国今天的大学来说，是须臾不可缺的命根子。如今地方政府与教育部共建重点大学，出了钱自然该有一定的权，给你派位领导吧！大学有了一定的级别，就可以不接受，因为大学有些领导必须由上一级别的部门任命。地方上要征地，拆迁，修路，置换土地，在校园边上建高楼，上项目，如果大学没有级别，一个科级单位都可以来发号施令。要维护校园的安全，要对付干扰破坏学校秩序的外来人员，大学就得有相应的机构，要是没有一定的级别，能设立公安处吗？学校对外交流日益频繁，本科生在学期间出国交流已成常态，国外或境外学者来校访问、讲学、任职无日不有，要没有一定级别，什么事都得上报教育部或省市外办，即使按正常程序，也得多花时间和精力。

　　至于“副部级大学”，其实并不存在，因为享受副部级待遇的只是校长和书记两位，至多加上受益的常务副校长、副书记提到了正厅局级，学校本身还是正厅局级，并没有因此而提到副部级。

　　或许有人会提出异议：难道世界上一流大学都有行政级别吗？当然没有，但请不要忘记，这些大学所在的国家，除了政府部门以外都没有行政级别。其中的私立大学自不必说，其中的公立大学同样拥有很大的自主权，不必依靠行政级别立命安身，更不会离开了行政级别就办不了事。比如大学教授的医疗待遇，花钱买保险就行了。而在中国，大学教授即使有足够的钱，也未必能获得良好的医疗条件。老教授、名教授因为没有干部医疗卡而进不了病房，得不到及时救治的例子，以往还见得少吗？沈从文晚年终于得到中央领导的明确批示，给予副部级待遇，才改善了住房和医疗条件。季羡林能在301医院的无菌病房中寿终正寝，自然离不开北大的行政级别和高层领导的指示。

　　所以我劝各位朋友不要过于天真，大学的行政化倾向应该制止，校内的行政权力必须限制，但只要中国整体性的行政体制没有改变，大学的行政级别就且慢取消，对外相应的行政级别还得强化。有政绩的县长已在提副厅级了，重点大学的校长、书记享受副部级待遇又算什么？我倒希望这样的校长多一些。但干得不好就请下台，下了台就不能再享受。

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楼主可能是大学搞行政又是既得利益者，公办大学里搞行政的“官”，根本就是把教师当做自己管辖的“工人”。官们工作非常轻松，还有tandu的机会，老师们在一线教书，却整天被官们想尽各种办法“考核”、“评审”，动不动就扣工资，官们现在有些坐不住了。

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中国没有大学,只有太学;中国没有学校,只有学堂.这才是根本.

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学校的行政概念直接贻害学子祸及社会，有什么可留恋的。
所有热衷此道的所谓知识分子，几乎都是不学无术的东西。

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满篇考虑的都是 个人的利益，手中的权力。。。。

学校官场化，可见一斑

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大学没有了级别，校长们，教授们才会与 从来就没有级别的农民工人个体户 感同身受，才不会成为政府官僚徇私舞弊的帮凶，才会为底层民众说话。

大学没有级别很好。

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葛剑雄说了半天，原来维持行政级别是想要维持待遇。

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干部是有级别的，群众则没有。过去教授、老师和工程技术人员是干部，后来有了“公务员”的称谓，他们不是公务员，但真实身份还是和“公务员”一样属于干部，所以就继续按干部的级别来享受“待遇”了。原来讲，政治体制改革一步步来，结果走到这一步，遇到了实际的“待遇”问题，改革走不下去了，就有了今天这种“四不像”的局面。大家回想一下，所有的改革是不是都这样呀？让人想起猴子下山的故事。

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干部体制不破除，就不会有真正的公务员体制。
现在中国人只有两种不同的身份：干部和群众。但在需要填写某种表格时又会遇到令人无所适从的尴尬。就是在所谓“政治面貌”一栏中，你不是填写某当当员、某团团员就要填“群众”。这时的“群众”又变成了政治身份了和级别无关了。
干部体制是计划经济时代的产物，现在经济体制改革那么多年了，干部体制遇到了“市场化”改革的矛盾，这是一道非跨过去不可的坎。不过这道坎，想取消大学的“级别”真是不可能做到的。