俄罗斯：数字铁幕降临 - 传媒教育网

上周五，一项有争议的新法律在俄罗斯生效:所谓的“主权互联网”法，该法律要求俄罗斯创建一个独立的互联网。实际上，这等于莫斯科给了自己在其网络建立某种数字铁幕的权力。

这个法律会迫使一个自由的互联网转向纯粹俄罗斯模式吗? 这正是科技公司和俄罗斯互联网用户在该法案生效后将会关注的事情。

今年早些时候，俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)签署了这个法律，要求建立一个可以独立于世界其他地区运作的国家网络。除此之外，该法还允许俄罗斯电信机构Roskomnadzor将该国与外部流量的交换进行隔离，从而创建一个纯粹的俄罗斯网络。

官方曾表示，这个法律是保护俄罗斯的努力的一部分，目的是创造一种能力，在外国势力干涉俄罗斯网络空间的情况下，维持一个被封锁的国家网络。俄罗斯官方报纸《俄罗斯报》(Rossiiskaya Gazeta)表示，即将生效的法律不会影响互联网用户，但它“将确保俄罗斯在遇到威胁时能够获得通讯服务”。

理论上似乎很清楚，但新措施将如何实施仍不明朗。批评人士警告称，这可能会让俄罗斯政府更容易审查、更改路由或切断互联网流量，从而屏蔽政治敏感内容。

为了控制互联网流量和检测内容，法律要求俄罗斯所有互联网提供商安装Roskomnadzor提供的特殊硬件。这将使用深度包检查(DPI)技术成为可能，该技术涉及到详细查看正在发送的数据内容的数据处理。例如，北京利用DPI建立防火长城，过滤它认为对中国公民有害的内容。

许多人权活动人士和网络专家担心，俄罗斯的新法律正在为互联网审查和监视创造条件。人权观察的瑞秋说，现在政府不需要向公众解释原因，就可以直接审查内容，把俄罗斯的互联网变成一个封闭的系统。这危及俄罗斯人民言论自由和网络信息自由的权利。”

目前还不完全清楚俄罗斯当局计划如何实施这项立法。该国官员称这是一项正在进行的工作，需要多次测试和额外的规定。但是安装硬件的试验已经开始了。

俄罗斯电信负责人亚历山大·扎罗夫(Aleksandr Zharov)表示，所有俄罗斯互联网提供商都同意遵守法律并安装硬件，目前正在俄罗斯的一个地区进行测试。

该法案的最新一项内容是在全国范围内进行这些测试。该法案也将于周五生效。俄罗斯总理德米特里•梅德韦杰夫上月签署了一项法律，概述了俄罗斯将每年主办的“演习”，以测试该国互联网面临的各种威胁，从而维护其“主权”。

根据这份文件，俄罗斯每年将举行不少于一次这样的演习，并警告说，如果进行临时演习，这个数字可能会增加。俄罗斯交通部将负责此次演习的规划，演习将与俄罗斯联邦安全局、俄罗斯安全部门、国防部以及其他机构进行协调。

与北京相比，俄罗斯长期以来拥有相对自由的互联网文化。但政府近年来已转向加强对互联网接入的控制。

俄罗斯科技行业协会信息技术产业委员会主席兼首席执行长奥克斯曼(Jason Oxman)说，这样的法律可能会对俄罗斯社会和经济增长产生影响。

他说:“获得一个自由和开放的互联网是许多技术的关键，这些技术提高了全球各地个人和经济的日常生活。通过将人们联系起来，无论他们住在哪里，互联网已被证明是家庭、企业、政府、教育和卫生的一个重要工具。建立障碍和限制信息向俄罗斯1亿多互联网用户的流动，可能会抑制商业增长，扼杀创新。”

今年早些时候，俄罗斯政府出台了新的法律，允许当局对那些在网上传播假新闻或“不尊重”政府官员的人实施监禁或罚款。去年，俄罗斯试图对流行的信息服务Telegram实施禁令。

然而，对Telegram的禁令显示了俄罗斯监管网络空间的努力是有限的。在Telegram拒绝向FSB提供加密密钥后，莫斯科一家法院禁止了Telegram，但该公司创始人帕维尔·杜罗夫(Pavel Durov)表示，Telegram将使用“内置方法”绕过禁令，迄今，Telegram在俄罗斯仍很流行。